導(dǎo)語：財(cái)政監(jiān)督檢查工作交流材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*市財(cái)政監(jiān)督局自*年三月成立以來，已經(jīng)整整五個(gè)年頭了。五年來，在市委、市政府和市財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)下，在省財(cái)政監(jiān)督檢查局的關(guān)懷和正確指導(dǎo)下，監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的具體部署和財(cái)政中心工作，以規(guī)范會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)行為、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序、促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支為目的，不斷強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查工作，在凈化*經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了一些成績。下面，借這次全省財(cái)政監(jiān)督檢查工作會(huì)議的機(jī)會(huì)，我把*市幾年來開展財(cái)政監(jiān)督檢查工作的情況簡要地匯報(bào)一下：

一、開展財(cái)政監(jiān)督檢查工作的幾點(diǎn)做法

1、努力搞好機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。抓好機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，是做好財(cái)政監(jiān)督檢查工作的先決條件。隨著財(cái)政改革的逐步深入和公共財(cái)政框架的建立，財(cái)政監(jiān)督檢查工作越來越重要。為了適應(yīng)新形勢對財(cái)政監(jiān)督檢查工作的需要，*市于*年初成立了副局級(jí)建制的財(cái)政監(jiān)督局，加掛*市人民政府財(cái)稅督查辦公室牌子，行使監(jiān)督和協(xié)稅兩種職能。自監(jiān)督局成立之日起，就把理順?biāo)鶎倏h（市、區(qū)）財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓。經(jīng)過近五年的不懈努力，現(xiàn)5個(gè)縣（市、區(qū)）都成立了財(cái)政監(jiān)督局，同時(shí)加掛政府財(cái)稅督查室牌子，其中洮北區(qū)、洮南市為正科級(jí)建制，大安市、鎮(zhèn)賚縣和通榆縣為副科級(jí)建制。現(xiàn)在，全市財(cái)政監(jiān)督系統(tǒng)的人員編制為80人，實(shí)有人數(shù)84人，平均每個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)14人。在機(jī)構(gòu)建立健全后，我們又下大氣力抓了干部隊(duì)伍建設(shè)。一抓支部建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；二抓班子建設(shè)。要求班子成員必須以身作則，廉潔自律。率先垂范嚴(yán)格要求自己，要求職工做的事，班子成員身體力行首先做到，禁止職工做的事，班子成員堅(jiān)決不做；三抓制度建設(shè)。制定了《財(cái)政監(jiān)督檢查人員行為規(guī)范》和《財(cái)政監(jiān)督局辦事紀(jì)律》，嚴(yán)格按照《財(cái)政檢查工作規(guī)則》進(jìn)行監(jiān)督檢查，并制定了《財(cái)務(wù)管理》、《公務(wù)用車管理》等七項(xiàng)管理制度，確保工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行；四抓人員素質(zhì)的提高。監(jiān)督局成立后，黨支部就提出了“內(nèi)提素質(zhì)，外樹形象”的口號(hào)，要求加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力。通過抓干部隊(duì)伍建設(shè)，幾年來，全系統(tǒng)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了很大提高，市財(cái)政監(jiān)督局有5名非黨積極分子加入了黨組織，有5名同志參加省委黨校舉辦的在職研究生班學(xué)習(xí)，有4名同志獲得了法律專業(yè)研究生畢業(yè)文憑，一名同志獲得了經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)研究生畢業(yè)文憑。

2、努力抓好協(xié)稅和財(cái)政增收工作。為了充分發(fā)揮*市政府賦予財(cái)政監(jiān)督局的協(xié)稅職能，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，*市財(cái)政監(jiān)督局自成立以來就關(guān)口前移，在協(xié)稅上下了不少功夫。我們建立了稅源檔案，設(shè)專人常年抓稅源調(diào)查；在實(shí)施檢查時(shí)，注重檢查財(cái)稅政策執(zhí)行情況和納稅人完稅情況，加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通與協(xié)調(diào)，積極清理陳欠稅款，促進(jìn)了財(cái)政收入的穩(wěn)步增長，二○○一年、二○○二年、二○○三年、二○○四年全市一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入分別比上年增長18.9%、35.9%、17.8%和16%。

