導(dǎo)語(yǔ)：環(huán)保執(zhí)法檢查工作方案5篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇:環(huán)保局標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案

為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)行政管理方式，規(guī)范行政行為，提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量，提升機(jī)關(guān)行政效能，加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于開展機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的通知》（秦政辦[2014]20號(hào)），結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)、市委十一屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和市委、市政府開展“提素、提質(zhì)、提效”活動(dòng)的要求，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)服務(wù)型、法制型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)，以全面覆蓋、注重實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)提高的原則，實(shí)現(xiàn)工作提速、服務(wù)提質(zhì)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，努力提升依法行政、高效服務(wù)的能力和水平，不斷推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

把ISO9000質(zhì)量管理體系引入機(jī)關(guān)管理工作，建立并全面實(shí)施覆蓋各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)的制度體系，明確崗位職責(zé)、工作目標(biāo)、管理流程和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成管理科學(xué)、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)管理機(jī)制。組織標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，10月底前取得第三方專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核認(rèn)證。通過(guò)每年內(nèi)審、外審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和信息化建設(shè)不斷完善提高。

（一）健全制度體系。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，全面清理修訂和補(bǔ)充完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)做到全局各項(xiàng)工作制度全覆蓋、管理無(wú)盲區(qū)。

（二）優(yōu)化工作流程。堅(jiān)持更新觀念、創(chuàng)新體制和流程再造的原則，對(duì)各科室職能及工作人員崗位分工進(jìn)行梳理，對(duì)各項(xiàng)工作流程進(jìn)行整合優(yōu)化，做到崗位職責(zé)明確、目標(biāo)任務(wù)科學(xué)、運(yùn)行流程規(guī)范、為民辦事便捷，構(gòu)建符合工作實(shí)際、行之有效的制度體系和管理機(jī)制。

（三）提高工作效能。提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，提高辦事能力和服務(wù)水平；落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和各項(xiàng)制度規(guī)定，嚴(yán)格依法行政、廉潔從政；立足本職履職盡責(zé)，不斷在服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展上取得新成效。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。把限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等行之有效的制度和標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管理機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立科學(xué)有效的監(jiān)督、檢查和問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化工作人員的質(zhì)量意識(shí)、程序意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高工作效率，提升公共服務(wù)質(zhì)量。

三、實(shí)施范圍

局機(jī)關(guān)各科室（含監(jiān)察室）全部納入開展機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作范圍，認(rèn)證范圍覆蓋所有非涉密的行政管理和服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理全覆蓋。

四、實(shí)施步驟

從3月份開始啟動(dòng)，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）第一階段：動(dòng)員部署（4月15日前）

1、成立機(jī)構(gòu)。成立機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和計(jì)劃安排。

2、召開動(dòng)員大會(huì)。對(duì)開展機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)行動(dòng)員和安排部署，闡明推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造氛圍。

3、組織全員培訓(xùn)。聘請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)專業(yè)人員就標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本知識(shí)、操作方法和推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展專題講座，編印學(xué)習(xí)材料，通過(guò)不同形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使全體人員了解機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本情況。

4、制定推進(jìn)計(jì)劃。外聘專家就全局標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)行調(diào)研分析，制定詳細(xì)的工作安排和目標(biāo)要求。

5、調(diào)研問(wèn)策。結(jié)合效能提升年活動(dòng)，深入基層，廣泛征求服務(wù)對(duì)象意見，多角度了解我局在管理、服務(wù)、效能等方面存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)改進(jìn)提升的針對(duì)性。

（二）第二階段：組織實(shí)施（4月16日—5月31日）

1、明確職責(zé)分工。結(jié)合各科室業(yè)務(wù)職能和工作崗位，進(jìn)一步梳理工作職能，細(xì)化工作職責(zé)，研究各科室職能銜接，明確事權(quán)劃分，減少交叉，使各科室明確自己的本職工作職責(zé)，解決“干什么”的問(wèn)題。

2、優(yōu)化辦事流程。各科室根據(jù)各自職責(zé)分工，本著優(yōu)化流程、減少環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限、并聯(lián)審批的原則，梳理工作流程，確認(rèn)責(zé)任主體、任務(wù)內(nèi)容、目標(biāo)要求和完成時(shí)限等，統(tǒng)一填寫制式表格，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后報(bào)辦公室統(tǒng)一匯總。

對(duì)涉及多個(gè)部門交叉的業(yè)務(wù)工作，由辦公室匯總后提交局長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行研究，明確上下接口，合理劃分流程運(yùn)行區(qū)段，做到管理無(wú)盲區(qū)、服務(wù)無(wú)漏洞。

