導(dǎo)語：環(huán)保局三為主題實踐活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，深入推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升環(huán)保系統(tǒng)人員素質(zhì)，夯實完成“十一五”環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)，確?！鞍l(fā)展缺什么，我為發(fā)展做什么”主題教育活動取得成效，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我局實際，經(jīng)研究，決定在系統(tǒng)內(nèi)開展“為發(fā)展用力、為群眾解難、為企業(yè)服務(wù)”（以下簡稱為“三為”）主題實踐活動。具體工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

“三為”主題實踐活動，要以全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為出發(fā)點，以促進提高依法行政水平、堅持執(zhí)法為民為立足點，通過建立完善機制、創(chuàng)新工作方法、提高監(jiān)察效能，使環(huán)保系統(tǒng)成為生態(tài)文明建設(shè)和創(chuàng)建環(huán)保模范城市群的積極實踐者和有力促進者，以良好的精神狀態(tài)和行業(yè)形象為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展再作新的貢獻。

二、基本原則

開展“三為”主題實踐活動，是環(huán)保系統(tǒng)今年的一項重要工作，各單位要廣泛發(fā)動，做到人人參與，人人有責(zé)。在活動中應(yīng)遵循以下基本原則：

1．結(jié)合原則：“三為”主題實踐活動必須緊密結(jié)合年度重點工作，緊密結(jié)合隊伍建設(shè)實際，緊密結(jié)合上級有關(guān)要求，努力使主題實踐活動成為完成各項環(huán)保工作任務(wù)的助推器。

2．務(wù)實原則：“三為”主題實踐活動內(nèi)容必須務(wù)實，重點圍繞群眾關(guān)心、企業(yè)關(guān)切、政府關(guān)注的事項，開展有針對性的工作；目標(biāo)必須務(wù)實，凡經(jīng)確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，都應(yīng)在本年度內(nèi)完成；措施必須務(wù)實，對每項工作任務(wù)都要明確承辦部門、進度要求和督查方式，確保落實。

3．效率原則：“三為”主題實踐活動必須體現(xiàn)工作效率與效果，要通過機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，努力實現(xiàn)工作效率的提高和監(jiān)督效能的加強，尤其是要得到社會各界的認(rèn)可。

4．聯(lián)動原則：“三為”主題實踐活動必須做到上下聯(lián)動、黨政聯(lián)動、部門聯(lián)動，在系統(tǒng)內(nèi)形成“每個單位都是活動主體，每個職工都是活動參與者”的格局。

三、活動內(nèi)容

1．努力為發(fā)展出力，積極推動科學(xué)發(fā)展

要進一步增強深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自學(xué)性和堅定性，要通過“發(fā)展缺什么，我為發(fā)展做什么”主題教育活動的大學(xué)習(xí)、大討論，把大家的思想認(rèn)識統(tǒng)一到發(fā)展是實現(xiàn)我們既定目標(biāo)的決定性因素的結(jié)論上，必須抓住一切機遇，調(diào)動一切積極因素，始終把發(fā)展這個第一要務(wù)抓在手上，決不松懈動搖，全體黨員干部和環(huán)保執(zhí)法人員要解放思想，更新觀念，開動腦筋，想方設(shè)法，為發(fā)展謀利，為發(fā)展出力。

一是強化環(huán)保準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格控制污染增量。認(rèn)真執(zhí)行市政府《關(guān)于切實加強環(huán)境保護準(zhǔn)入管理的決定》，嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)保審批制度，加強環(huán)境污染問題控制，嚴(yán)格核定新建項目排污指標(biāo)，切實把好建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān)，嚴(yán)禁“兩高一低”項目建設(shè)，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和裝備，推進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。

二是大力開展污染減排，騰出發(fā)展環(huán)境容量。建立健全污染減排工作制度，落實減排考核措施，運用工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等有效手段，全力削減主要污染物排放總量，千方百計全面完成年度減排任務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展騰出環(huán)境容量，促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

三是積極服務(wù)重大項目，用足用好環(huán)境余量。認(rèn)真落實環(huán)境保護服務(wù)經(jīng)濟各項政策措施，強化建設(shè)項目的全過程跟蹤服務(wù)，優(yōu)化重大開發(fā)建設(shè)項目環(huán)境管理程序，積極采取保大壓小的措施，優(yōu)化排污存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化保障重大項目的實施，努力實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護雙贏。

2．努力為群眾解難，切實改善民生環(huán)境

全體環(huán)保工作者要秉持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持以人為本，不斷增強群眾觀念、民生意識，依法行使執(zhí)法權(quán)力，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)保權(quán)益問題，真心實意為人民辦實事、辦好事，努力促進社會公平正義。

一是暢通舉報投訴渠道，及時了解群眾的環(huán)境需求。確?！?2369”環(huán)保舉報熱線24小時暢通，加大有獎舉報實施力度，及時辦理各類舉報投訴案件，充分調(diào)動廣大群眾舉報環(huán)境違法行為的主動性和積極性。

