導(dǎo)語：創(chuàng)新組織設(shè)置 探索黨員教育管理新途徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)生活方式的深刻變化，傳統(tǒng)的條塊式黨組織設(shè)置模式，使得組織功能難以發(fā)揮，組織領(lǐng)域難以拓展。為適應(yīng)形勢發(fā)展要求，我們積極創(chuàng)新組織設(shè)置，不斷完善組織功能，探索出了加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有效途徑，為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、創(chuàng)新組織設(shè)置，健全組織網(wǎng)絡(luò)

1、把黨組織建在項(xiàng)目上。我縣的*多名外出流動(dòng)黨員，主要集中在東北三省，首都北京和南方沿海城市，基本上從事建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)和制造業(yè)。針對(duì)我縣外出流動(dòng)黨員從業(yè)地點(diǎn)和從業(yè)種類相對(duì)集中的特點(diǎn)，我們探索出了依托駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)基地和行業(yè)協(xié)會(huì)建立黨組織的模式。全縣共建立外出流動(dòng)黨員黨組織*。其中，黨委*個(gè)，黨總支*個(gè)，黨支部*個(gè)。特別是針對(duì)我縣外出黨員在建筑行業(yè)非常集中的優(yōu)勢，我們還創(chuàng)新了把“支部建在項(xiàng)目上”的組織設(shè)置模式，做到黨員走到哪里，黨的組織就建到哪里。

2、把黨組織建在協(xié)會(huì)上。我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織十分活躍，涌現(xiàn)出了一大批農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人。為此，我們在全縣*農(nóng)村合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和*個(gè)農(nóng)業(yè)示范基地，按照“雙向進(jìn)入、雙重管理”的原則，跨村建立了*個(gè)黨支部，參與黨員*名。伍洛鎮(zhèn)萬畝藜蒿基地涉及到周邊的*個(gè)村，共有*名農(nóng)民黨員參與藜蒿種植、加工、銷售。鎮(zhèn)委按照“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”和“支部+基地+農(nóng)戶”的模式，成立了藜蒿協(xié)會(huì)黨支部，這些黨員組織關(guān)系在所屬村黨支部，接受協(xié)會(huì)黨支部和村黨支部的“雙重管理”，較好地發(fā)揮了黨員在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

3、把黨組織建在市場上。為了加強(qiáng)外來流動(dòng)黨員的教育管理，我們按照生產(chǎn)要素的布置，探索了在“菜市場”、“專業(yè)市場”、“商務(wù)辦公樓”、“公益事業(yè)集中地帶”建支部的組織設(shè)置模式。目前，全縣已建立了*個(gè)菜市場黨支部，*個(gè)公益事業(yè)黨支部，*個(gè)專業(yè)市場黨支部。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合民營企業(yè)特點(diǎn)，采取“建、聯(lián)、掛、派、調(diào)”等形式設(shè)置黨組織。此外，我們還在縣民政局建立了退伍軍人黨支部，在縣教育局建立了大中專畢業(yè)生黨支部，在縣勞動(dòng)市場和人才市場分別建立勞動(dòng)力市場黨支部和人才市場黨支部，實(shí)現(xiàn)了全縣基層黨組織設(shè)置橫向到邊、縱向到底、延伸到外的組織網(wǎng)絡(luò)。

二、創(chuàng)新方式方法，強(qiáng)化組織功能

1、理順管理關(guān)系。我們按照“建立一個(gè)、鞏固一個(gè)”的原則，理順黨組織的管理關(guān)系。對(duì)外出流動(dòng)黨員黨組織，我們成立了云夢縣外出流動(dòng)黨員黨（工）委，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)管理；對(duì)協(xié)會(huì)黨組織，根據(jù)其屬性，納入行業(yè)管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。對(duì)在“菜市場”、“商務(wù)辦公樓”、“公益事業(yè)集中地帶”建立的黨組織，統(tǒng)一納入社區(qū)黨總支管理。對(duì)在非公企業(yè)建立的黨組織，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)或社區(qū)管理。

2、夯實(shí)活動(dòng)陣地。對(duì)每個(gè)新建黨組織，我們做到“三有”，即有活動(dòng)室、有制度、有經(jīng)費(fèi)。一是有黨員活動(dòng)室。主要采取三種方式解決：一種是“租”，指具備一定實(shí)力的黨組織，如我縣胡金店鎮(zhèn)、清明河鄉(xiāng)駐東北建筑勞務(wù)管理處黨總支，收取一定的勞務(wù)管理費(fèi)，從中拿出一定資金用于房租。第二是“借”。外出黨員黨組織向所在地的社區(qū)借用活動(dòng)室。如我縣曙光社區(qū)李崗菜市場黨支部，借用我縣曙光社區(qū)一間閑房作為活動(dòng)室。第三是“建”。指具有較強(qiáng)實(shí)力黨組織。如我縣隔蒲潭鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會(huì)黨支部與該鎮(zhèn)三里廟村合建了一座6000多平方的綜合樓，用于協(xié)會(huì)辦公和黨組織的活動(dòng)室。二是有工作制度。各組織成立以后，都制定并完善了“”、支部議事、黨員考評(píng)、黨員學(xué)習(xí)日、黨組織和黨員“雙服務(wù)承諾”制等一系列規(guī)章制度，促進(jìn)了支部活動(dòng)正常開展。三是有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)這些新建的黨組織，縣鄉(xiāng)財(cái)政給予一定的資金，對(duì)其黨建活動(dòng)給予支持。同時(shí)，對(duì)部分黨員人數(shù)較少的外出黨員和非公企業(yè)黨支部，我們還從縣級(jí)留存黨費(fèi)中每年撥付1000元作為其活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證這些新建的黨組織有必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，使這些基層黨組織的活動(dòng)開展得起來。

