導(dǎo)語(yǔ)：縣域城鎮(zhèn)化構(gòu)建交流材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、施行城鎮(zhèn)化計(jì)謀的四大動(dòng)因

一是經(jīng)濟(jì)動(dòng)因：國(guó)度西部大開(kāi)十年，縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)完成了又好又快開(kāi)展。2010年地域出產(chǎn)總值估計(jì)打破50億元大關(guān)，出產(chǎn)總值與2000年比擬接近翻兩番；2010年財(cái)務(wù)總收入估計(jì)打破5億元，是2000年的5倍多；2010年固定資產(chǎn)投資估計(jì)打破50億元，是2000年的13倍；2010年規(guī)劃工業(yè)添加值估計(jì)打破8.5億元，是2000年的16倍。疾速開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)為施行城鎮(zhèn)化計(jì)謀積存了物質(zhì)力氣，為大規(guī)劃施行城建“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)明了物質(zhì)前提。還，施行城鎮(zhèn)化計(jì)謀，能拉動(dòng)群眾就業(yè)，拉動(dòng)構(gòu)造調(diào)整，拉動(dòng)社會(huì)投資，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的新引擎。

二是工業(yè)動(dòng)因：西部大開(kāi)拓這十年，開(kāi)工建立了一批省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，一批重點(diǎn)項(xiàng)目行將開(kāi)工建立，開(kāi)展?jié)摿Σ粫r(shí)加強(qiáng)。首要有動(dòng)力、冶金、煤化工三大財(cái)產(chǎn)20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資150億元以上。以煤化工和火電廠為龍頭的企業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)增進(jìn)的主力軍。2000年至2009年，縣規(guī)劃工業(yè)產(chǎn)值從2.4億元添加到24億元，增進(jìn)了10倍。縣疾速開(kāi)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)了城鎮(zhèn)化歷程；還，工業(yè)化需求城市交流資本、裝備資本，客觀上要求城鎮(zhèn)化來(lái)順應(yīng)工業(yè)化。

三是社會(huì)動(dòng)因：要處理好制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的“三農(nóng)”問(wèn)題，中心是添加農(nóng)人收入、減少城鄉(xiāng)差距，這需求進(jìn)步前輩的城市系統(tǒng)來(lái)帶動(dòng)。施行城鎮(zhèn)化計(jì)謀，不時(shí)擴(kuò)展城市規(guī)劃，添加城市生齒，提拔城市層次，改善物流前提和發(fā)明硬件情況，為農(nóng)產(chǎn)物改變?yōu)樯唐?、把資本優(yōu)勢(shì)改變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)發(fā)明了需要的前提。還，跟著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，客觀上要求我們加速城鎮(zhèn)化歷程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展，知足群眾日益增進(jìn)的物質(zhì)和精力文明需求，減少城鄉(xiāng)差異，完成城鄉(xiāng)一體化。因而，城鎮(zhèn)化計(jì)謀是處理“三農(nóng)”問(wèn)題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展的基本路子。

四是區(qū)位動(dòng)因：是川渝南下和云貴北上的主要通道，黔渝鐵路、210國(guó)道、黔渝高速公路和行將建立的黔渝疾速鐵路縱貫縣境南北，四條交通大動(dòng)脈齊頭并進(jìn)、通江達(dá)海，器械向有至容光、習(xí)水至新站兩條二級(jí)公路。南距貴陽(yáng)195公里、北距重慶188公里，處于重慶、貴陽(yáng)兩小時(shí)中心經(jīng)濟(jì)圈。優(yōu)勝的交通前提和區(qū)位優(yōu)勢(shì)為施行城鎮(zhèn)化計(jì)謀供應(yīng)了前提，也為城鎮(zhèn)化提出了高要求，必需加快城市經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。

二、提拔城鎮(zhèn)化程度要掌握四大重點(diǎn)

