國(guó)稅局推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建交流材料

時(shí)間:2022-01-12 09:18:00

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國(guó)稅局推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建交流材料

一、機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀分析

黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái)我局的黨建工作得到了市局黨組的高度重視,各黨支部圍繞黨建工作想了許多好方法,采取了很多行之有效的措施,積累了一些經(jīng)驗(yàn)。但是也應(yīng)該看到目前我局的黨建工作中仍存在一些值得深思的問題。我認(rèn)為,當(dāng)前我局黨建工作中存在的問題,歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:

(一)黨建工作沒有形成強(qiáng)勢(shì)地位。在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中黨建工作沒有處于強(qiáng)勢(shì)地位??陀^上,黨委排在各專業(yè)和綜合處室之后。從人員編制數(shù)量看,我局專職黨務(wù)干部為2名,而業(yè)務(wù)科室一般為4—6名。就辦公保障條件而言,以業(yè)務(wù)科室優(yōu)先考慮。主觀上,黨務(wù)工作不能或很少深入基層調(diào)查研究,不能及時(shí)掌握大環(huán)境下基層黨建工作的新情況新形勢(shì),缺乏理論的學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高,黨務(wù)干部自己也感覺理論功底和開展黨建工作的能力水平趕不上時(shí)展的步伐,難以滿足黨員群眾對(duì)黨建工作的需求。由于主、客觀的諸多因素影響,使得機(jī)關(guān)黨建工作難以形成強(qiáng)勢(shì)地位。

(二)“兩頭冷中間熱”現(xiàn)象。這種現(xiàn)象是指各黨支部對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作重視不夠,機(jī)關(guān)黨委空有熱情。客觀講,機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作確實(shí)很忙,主觀上有重視的意愿,但實(shí)際抓起來(lái)又很難落實(shí)。支部和黨委委員大多數(shù)為兼職,思想上擔(dān)心黨的工作越位而影響中心工作,而客觀上黨支部的工作業(yè)績(jī)又與機(jī)關(guān)年度目標(biāo)任務(wù)、年終考評(píng)、職務(wù)晉升、收入待遇等基本脫鉤,這樣難以調(diào)動(dòng)委員和書記們主動(dòng)創(chuàng)造性地開展黨建工作的積極性。機(jī)關(guān)黨委專管機(jī)關(guān)黨建工作,但是由于不管或管不到黨務(wù)干部,責(zé)權(quán)不掛鉤,號(hào)召力不強(qiáng),工作難開展。因此開展黨建工作難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

(三)缺乏科學(xué)的黨建工作考評(píng)體系。考評(píng)是激勵(lì)手段之一。黨建工作“務(wù)虛”成分多,難以確立切實(shí)可行的考評(píng)指標(biāo)。沒有考評(píng)手段,黨建工作業(yè)績(jī)與干部職務(wù)晉升不能掛鉤,缺乏對(duì)黨務(wù)干部的激勵(lì)機(jī)制,從而使得黨建工作難以受到應(yīng)有的重視。

(四)思想教育與實(shí)際需求存在矛盾。一方面我局部分黨員群眾對(duì)思想教育存有抵觸情緒,認(rèn)為黨的工作內(nèi)容虛,不能解決實(shí)際問題;另一方面,在建議中又呼吁加強(qiáng)思想工作。乍看來(lái)前后矛盾,不可理解。經(jīng)過分析后發(fā)現(xiàn),在新的形勢(shì)下黨建工作的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了很大的變化,黨員的物質(zhì)和精神需求復(fù)雜化、多樣化。除了共產(chǎn)主義信仰、信念教育外,黨員群眾還需要心理疏導(dǎo)、生活關(guān)懷、崗位知識(shí)培訓(xùn)等多方面的需求。由此可見,黨的思想教育工作不是沒有必要,而是需要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容和改進(jìn)工作方法,這些實(shí)際問題給新時(shí)期黨建工作提出了一個(gè)全新的歷史性課題。

綜上所述,黨的工作“聽起來(lái)好聽,做起來(lái)挺難”。就我局工作而言,一些行政重大會(huì)議包括研究改革方案、重大問題決策,以及人事安排、機(jī)關(guān)內(nèi)部干部的晉升調(diào)動(dòng)獎(jiǎng)懲等內(nèi)容,我局黨務(wù)干部們很少參與研究討論,因而按照“責(zé)權(quán)利”想開去,黨務(wù)工作很難得到大家的重視。黨建工作開展難,計(jì)劃落實(shí)難,效果保證難,已經(jīng)成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,非常突出的問題。

二、關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的思考

在充分肯定我局黨建工作主流形勢(shì)的前提下,必須清醒地看到我局黨建工作中一些不盡人意的、值得深思的問題。例如黨委(支部)組織基本健全,但真正發(fā)揮作用還不夠;黨的各項(xiàng)制度比較完善,但執(zhí)行落實(shí)比較難;機(jī)關(guān)黨風(fēng)以正氣為主,但是黨員模范帶頭作用不突出;機(jī)關(guān)內(nèi)部民主氣氛比較好,但開展批評(píng)與自我批評(píng)還不夠到位等等。這些都是與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不一致的地方。如何建設(shè)黨內(nèi)和諧,創(chuàng)新新時(shí)期黨建工作,對(duì)此提出以下幾點(diǎn)思考。