3、認(rèn)真開展財(cái)政監(jiān)督檢查工作。首先，突出檢點(diǎn)。幾年來，*市財(cái)政監(jiān)督檢查工作都緊緊圍繞財(cái)政中心工作，突出工作重點(diǎn)難點(diǎn)，提出年度工作計(jì)劃要點(diǎn)，并按此逐項(xiàng)實(shí)施。一是開展了對重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查；二是積極開展“收支兩條線”落實(shí)情況檢查；三是不斷加大對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況檢查工作力度；四是努力搞好涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、民政、社保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利等部門專項(xiàng)資金使用情況檢查；五是加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。按照財(cái)政部內(nèi)部檢查面最少不低于30%的要求，每年都與審計(jì)局銜接，5個(gè)縣（市、區(qū)）每年安排檢查2—3個(gè)縣（市、區(qū)），對財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行及預(yù)算單位財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部控制制度和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行檢查。到目前為止，5個(gè)縣（市、區(qū)）及市局已普遍檢查了一次，有的縣（市、區(qū)）已經(jīng)檢查了兩次。通過內(nèi)部檢查，對建立健全自身管理制度，規(guī)范財(cái)政資金分配程序，理順財(cái)政撥款渠道，堵塞管理漏洞起到了積極的促進(jìn)作用；六是及時(shí)受理、依法查處群眾舉報(bào)案件。財(cái)政監(jiān)督局自成立以來，累計(jì)受理群眾舉報(bào)案件58起，收繳入庫金額達(dá)122萬元。其次，適時(shí)調(diào)整檢查的方式方法。一是每項(xiàng)檢查工作開始前都要召開局務(wù)會(huì)或召開縣（市、區(qū)）財(cái)政監(jiān)督局長參加的銜接會(huì)，講清檢查的重點(diǎn)、難點(diǎn)和應(yīng)該注意的相關(guān)事項(xiàng)，檢查分組以老帶新，注重檢查組的整體實(shí)力；二是檢查組成員實(shí)行回避制度，同地抽來的檢查人員不安排在同一個(gè)檢查組，并實(shí)行異地檢查；三是檢查前對全體參檢人員進(jìn)行統(tǒng)一部署與指導(dǎo)，將搜集篩選的資料及財(cái)政規(guī)章復(fù)印下發(fā)到各組，并采取“以會(huì)代訓(xùn)”方式進(jìn)行檢查前培訓(xùn)；四是實(shí)行例會(huì)制度。各檢查組每周六定期進(jìn)行溝通，信息共享、資料互補(bǔ)，確保各檢查組的檢查質(zhì)量；五是規(guī)范檢查工作秩序。要求每個(gè)檢查組必須完成三項(xiàng)工作任務(wù)，即：一要制作出一套內(nèi)容詳實(shí)的工作底稿；二要填制一張被檢查單位違紀(jì)事實(shí)情況表；三要寫出一份定性準(zhǔn)確的財(cái)政檢查報(bào)告書。再次，做好相關(guān)審理工作。對檢查相關(guān)資料進(jìn)行嚴(yán)格審理，需要補(bǔ)充的資料必須按時(shí)補(bǔ)充完畢，缺少相關(guān)手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù)，將審核后的一整套檢查資料歸檔立卷，以備查證。