第一，對(duì)峙三個(gè)凸起，優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)劃。一是凸起規(guī)劃中心。在縣城規(guī)劃中，結(jié)實(shí)樹(shù)立“規(guī)劃是龍頭、規(guī)劃是財(cái)富”的理念，重點(diǎn)凸起路途交通收集、用地、生態(tài)情況三個(gè)中心問(wèn)題，分微觀、中觀、微觀三個(gè)條理來(lái)編制城鎮(zhèn)規(guī)劃，使規(guī)劃愈加科學(xué)合理。二是凸起適度超前。在做好縣城總體規(guī)劃的前提下，增強(qiáng)節(jié)制性具體規(guī)劃、建筑性具體規(guī)劃編制?？h投入300多萬(wàn)元，托付上海復(fù)旦大學(xué)設(shè)計(jì)院等設(shè)計(jì)單元，完成了縣城河流景象、燎原新區(qū)等5個(gè)片區(qū)控規(guī)編制，完成了蘭家坡片區(qū)等11個(gè)修規(guī)編制，詳規(guī)掩蓋率達(dá)70%，使規(guī)劃做到了適度超前，20年不掉隊(duì)。三是凸起規(guī)劃強(qiáng)迫效果?？h理順規(guī)劃治理機(jī)制，無(wú)論是控規(guī)照樣修規(guī)，都要經(jīng)過(guò)論證、初審、評(píng)審、公示“四關(guān)”，特殊是約請(qǐng)貴陽(yáng)、重慶、遵義等地專家“問(wèn)診切脈”，發(fā)揚(yáng)規(guī)劃對(duì)城市建立的指點(diǎn)和強(qiáng)迫效果。

第二，抓好四項(xiàng)工程，加強(qiáng)城鎮(zhèn)功用。一是施行亮點(diǎn)工程。以縣城河流管理一期、南部進(jìn)出口大路和四星級(jí)酒店等三大工程為標(biāo)記，穩(wěn)步施行“十大片區(qū)”舊城革新，出力改善人居情況。二是施行亮化工程。在城鎮(zhèn)商住修建主體工程竣工的還，實(shí)時(shí)完成城鎮(zhèn)街道、綠化和路燈工程建立，小區(qū)公共設(shè)備建立，確保城鎮(zhèn)建立與配套根底設(shè)備全體推進(jìn)。三是完美管網(wǎng)工程。在城建中，觸及的供水、供電、通信、有線電視管網(wǎng)管線，辨別由相關(guān)部分按規(guī)劃一致施行。2009年，建立了縣城污水處置廠，有用消弭了污水處置瓶頸，較好地處理了縣城污水處置難問(wèn)題。還，抓好公廁、渣滓周轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)備建立。四是抓好民生工程。2009年，建立了廉租住房1萬(wàn)平方米、經(jīng)濟(jì)合用房建立2000平方米；2010年，又啟動(dòng)了200套1萬(wàn)平方米的廉租住房建立，這為低收入家庭安居縣城供應(yīng)了優(yōu)惠前提。2010年，又施行了縣城中間小學(xué)擴(kuò)建、縣病院全體搬家等民生工程，起勁為城鎮(zhèn)居民供應(yīng)更好的出產(chǎn)生涯前提。

