樹立社會主義法治理念 推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)

時間:2022-08-27 06:32:00

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樹立社會主義法治理念 推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)

以法治國,建設(shè)社會主義法治國家是我們的奮斗目標(biāo)和努力方向,檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在法治進(jìn)程中具有舉足輕重的特殊作用。因此,檢察機(jī)關(guān)必須用社會主義法治理念來開展工作,充分履行各項檢察職能,為加快法治國家進(jìn)程作出自己的貢獻(xiàn)。當(dāng)前,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、牢固樹立社會主義法治理念,來指導(dǎo)和促進(jìn)正在開展的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范化建設(shè)是“標(biāo)”,法治理念就是“本”,因此在檢察實踐中,必須切實貫徹社會主義法治理念,緊密聯(lián)系工作實際和自身實際,力求取得實效。

一、社會主義法治理念是檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的指針

(一)法治社會建設(shè)的要求

檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)說到底就是嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法能力。國家賦予檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)力,這種權(quán)力的特殊性和重要性使得檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中要有一個貫徹始終的思想來指導(dǎo),這就是社會主義法治理念。它是中國國情與馬列主義法治思想的有機(jī)結(jié)合,是社會主義法治的靈魂和精髓,是經(jīng)受了歷史和現(xiàn)實考驗的開放與發(fā)展的思想體系。檢察機(jī)關(guān)作為執(zhí)法機(jī)關(guān),只有用社會主義法治理念來執(zhí)法,才能保障法治國家建設(shè)的社會主義方向,才能體現(xiàn)出鮮明的社會主義法治特色,才能符合建設(shè)和諧社會的要求。

當(dāng)前,在檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)中,貫徹社會主義法治理念具有充分的緊迫性和必要性。由于歷史和現(xiàn)實的諸多原因,檢察隊伍的規(guī)范化執(zhí)法能力和水平還不能完全適應(yīng)新形勢下工作的需要,一些環(huán)節(jié)執(zhí)法不夠規(guī)范、不夠文明,甚至不夠公正、不夠廉潔;一些規(guī)范化建設(shè)的要求在實踐中未得到很好的落實,與人民群眾的熱切期望相比,還有一定的差距。規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正,建設(shè)法治社會,任重而道遠(yuǎn)。在這種形勢下,檢察機(jī)關(guān)必須牢固樹立和堅定社會主義法治理念,進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)法治國家的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮檢察職能,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,努力促進(jìn)司法公正,有效地解決人民群眾反映的突出問題。努力促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)和檢察隊伍建設(shè),把檢察機(jī)關(guān)打造成國家法律的模范執(zhí)行者和有力監(jiān)督者、人民群眾合法權(quán)益的忠實維護(hù)者、社會公平正義的堅定捍衛(wèi)者。

幾十年的風(fēng)雨兼程,我國的社會主義建設(shè)事業(yè)終于踏上了良性發(fā)展的軌道,當(dāng)前正處于重要的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和機(jī)遇期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。面對新形勢,要適應(yīng)新形勢,必須認(rèn)清形勢,提高適應(yīng)力。法治社會進(jìn)程是社會主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分,檢察機(jī)關(guān)要發(fā)揮法律監(jiān)督作用,必須要“打鐵還須自身硬”,努力搞好規(guī)范化建設(shè),迎接新形勢下的新問題和新情況。改革開放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須會帶來一些深層次的問題和矛盾,凸現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾、經(jīng)濟(jì)和社會管理中的新問題和新情況、高發(fā)的刑事犯罪、人民群眾法制意識的亟待提高……這些新形勢下的新情況和新問題,要求檢察機(jī)關(guān)必須主動出擊,嚴(yán)格、公正、規(guī)范執(zhí)法,努力化解社會矛盾,防范和打擊違法犯罪,維護(hù)國家政治穩(wěn)定,為社會和諧發(fā)展保駕護(hù)航。而要做到這些,必須用科學(xué)、正確、先進(jìn)的社會主義法治理念來指導(dǎo)工作。

(二)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的要求

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)利益法則影響著人們的人生觀和價值觀。一些檢察干警在利益面前迷失了方向,分不清私利和大義的界限,以手中的權(quán)力謀取私利,“立檢為私,執(zhí)法為已”的錯誤思想對檢察事業(yè)有著極大的危險性和顛覆性。同時,幾千年封建特權(quán)思想的殘余,人治觀念的消極影響,使得當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)不同程度存在著執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象,一些干警創(chuàng)新意識不強(qiáng),特權(quán)思想嚴(yán)重,一言堂、等級觀念、權(quán)重于法、人情重于原則等等,都給我們提出了新的信號和考驗。加之,在學(xué)習(xí)借鑒外國法治思想的過程中,一些人缺乏政治鑒別力,有全部“拿來”、“崇洋媚外”的錯誤傾向,否定我國法治思想和成果,造成思想認(rèn)識上的錯誤和混亂。