3、完善管理制度。根據(jù)工作實(shí)際需要，進(jìn)一步梳理各項(xiàng)制度，提出完善、修改、補(bǔ)充的意見。各科室根據(jù)實(shí)際需要，也要進(jìn)一步完善相關(guān)制度文件，需要納入全局工作制度的，可向辦公室提出意見。嚴(yán)格落實(shí)工作制度和目標(biāo)考核實(shí)施辦法，實(shí)現(xiàn)紀(jì)律嚴(yán)明，掛牌上崗，服務(wù)到位，環(huán)境整潔，形象良好。

4、梳理記錄表單。涉及業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的登記表、呈批箋、申請(qǐng)表、審批表、名冊(cè)、清單、決定書等各種形式的記錄表單，要進(jìn)一步梳理完善、規(guī)范設(shè)計(jì)，做到記錄設(shè)計(jì)與相關(guān)文件協(xié)調(diào)一致，接口清楚；內(nèi)容和格式應(yīng)考慮填寫方便，兼顧信息容量，便于收集裝訂和保存。各單位要結(jié)合工作需要梳理匯總，上報(bào)辦公室審核后列入記錄總清單。

5、編制質(zhì)量管理體系文件。根據(jù)工作職能、業(yè)務(wù)流程、工作制度等梳理，確定質(zhì)量管理體系文件框架，并參照ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，提出質(zhì)量管理體系文件框架。各科室根據(jù)文件體系框架的要求，按照職責(zé)分工配合完成質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、工作職責(zé)、規(guī)章制度、作業(yè)指導(dǎo)書、記錄表單等文件的編制工作。辦公室進(jìn)行匯總、補(bǔ)充、修改、完善，形成質(zhì)量管理體系文件。

6、文件試運(yùn)行。經(jīng)過(guò)全面征求意見并修改完善后，公布實(shí)施質(zhì)量管理體系文件，正式貫標(biāo)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

（三）第三階段：檢查驗(yàn)收（6月1日—9月30日）

1、審核完善。以職能履行情況、制度落實(shí)情況、流程運(yùn)轉(zhuǎn)情況、工作記錄情況、辦事效能和服務(wù)情況等為檢點(diǎn)，建立內(nèi)審制度，各科室確定一名業(yè)務(wù)精、質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的干部作為內(nèi)審員，組成全局內(nèi)部審核小組，經(jīng)過(guò)集中培訓(xùn)后開展內(nèi)部審核，驗(yàn)證質(zhì)量管理體系運(yùn)行的符合性和運(yùn)行結(jié)果的有效性，并反饋審核結(jié)果；組織外審工作，開展模擬質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，邀請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)專業(yè)人員審核運(yùn)行結(jié)果，根據(jù)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步修訂、完善質(zhì)量管理體系文件。組織管理評(píng)審，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議或局務(wù)會(huì)，對(duì)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)審，進(jìn)一步改進(jìn)完善質(zhì)量管理體系。內(nèi)部審核、管理評(píng)審有關(guān)情況，及時(shí)報(bào)市政府辦公廳。

2、總結(jié)整理。圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變、標(biāo)準(zhǔn)化管理、對(duì)外服務(wù)水平和辦事效能等，各科室對(duì)開展機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，分析原因，明確下一步工作方向。辦公室將總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展情況、取得的成效以及相關(guān)問(wèn)題，形成完整成果。同時(shí)，持續(xù)改進(jìn)完善制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化干部職工標(biāo)準(zhǔn)化管理意識(shí)，將標(biāo)準(zhǔn)化管理融入日常工作中，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

3、深化成果。以機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況為抓手，強(qiáng)化技術(shù)支撐，適時(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)辦公自動(dòng)化工作，逐步實(shí)現(xiàn)行政審批和業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)網(wǎng)上運(yùn)行。通過(guò)信息化管理，對(duì)行政辦公流程及其相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、監(jiān)控與考核，從根本上強(qiáng)化內(nèi)部控制和監(jiān)管。

（四）第四階段：審核認(rèn)證（10月1日—30日）

配合專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，開展認(rèn)證審核并取得證書。

五、有關(guān)要求

（一）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，注重統(tǒng)籌結(jié)合。各科室要把開展活動(dòng)與加強(qiáng)自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步理清思路，抓好落實(shí)；與加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)工作作風(fēng)，為社會(huì)群眾提供高效便捷的服務(wù)；與完成年度各項(xiàng)工作、更好推進(jìn)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破。