第三，對(duì)峙三個(gè)注重，提拔城市檔次。多年來(lái)，因?yàn)槭芏喾N要素制約，縣城呈現(xiàn)了城山關(guān)系嚴(yán)重、城水關(guān)系別離、人文關(guān)系缺掉、修建作風(fēng)蕪雜等問(wèn)題。為此，接納四項(xiàng)辦法進(jìn)步城市檔次：一是注重面貌設(shè)計(jì)?？h對(duì)峙以高檔次的城市設(shè)計(jì)引領(lǐng)高質(zhì)量的城市建立，投入100多萬(wàn)元，托付上海同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)院編制《縣城市面貌設(shè)計(jì)》，各片區(qū)控規(guī)、修規(guī)也托付重慶大學(xué)、省修建設(shè)計(jì)院等設(shè)計(jì)單元編制，凸顯黔北民居作風(fēng)。二是注重修建作風(fēng)。注重面貌設(shè)計(jì)，城鎮(zhèn)從開(kāi)展規(guī)劃向開(kāi)展質(zhì)量改變。2008年，由國(guó)開(kāi)行借款3980萬(wàn)元、當(dāng)局籌資1000萬(wàn)元建立竣工的縣城南部進(jìn)出口大路工程，大路兩旁修建設(shè)計(jì)定位“黔北民居”作風(fēng)，現(xiàn)代修建中包含著傳統(tǒng)作風(fēng)，進(jìn)步了縣城的文明檔次。三是注重河流管理。2008年，投資4000多萬(wàn)元，施行了縣城河流管理一期工程，建成了一個(gè)集防洪工程、旅游旅行、文明文娛、體育健身為一體的城市休閑開(kāi)放性公園和綠色文明長(zhǎng)廊。2010年，把河流管理二程歸入為群眾處理的八件實(shí)事之一，規(guī)劃投入7000萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)提拔城市檔次，起勁把縣城建立成為山川之城、文明之城、生機(jī)之城。

第四，完美三大機(jī)制，保證城建推進(jìn)。一是指導(dǎo)機(jī)制。成立了縣城鎮(zhèn)建立與開(kāi)拓指導(dǎo)小組，由縣委副書記任組長(zhǎng)，縣當(dāng)局分擔(dān)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，承當(dāng)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)視和城建“一站式”窗口效勞功用。指導(dǎo)小組既充沛發(fā)揚(yáng)協(xié)調(diào)效勞本能機(jī)能，又支撐建立、疆土等法定機(jī)構(gòu)依法實(shí)行本能機(jī)能；既退出拆遷建立主體，又靠前協(xié)調(diào)效勞。二是運(yùn)營(yíng)機(jī)制。對(duì)峙“讓利于拆遷戶、讓利于開(kāi)拓商、讓利于消費(fèi)者”的準(zhǔn)則推進(jìn)城鎮(zhèn)建立。由當(dāng)局節(jié)制地盤一級(jí)市場(chǎng)，對(duì)城鎮(zhèn)建立用地經(jīng)過(guò)地盤儲(chǔ)藏中間執(zhí)行公開(kāi)招拍掛出讓，充沛發(fā)掘增值潛力。還，當(dāng)局制訂城鎮(zhèn)建立革新年度方案，節(jié)制房地產(chǎn)開(kāi)拓總量，營(yíng)建房地產(chǎn)賣方市場(chǎng)。在房地產(chǎn)開(kāi)拓進(jìn)程中，答應(yīng)開(kāi)拓商在聽(tīng)從規(guī)劃的前提下執(zhí)行“自立型”開(kāi)拓。開(kāi)拓商經(jīng)過(guò)投入前期鋪底資金，在短期內(nèi)經(jīng)過(guò)發(fā)賣和還房方法，堆積了很多民間資金投入城鎮(zhèn)建立，包管了全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)安康有序的開(kāi)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)了城鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)才能。三是治理機(jī)制。接納“四化”形式，完美城鎮(zhèn)的治理機(jī)制。治理目的化，以創(chuàng)立國(guó)度衛(wèi)生縣城為目的，嚴(yán)管重罰、依法治理，出力在準(zhǔn)則、落實(shí)、監(jiān)視上“三從嚴(yán)”，樹(shù)立“全天候、無(wú)裂縫”城市治理機(jī)制，提拔城市治理程度。治理市場(chǎng)化，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)環(huán)衛(wèi)功課、市政維護(hù)、園林養(yǎng)護(hù)等執(zhí)行投標(biāo)治理，企業(yè)化運(yùn)作?？h財(cái)務(wù)每年投入1000萬(wàn)元城管經(jīng)費(fèi)，深化“整臟治亂”專項(xiàng)舉動(dòng)。治理人本化，對(duì)峙以報(bào)酬本，強(qiáng)化市民教育，樹(shù)立“市容曝光臺(tái)”，弘揚(yáng)文明新風(fēng)、抨擊丑惡惡習(xí)，一起營(yíng)建“城市是我家，治理靠人人”的氣氛。治理系統(tǒng)化，對(duì)峙系統(tǒng)思想，責(zé)任橫向到邊，縱向究竟，全體聯(lián)動(dòng)，標(biāo)本兼治。還，尊敬開(kāi)展規(guī)則，維護(hù)城市生態(tài)，著眼事前監(jiān)管，展開(kāi)指導(dǎo)式、前置式城管效勞。