二是加大環(huán)保執(zhí)法力度，全面推進環(huán)境綜合整治。深入開展整治企業(yè)違法排污專項行動，對群眾反映強烈的突出環(huán)境問題實施掛牌督辦、集中整治。繼續(xù)開展集中飲用水源地專項整治，重點整治農(nóng)村水環(huán)境，確保農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活用水安全，讓人民群眾喝上干凈的水。繼續(xù)開展化工、電鍍生產(chǎn)企業(yè)和油品加工企業(yè)環(huán)保專項整治，通過整改一批、治理一批、關(guān)閉一批、搬遷一批，切實解決化工、電鍍生產(chǎn)企業(yè)和油品加工企業(yè)的環(huán)境污染問題。加強環(huán)境安全，開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。積極推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和城市創(chuàng)模工作，切實改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境。

三是創(chuàng)新信訪工作機制，有效解決環(huán)境信訪難題。對重復(fù)訪、越級訪案件，落實專人、明確責(zé)任、包案辦理、限時辦結(jié)，直到問題解決。建立環(huán)境信訪聽證員制度，認(rèn)真開展環(huán)境信訪聽證處理工作，有效解決重大、疑難、復(fù)雜的環(huán)境問題，以實際行動取信于民。

3．努力為企業(yè)服務(wù)，不斷提升環(huán)境管理水平

解決環(huán)境問題必須從發(fā)展方式上尋根求源，找辦法、找出路。既要加大對企業(yè)的監(jiān)管力度，同時又要幫助企業(yè)釋疑解惑。各單位要主動引領(lǐng)企業(yè)自覺守法。

一是深化政務(wù)公開，為企業(yè)提供“陽光服務(wù)”。加大排污收費、環(huán)保行政處罰、項目審批、環(huán)保熱點信息的公開力度，嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，積極推進行政權(quán)力公開透明運行工作，切實保證廣大企業(yè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。實行“一門式”辦公和“一條龍”服務(wù)，不斷改進會審辦法，壓縮工作環(huán)節(jié)，實行內(nèi)部聯(lián)動，加強時效性，減輕企業(yè)輾轉(zhuǎn)報批的負(fù)擔(dān)。

二是兌現(xiàn)服務(wù)承諾，暢通環(huán)保審批“綠色通道”。項目咨詢做到“首趟清，一次明”；對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址合理的項目，一律在最短的時間內(nèi)辦結(jié)；對重大項目，提前介入，從項目的前期選址、審批到建設(shè)、投入運行進行全過程跟蹤服務(wù)，保證項目快辦、辦好；對屬于省或國家環(huán)保部門審批的項目，提供“直通車”便利，指導(dǎo)并幫助企業(yè)辦理申報手續(xù)，直至辦妥。

三是加強溝通聯(lián)系，變事后監(jiān)督查處為事前指導(dǎo)幫助。為重點企業(yè)開展環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)采取有效措施，主動加快污染治理步伐；為企業(yè)提供污染治理技術(shù)和信息方面的服務(wù)，減少企業(yè)污染治理工作的盲目性；指導(dǎo)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)，從源頭減少污染，實現(xiàn)企業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是加大環(huán)保實用技術(shù)的推廣力度，為需要提標(biāo)和限期達標(biāo)排放的企業(yè)，提供全面整改的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

四、具體安排

（一）動員部署階段。各單位制定實施方案，細(xì)化活動的具體內(nèi)容，進行動員部署。

（二）全面推進階段?！叭秊椤敝黝}實踐活動在全系統(tǒng)廣泛開展，并取得階段性成效。

（三）重點突破階段。對照實施方案提出的目標(biāo)任務(wù)，針對存在的突出問題和難點，組織突破。

（四）總結(jié)交流階段。在各單位完成活動總結(jié)的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專題交流，總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗。

在整個活動期間，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時對面上各階段活動的開展情況進行調(diào)研與指導(dǎo)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保“三為”主題實踐活動有效開展，決定成立環(huán)保系統(tǒng)“三為”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、實施要求

（一）深化認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要以“發(fā)展缺什么，我為發(fā)展做什么”主題教育活動引導(dǎo)和推動“三為”主題實踐活動的落實，以思想的大解放、觀念的大更新引導(dǎo)主題實踐活動，為主題實踐活動注入思想活力。堅決反對形式主義，嚴(yán)防走過場，保證活動取得實效。各單位主要負(fù)責(zé)人是本次活動的第一責(zé)任人。

（二）營造氛圍，強化媒體宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，把“三為”的各項活動內(nèi)容，通過電視臺、報紙、網(wǎng)站、行風(fēng)熱線等形式，向廣大群眾和服務(wù)對象，開展全方位、立體式地宣傳，讓社會各界廣泛知曉，積極營造良好的輿論氛圍。

（三）周密安排，精心組織實施。要按照活動要求，各單位要結(jié)合環(huán)保工作實際，發(fā)揚求真務(wù)實的精神，要著重解決好思想作風(fēng)、執(zhí)法和服務(wù)、內(nèi)部管理等方面最突出的問題和最薄弱的環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究制定實施方案，有計劃、分步驟地組織實施，實施方案、分階段落實情況及總結(jié)報告要及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）加強督查，務(wù)求取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組要有計劃地組織人員進行跟蹤督察和明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正解決。各單位要建立工作機構(gòu)，根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)，制定措施，明確責(zé)任，每一階段向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進展情況。“三為”主題實踐活動作為年度考核的主要內(nèi)容之一。