這些問題使得檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)步履維艱。因此,非常有必要正本清源,首先要解決好認(rèn)識觀念上的問題,從端正廣大干警的執(zhí)法理念入手。結(jié)合社會主義榮辱觀教育,通過廣泛的教育整改,讓大家明白“權(quán)為民所用——因為權(quán)是民所給”、“利為民所謀——因為是為民掌權(quán)”、“情為民所系——因為人民的信任與期待”,進(jìn)一步提高檢察隊伍的政治素質(zhì),始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。以此來促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),更好履行憲法和法律賦予的職責(zé),推動檢察工作深入健康發(fā)展,更好地適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。

二、社會主義法治理念對檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的要求

(一)用理念查找建設(shè)中的問題與不足

樹立社會主義法治理念不能光喊口號,搞形式,必須理論聯(lián)系實際,首先要實事求是地聯(lián)系自身檢察工作查找問題,每個檢察干警要按執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的要求,用法治理念來指導(dǎo)檢查。要勇于開展批評與自我批評,從執(zhí)法思想上找差距,從實際工作中尋不足,從人民的要求找弱項,查找是否執(zhí)法為民、是否公平正義、是否服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、是否服從大局,即是否樹立了社會主義法治理念。對查擺和清理出來的問題,要加強(qiáng)教育、引導(dǎo)、整頓,認(rèn)真落實《中央政法委關(guān)于2006年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》和高檢院關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的部署,查找、整頓、建設(shè)同步協(xié)調(diào)進(jìn)行,保證規(guī)范化建設(shè)與法治理念標(biāo)本兼進(jìn)、相融相濟(jì)。

(二)用理念來指導(dǎo)和細(xì)化規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)檢察改革

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)首先要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,保障辦案質(zhì)量。要嚴(yán)格按照辦案流程,落實案件質(zhì)量考評,建立檢務(wù)督查制度。要用法治理念來強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)法律統(tǒng)一正確實施,加強(qiáng)對訴訟活動的監(jiān)督,努力維護(hù)司法公正。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的有罪不究、違法辦案、超期羈押、裁判不公等問題,通過糾正訴訟活動中的違法和查處司法人員的職務(wù)犯罪,確保司法公正;通過嚴(yán)肅查處社會關(guān)注的行政執(zhí)法領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件,深挖窩案串案,加大反腐敗工作力度,促進(jìn)依法行政,匡扶社會正氣。

法治理念要求在打擊犯罪,保護(hù)人民群眾合法利益的同時,強(qiáng)化保障人權(quán)觀念和措施。依法維護(hù)訴訟參與人的訴訟權(quán)利,增強(qiáng)證據(jù)意識和程序意識,保障犯罪嫌疑人、被告人、被害人、證人等訴訟參與人的合法權(quán)益,保障在押人員的合法權(quán)益,促進(jìn)依法文明管理。

要用理念來加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè),提高規(guī)范執(zhí)法能力,以公正執(zhí)法為核心,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),防止領(lǐng)導(dǎo)干部以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法、作風(fēng)浮躁、脫離群眾等問題。進(jìn)一步提高廣大干警的政治素質(zhì),引導(dǎo)處理好執(zhí)法與服務(wù)、打擊與保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立法治理念,包括保障人權(quán)、服務(wù)大局、實體與程序并重、打擊與保護(hù)并重、質(zhì)量與效益并重、罪刑法定等。大力加強(qiáng)警示教育,充分認(rèn)識到執(zhí)法不規(guī)范給人民群眾合法權(quán)益造成的危害,給隊伍形象的損害,給檢察大局的負(fù)面影響,從而將公正、文明、高效、廉潔、為民執(zhí)法、服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)大局的社會主義法治理念貫穿于檢察工作規(guī)范化建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)。

要用社會主義法治理念積極推進(jìn)檢察改革,完善檢察機(jī)關(guān)接受監(jiān)督與內(nèi)部制約制度,創(chuàng)新檢察工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為。努力做到檢察辦案工作機(jī)制更加完善,內(nèi)外監(jiān)督更加有效;辦案質(zhì)量與效益有新的提高,社會效果與法治效果得到有機(jī)統(tǒng)一;檢務(wù)保障更加有力,檢察人員素質(zhì)與專業(yè)化水平進(jìn)一步提高,檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督能力全面增強(qiáng)。