4、進(jìn)一步協(xié)調(diào)好與各方面關(guān)系。財(cái)政監(jiān)督檢查涉及面比較寬泛，按《會(huì)計(jì)法》“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作”的要求，可以說有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生并實(shí)行會(huì)計(jì)核算的法人單位都在監(jiān)督檢查范圍之內(nèi)，都是財(cái)政監(jiān)督檢查的客體（對象）。做好財(cái)政監(jiān)督檢查工作，一是需要財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)乃至各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和全力支持，做財(cái)政監(jiān)督檢查人員的“主心骨”；同時(shí)，財(cái)政監(jiān)督局也要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，溝通情況，盡全力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作，爭得領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持。二是需要處理好財(cái)政監(jiān)督檢查與財(cái)務(wù)內(nèi)部各職能科室之間的關(guān)系。財(cái)政部門各職能科室對財(cái)政管理相對人進(jìn)行日常監(jiān)管，而財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)對財(cái)政管理相對人實(shí)施專項(xiàng)檢查，是對日常管理、監(jiān)控質(zhì)量的再監(jiān)督。二者目的是相同的?；诖?，財(cái)政監(jiān)督局成立以來每年都主動(dòng)與財(cái)政部門內(nèi)設(shè)各職能科室協(xié)商財(cái)政管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮日常監(jiān)控和專項(xiàng)監(jiān)督兩種職能作用，將當(dāng)年財(cái)政管理工作重點(diǎn)納入年度監(jiān)督檢查工作計(jì)劃中來。去年11～12月份，按市財(cái)政局和監(jiān)察局安排，由監(jiān)督局牽頭、罰沒科配合，對市直執(zhí)罰各單位領(lǐng)用罰沒票據(jù)、罰沒收繳情況、扣押財(cái)物收管情況進(jìn)行了檢查。檢查后，提出了建設(shè)性的整改意見。三是需要其他財(cái)政監(jiān)督主體的相互配合與協(xié)作。由于檢查的角度不同，在實(shí)際檢查過程中，要處理好與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督主體的關(guān)系。要處理好財(cái)政監(jiān)督與審計(jì)的關(guān)系。每年年初，我們都主動(dòng)與同級(jí)審計(jì)部門銜接一次當(dāng)年的各自檢查工作計(jì)劃，兩部門以服從于各自上級(jí)主管部門和照顧兩部門各自工作重點(diǎn)為原則，各自修改原定計(jì)劃，避免重復(fù)檢查；處理好財(cái)政監(jiān)督與國、地稅的關(guān)系。每年年初分別與國稅局、地稅局商討當(dāng)年稅收計(jì)劃，制定上繳抵押金等保障措施，年終按財(cái)政收入均衡繳庫考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，激勵(lì)稅收征管部門做好本職工作，達(dá)到增收的目的。四是需要財(cái)政管理相對人的理解認(rèn)可。財(cái)政監(jiān)督檢查既要對財(cái)政資金使用情況進(jìn)行追蹤問效，又要對財(cái)政管理相對人未按有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、行政法規(guī)及財(cái)政性規(guī)章辦事，給國家資金造成損失浪費(fèi)或應(yīng)取得的效益而因工作失誤未達(dá)到預(yù)期目的給予處罰。同時(shí)在開展監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)依法保護(hù)好財(cái)政管理相對人的合法權(quán)益，嚴(yán)格按《財(cái)政檢查工作規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定開展監(jiān)督檢查工作，公正合理地做出處罰，取得財(cái)政管理相對人的理解和認(rèn)可。大力推崇“順茬”法，妥善地處理好相關(guān)的檢查事宜，如期完成各項(xiàng)檢查任務(wù)。五是需要協(xié)調(diào)好與其他相關(guān)部門的關(guān)系。近幾年來，財(cái)政監(jiān)督局與市檢察院、紀(jì)檢委、監(jiān)察局、公安局等部門密切配合，受理、查處群眾舉報(bào)和逃稅等違法違紀(jì)案件，加大了財(cái)政監(jiān)督檢查工作力度，為國家挽回了經(jīng)濟(jì)損失。六是需要處理好財(cái)政監(jiān)督系統(tǒng)的上下級(jí)關(guān)系。*市財(cái)政監(jiān)督局樹立全局思想，積極配合省局安排的各項(xiàng)檢查，幾年來，共派出10人次分別參加省級(jí)收入專項(xiàng)檢查、省直事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和長春市商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查和各地區(qū)低保資金使用情況的交叉檢查；對省局組織的土地、技術(shù)監(jiān)督、工商、藥品監(jiān)督等系統(tǒng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量聯(lián)動(dòng)檢查精心組織，搞好協(xié)調(diào)，力爭盡善盡美地完成；對省局委托受理群眾舉報(bào)案件、對全市無線電頻率占用費(fèi)收繳情況的專項(xiàng)檢查和對*師范學(xué)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，都按省局部署高質(zhì)量完成。同時(shí)，還注重協(xié)調(diào)好與各縣（市、區(qū)）財(cái)政監(jiān)督局的關(guān)系，按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》的有關(guān)規(guī)定，市財(cái)政監(jiān)督局每年年初都起草《關(guān)于開展“收支兩條線”規(guī)定工作落實(shí)情況的意見》上報(bào)市政府，由市政府轉(zhuǎn)發(fā)文件，全市所有執(zhí)收執(zhí)罰部門先自查，然后由市財(cái)政監(jiān)督局進(jìn)行重點(diǎn)檢查或復(fù)查。經(jīng)過幾年的磨合與合作，由原來不理解，工作頂拖，到現(xiàn)在的相互配合、上下形成合力抓好縣級(jí)“收支兩條線”落實(shí)情況檢查工作。這樣，既解決了當(dāng)?shù)貦z查容易處理難的問題，又督促了各縣（市、區(qū)）的財(cái)政監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)了整體執(zhí)法效力的提高。

二、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查工作的幾點(diǎn)體會(huì)