三、加速城鎮(zhèn)化歷程要落實(shí)好三大步調(diào)

第一，對(duì)峙南北拓展，開(kāi)拓縣城新區(qū)。展開(kāi)縣城新區(qū)建立是推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化的打破口。縣城新區(qū)建立接納“南北拓展”，重點(diǎn)是向南部工業(yè)園區(qū)地點(diǎn)地燎原鎮(zhèn)葫蘆壩區(qū)和馬鞍山片區(qū)拓展。2010年，縣以渝黔高速鐵路建立為契機(jī)，以燎原大路建立施行為打破口，完美各開(kāi)拓片區(qū)相鄰及內(nèi)部路途建立，構(gòu)建燎原新區(qū)建立骨架，提速城建“二次創(chuàng)業(yè)”。當(dāng)前，南部進(jìn)出口大路革新具體完成，馬鞍山、電信路等片區(qū)建立發(fā)展較快。燎原大路建立工程全長(zhǎng)4.8公里，總投資2.55億元，方案本年內(nèi)開(kāi)工建立。經(jīng)過(guò)3至5年的起勁，南部新區(qū)建立面積可達(dá)5平方公里，可包容城鎮(zhèn)生齒5萬(wàn)人以上。

第二，同步器械革新，加速舊城革新。同步施行舊城區(qū)“器械革新”，重點(diǎn)推進(jìn)冬青南路三期革新工程，和平文筆路三期革新工程，馬鞍山二期革新工程，魁山花圃小區(qū)革新工程等十大片區(qū)，加強(qiáng)舊城的承載才能。當(dāng)前，開(kāi)工建立項(xiàng)目35個(gè)，完成投資4億元?？偼顿Y6800萬(wàn)元的西流水四星級(jí)賓館主體工程竣工，本年底投入運(yùn)用。經(jīng)過(guò)加大舊城革新力度，完美根底設(shè)備和城市功用，起勁把舊城區(qū)建立成為縣城的會(huì)客堂，展現(xiàn)縣城面貌。

第三，凸起集鎮(zhèn)重點(diǎn)，構(gòu)建城鎮(zhèn)收集?？h發(fā)揚(yáng)縣城的龍頭效果，具體帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建立。重點(diǎn)加大以商業(yè)為主的新站鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，以農(nóng)業(yè)為主的官倉(cāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，以交通樞紐為主的松坎鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，以特征農(nóng)產(chǎn)物和綜合商業(yè)開(kāi)拓為主的水壩塘鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，以礦產(chǎn)資本開(kāi)拓為主的花秋、木瓜鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建立，把這幾個(gè)集鎮(zhèn)建立成為縣城的副中間。近幾年來(lái)，全縣小集鎮(zhèn)建立總投資達(dá)7000多萬(wàn)元，新建住房10萬(wàn)平方米。還，連系高速公路拆遷和扶貧搬家，全縣已建立近30個(gè)農(nóng)人新村，全縣35%的農(nóng)戶建立了新房，修建面積超越500萬(wàn)平方米。跟著我縣“四在農(nóng)家”、“村莊旅行”的蓬勃開(kāi)展和鄉(xiāng)村茅危房革新的推進(jìn)，縣已根本構(gòu)成了縣城為中間、6個(gè)建制鎮(zhèn)為重點(diǎn)、17個(gè)中間集鎮(zhèn)為結(jié)點(diǎn)、崇遵高速公路沿途為線的“眾星拱月”城鎮(zhèn)收集系統(tǒng)。