(一)打足底氣,理直氣壯地開展黨建工作。重視黨建工作就要正確處理好黨的建設(shè)工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。首先要認(rèn)識(shí)到黨的工作不是中心,但影響中心和大局工作。業(yè)務(wù)建設(shè)是中心,我局機(jī)關(guān)黨的工作必須緊緊圍繞中心去開展,但必須明確經(jīng)濟(jì)建設(shè)不能替代黨的工作,強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)服務(wù)于業(yè)務(wù)建設(shè),決不是弱化黨的建設(shè)。黨的建設(shè)為中心工作服務(wù),但不是附屬于中心工作。其次要認(rèn)識(shí)到兼職黨務(wù)工作不是累贅,而是可以互為促進(jìn)提高。機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作都有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,這是兩者的結(jié)合點(diǎn)。黨建工作滲透到業(yè)務(wù)工作中,業(yè)務(wù)工作要為黨建工作留有發(fā)展的空間,二者相互支持和促進(jìn),相互補(bǔ)充和提高。再次要認(rèn)識(shí)到思想工作不是萬(wàn)能的,但又具有不可替代性。一方面來(lái)自于黨員群眾的精神需求。黨員可以而且應(yīng)當(dāng)有正當(dāng)?shù)睦骊P(guān)系,但是黨員的個(gè)人利益要從屬于機(jī)關(guān)的整體利益,當(dāng)二者發(fā)生矛盾時(shí)就需要黨委和各支部的引導(dǎo)、教育和關(guān)懷;另一方面來(lái)自于黨務(wù)干部的素質(zhì)要求。換句話說,不是什么人都能從事黨務(wù)工作。黨務(wù)干部應(yīng)當(dāng)具備科學(xué)、民主和依法執(zhí)政的基本素質(zhì)能力。由此建議,是否考慮機(jī)關(guān)黨委專職副書記參加黨組會(huì)議,以了解全局工作情況;與業(yè)務(wù)科室輪職輪崗熟悉業(yè)務(wù)工作,克服對(duì)業(yè)務(wù)和全局工作缺乏了解,找不準(zhǔn)貼近中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)的矛盾等等。

(二)及時(shí)充電,提升黨務(wù)干部的能力水平。新時(shí)期黨建工作對(duì)黨務(wù)干部的知識(shí)化、年輕化提出了新的更高要求。但從我局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)實(shí)際情況來(lái)看,黨務(wù)干部隊(duì)伍流動(dòng)性不大,一定程度上存在著年齡偏大的現(xiàn)象;另一方面一些年富力強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部不愿意從事黨務(wù)工作,制約了黨務(wù)干部隊(duì)伍的新陳代謝。同時(shí),不容忽視的是,加強(qiáng)現(xiàn)職黨務(wù)干部的培訓(xùn)也成為亟待解決的問題,首先是主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視黨務(wù)干部的培養(yǎng)工作,帶頭研究新形勢(shì)下黨建工作的新問題,深入社會(huì)調(diào)查研究黨員群眾的新需求,明確構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中黨建工作任務(wù)等;其次是加強(qiáng)基層黨建知識(shí)培訓(xùn)。剛到黨建工作崗位的同志,沒有在黨建工作崗位上工作過,因此市局黨委要組織黨務(wù)干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)黨建工作的基本理論和打牢功底的內(nèi)容要強(qiáng)化學(xué)習(xí),對(duì)新知識(shí)和新方法要及時(shí)補(bǔ)課;對(duì)于從事黨建工作比較長(zhǎng)的同志需要及時(shí)更新知識(shí)和改進(jìn)方法。

(三)群策群力,充分發(fā)揮兼職黨務(wù)干部的作用。市局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人對(duì)市局“一把手”負(fù)責(zé),各支部書記由科室負(fù)責(zé)人兼任。兼職干部開展黨建工作,要克服“黨建工作是工作以外的工作”的模糊認(rèn)識(shí),把機(jī)關(guān)黨建工作列入部門工作目標(biāo),投入一定的精力,高度重視和發(fā)揮黨組織的作用。具體要求包括,工作中統(tǒng)籌兼顧;圍繞中心工作加強(qiáng)黨的建設(shè);把自身置于黨組織之內(nèi),過好雙重生活;以身作則落實(shí)黨的各項(xiàng)制度等。同時(shí),機(jī)關(guān)黨組要積極為兼職干部開展黨建工作創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,從政策上引導(dǎo)業(yè)務(wù)干部向黨建工作靠攏。

(四)靈活多樣,豐富黨建工作的載體抓手。如果按照機(jī)關(guān)黨委工作對(duì)內(nèi)的邏輯,黨建工作活動(dòng)方式必定是封閉的,縱向不聯(lián)絡(luò),橫向不溝通,工作中或多或少地存在著針對(duì)性不強(qiáng),形式單一,缺乏吸引力等問題。因此,必須創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法。比如在注重大面積黨員教育管理的基礎(chǔ)上,是否可以創(chuàng)新開展黨建工作的個(gè)性化、多樣化;在保證基本理論學(xué)習(xí)教育的前提下,能否盡可能多地采取社會(huì)實(shí)踐考察形式來(lái)實(shí)施黨員教育;可否以豐富多彩的文化體育活動(dòng)為載體,寓教于樂地開展思想政治工作等等。我局從20*年開始,為配合稅收管理三年規(guī)劃的工作,在這方面就積極開展了一系列活動(dòng),取得了很好的效果,得到了同志們的好評(píng)。

黨建工作具有很強(qiáng)的與時(shí)俱進(jìn)性,在嚴(yán)格規(guī)范的組織原則下,必須不斷地探索靈活多樣的工作方式方法。只要黨務(wù)工作者和全體黨員共同努力,我局的黨建工作必將創(chuàng)造一個(gè)新局面。