1、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)是開展好財(cái)政監(jiān)督檢查工作的先決條件。機(jī)構(gòu)不健全或職能不明確，搞好財(cái)政監(jiān)督檢查工作只能是一句空話，雖然現(xiàn)在從上到下機(jī)構(gòu)進(jìn)一步得到理順，但機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能發(fā)揮等始終困擾著財(cái)政監(jiān)督檢查工作；隊(duì)伍建設(shè)也嚴(yán)重滯后于監(jiān)督檢查工作需要，目前的問題是：老同志經(jīng)驗(yàn)豐富，但掌握知識(shí)很難適應(yīng)飛速發(fā)展的財(cái)稅改革需要；年輕同志接受新生事物快，但又略顯經(jīng)驗(yàn)不足，所以在隊(duì)伍建設(shè)方面還需花大氣力，搞好新老交替的銜接，要抓緊培訓(xùn)一支德才兼?zhèn)涞睦现星嘞嘟Y(jié)合的特別能戰(zhàn)斗的監(jiān)督檢查隊(duì)伍。同時(shí)，要抓好財(cái)政監(jiān)督檢查干部的系列培訓(xùn)工作。首先要抓好今年新施行的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的培訓(xùn)工作；其次要對相關(guān)的法律、行政法規(guī)和財(cái)政規(guī)章進(jìn)行全方位地培訓(xùn)；再次要以老帶新，不斷增強(qiáng)新同志的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。

2、財(cái)政監(jiān)督工作定位準(zhǔn)確是充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能的客觀要求。在現(xiàn)階段，仍應(yīng)按財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)提出的要準(zhǔn)確把握財(cái)政監(jiān)督檢查工作定位，做到既不“越位”，也不“缺位”，更不“錯(cuò)位”的新的定位理念，進(jìn)一步明確財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地位和作用，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作實(shí)際，不斷強(qiáng)化對財(cái)政收入、財(cái)政支出、會(huì)計(jì)信息以及財(cái)政內(nèi)部的監(jiān)督檢查，借以規(guī)范會(huì)計(jì)行為，擴(kuò)大增收節(jié)支成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。按照黨的十六屆三中全會(huì)提出的改革行政執(zhí)法體制、相對集中行政處罰權(quán)、推行綜合執(zhí)法試點(diǎn)的要求，在開展財(cái)政監(jiān)督檢查方面要?jiǎng)?chuàng)造條件，開拓進(jìn)取。首先實(shí)行財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部的綜合性執(zhí)法，中央和地方財(cái)政可以組成綜合檢查組，采取聯(lián)合檢查，檢查成果共享，按照預(yù)算級(jí)次繳庫。在此基礎(chǔ)上，逐步實(shí)行財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的綜合性執(zhí)法試點(diǎn)，組成由財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等政府部門參加的綜合監(jiān)督檢查組，對某項(xiàng)檢查事宜按各自工作分工一并進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查整理分類后，撰寫綜合檢查報(bào)告，對被檢查單位各項(xiàng)財(cái)經(jīng)違紀(jì)問題做出一份綜合的處罰決定，相對集中處罰權(quán)。這樣，才能將多個(gè)部門密切配合落到實(shí)處，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境，降低檢查成本，達(dá)到財(cái)政監(jiān)督檢查的預(yù)期效果。

3、進(jìn)一步協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系是搞好財(cái)政監(jiān)督的重要保障。財(cái)政監(jiān)督涉及的領(lǐng)域比較廣泛，一是要注重與相關(guān)部門的業(yè)務(wù)溝通與銜接；二是取得被查單位的理解。在檢查中嚴(yán)格按照《財(cái)政檢查工作規(guī)則》規(guī)定的程序辦事，進(jìn)一步規(guī)范檢查人員行為，做到檢查、處理、處罰程序合法，并對檢查出問題的處理要依據(jù)充分，定性準(zhǔn)確，處理合規(guī)，有法可依，以此來贏得被檢查單位的理解和支持；三是及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，得到領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)懷和支持。只有這樣，才能真正把財(cái)政監(jiān)督檢查工作開展起來，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

4、把財(cái)政監(jiān)督檢查工作與財(cái)政業(yè)務(wù)管理工作緊密聯(lián)系在一起是做好財(cái)政監(jiān)督檢查工作的有效途徑。幾年來，我們在加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查和密切財(cái)政業(yè)務(wù)管理科室關(guān)系、強(qiáng)化財(cái)政管理方面進(jìn)行了有效嘗試。但是，一些深層次問題還沒有得到很好地解決，今后要靠深化財(cái)政體制改革來進(jìn)一步理順財(cái)政管理與財(cái)政監(jiān)督的關(guān)系，不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，參與財(cái)政業(yè)務(wù)管理，逐步建立財(cái)政支出效績評(píng)價(jià)機(jī)制，對大宗資金支出做到關(guān)口前移，實(shí)行事前予警、事中監(jiān)督、事后檢查的內(nèi)部控制制度，全面提高財(cái)政資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性，促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支，達(dá)到經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的目的。

以上，是近幾年來我們開展財(cái)政監(jiān)督檢查工作的一些做法和體會(huì)。