3、選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。我們通過改革選任方式，充分發(fā)揚(yáng)民主，配齊配強(qiáng)班子，以增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。一是公推直選。各種協(xié)會(huì)的黨員思想解決，民主意識(shí)強(qiáng)，我們在協(xié)會(huì)黨組織中采取了公推直選的辦法，由黨員直接選舉黨組織負(fù)責(zé)人。二是“兩推一選”對(duì)由社區(qū)管理的專業(yè)市場、國有企業(yè)改制后比交穩(wěn)定的單設(shè)非公企業(yè)黨黨組織，我們主要是采取黨員推、群眾推，經(jīng)組織審查后，交黨員大會(huì)選舉的辦法，產(chǎn)生黨組織負(fù)責(zé)人。三是公開競聘。對(duì)社區(qū)樓宇黨組織負(fù)責(zé)人，我們主要是從離退體干部職工黨員中，擇優(yōu)聘任。四是選派。對(duì)依托駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)基地和在外企業(yè)建立的外出黨組織和非公企業(yè)中的聯(lián)合黨支部，我們一般采取直接由黨委選派政治素質(zhì)過硬、黨務(wù)知識(shí)豐富、工作能力較強(qiáng)的黨員任黨組織負(fù)責(zé)人。

三、創(chuàng)新活動(dòng)載體，搭建教育平臺(tái)

一是開展了“五個(gè)一”活動(dòng)。在外出流動(dòng)黨員中，全面開展了以“帶出一批勞動(dòng)力、提供一條有價(jià)值信息、幫扶一筆資金、推銷一部分農(nóng)產(chǎn)品和引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)，積極引導(dǎo)外出流動(dòng)黨員為家鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)。今年以來，全縣流動(dòng)黨員共為家鄉(xiāng)帶出剩余勞動(dòng)力5萬多人，為家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)捐款*多萬元的同時(shí)，*名外出流動(dòng)黨員向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款1.8萬元，胡金店鎮(zhèn)、清明河鄉(xiāng)在東北從事建筑的50多名黨員項(xiàng)目經(jīng)理，還向四川藉民工作出“三個(gè)優(yōu)先”承諾，即優(yōu)先錄用，優(yōu)先發(fā)放工資，優(yōu)先安排回鄉(xiāng)探親。

二是開展了“雙創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng)。在全縣村級(jí)組織中開展了以“支部牽頭創(chuàng)辦發(fā)展項(xiàng)目，強(qiáng)集體實(shí)力；黨員帶頭創(chuàng)辦示范基地，強(qiáng)致富本領(lǐng)”為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng)?；顒?dòng)中，縣、鄉(xiāng)黨委積極引導(dǎo)各村采取招商引資、盤活資產(chǎn)、開發(fā)資源、村企共建、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等辦法，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目。建立黨員扶助基金，鼓勵(lì)農(nóng)村黨員創(chuàng)辦示范基地和中介服務(wù)組織?？h、鄉(xiāng)黨校舉辦各類培訓(xùn)班20多期，培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部*多人次；組織300多名農(nóng)村黨員干部到東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察。全縣270個(gè)村新增發(fā)展項(xiàng)目180多個(gè)，3000多名農(nóng)村黨員干部參與創(chuàng)辦示范基地和中介服務(wù)組織活動(dòng)，帶頭創(chuàng)辦年產(chǎn)值過百萬元的示范基地50多個(gè)，增強(qiáng)了村級(jí)實(shí)力和黨員致富本領(lǐng)。

三是開展了“三交叉”活動(dòng)。在非公企業(yè)中，開展了以“組織生活交叉過”、“相關(guān)崗位交叉掛”、“積極分子交叉培”為主要內(nèi)容的“三交叉”活動(dòng)。今年上半年，先后組織35個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位黨組織與40家非公企業(yè)黨組織定向開展活動(dòng)，提高了機(jī)關(guān)的服務(wù)水平，解決了非公企業(yè)的實(shí)際問題，達(dá)到了黨員受教育、業(yè)主得實(shí)惠的效果。