（二）加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。切實(shí)加強(qiáng)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)體系相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，利用網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)等開展形式多樣、廣泛深入的宣傳活動(dòng)，讓全體干部職工全面掌握IS0標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，掌握質(zhì)量管理體系的操作方法，使標(biāo)準(zhǔn)化理念深入人心，迅速掀起全員參與、全面推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高潮。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保抓出實(shí)效。建立定期調(diào)度機(jī)制，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決工作中存在的問(wèn)題；建立工作評(píng)估機(jī)制，對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，并將各科室的開展情況列入年度考核的重要內(nèi)容，與年度評(píng)優(yōu)評(píng)先相掛鉤。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)工作開展。學(xué)習(xí)借鑒省環(huán)保廳開展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，并加強(qiáng)與已經(jīng)通過(guò)第三方審核認(rèn)證的省內(nèi)外其他地市環(huán)保局，以及市規(guī)劃局、建設(shè)局、房產(chǎn)局、國(guó)稅局等部門的學(xué)習(xí)交流。

第二篇:環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及隱患排查整治方案

為貫徹落實(shí)近期國(guó)家、省、市關(guān)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作相關(guān)要求，全面了解和掌握我市企業(yè)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，切實(shí)做好預(yù)防和消除，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

按照市環(huán)保局統(tǒng)一部署和要求，集中力量、集中時(shí)間對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)，特別是我市境內(nèi)所有具有排污行為的企業(yè)及存在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)進(jìn)行全面排查整治，查找企業(yè)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，做到不留死角、不留隱患，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。通過(guò)查思想、查管理、查裝備、查現(xiàn)場(chǎng)等方式，切實(shí)提高各類企業(yè)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作和環(huán)境安全隱患排查工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起環(huán)境安全的主體責(zé)任。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題進(jìn)行綜合評(píng)估、劃分等級(jí)、建立臺(tái)賬；督促企業(yè)建立完并善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，做好預(yù)案演練；狠抓隱患整治工作，建立健全環(huán)境安全隱患排查及重大環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管機(jī)制，提高環(huán)境監(jiān)管水平，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，保障環(huán)境安全。

二、排查范圍

我市境內(nèi)所有具有排污行為及存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的企（事）業(yè)單位，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)流域內(nèi)重點(diǎn)排污企業(yè)，包括國(guó)控、省控企業(yè)及較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、沿海溢油風(fēng)險(xiǎn)防范企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)企業(yè)、各類工況企業(yè)尾礦庫(kù)、污水處理廠、垃圾處理廠、涉重金屬企業(yè)等的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及隱患排查整治。

三、排點(diǎn)

（一）企業(yè)依法辦理各種行政手續(xù)情況。包括項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等審批手續(xù)是否完備；現(xiàn)有規(guī)模是否與項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、環(huán)評(píng)批復(fù)等行政部門的許可內(nèi)容相符；是否擅自違規(guī)改變生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備及污染防治設(shè)施；是否按照“三同時(shí)”制度落實(shí)了污染防治設(shè)施；是否在規(guī)定的期限內(nèi)完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等。

（二）全面摸清企業(yè)環(huán)境保護(hù)基本情況。重點(diǎn)是企業(yè)主要原料、產(chǎn)品種類及數(shù)量、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、排放的主要污染物成分及含量等；是否擁有國(guó)家規(guī)定淘汰的工藝技術(shù)和設(shè)備；切實(shí)掌握污染物的種類、數(shù)量和排污去向。

（三）污染物治理和排放情況。重點(diǎn)檢查是否建設(shè)有規(guī)范的排水系統(tǒng)，廠區(qū)內(nèi)清污分流、雨污分流是否徹底；廠區(qū)內(nèi)是否存在以暗管、隱蔽溶洞等方式偷排污水或初期雨水等行為；廢水（包括采礦廢水）污染防治設(shè)施是否完善和正常運(yùn)行；企業(yè)廢氣治理設(shè)施是否完善和正常運(yùn)行，是否存在偷排旁路；用于堆存原料、物料等場(chǎng)地是否達(dá)到防揚(yáng)撒、防流失、防滲漏要求。

（四）固體廢物處置情況。企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量及其利用、處置方式；是否按照規(guī)定對(duì)有關(guān)固體廢物開展浸出毒性鑒別分析；危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所是否符合規(guī)范，是否嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

（五）環(huán)境安全管理制度執(zhí)行情況。企業(yè)是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保規(guī)章制度、重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任制；是否依法執(zhí)行排污申報(bào)和足額繳納排污費(fèi)；是否完善企業(yè)基礎(chǔ)信息，建立一廠一冊(cè)環(huán)境管理制度；是否建立完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施；是否按照規(guī)定編制《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》并按照要求進(jìn)行審查備案。

（六）環(huán)境應(yīng)急措施落實(shí)情況。企業(yè)是否按照規(guī)定建有規(guī)范的事故應(yīng)急池；企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施是否完善并落到實(shí)處；企業(yè)的《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》內(nèi)容是否按照編制要求與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際相結(jié)合，應(yīng)急措施是否完善有效；企業(yè)環(huán)境應(yīng)急物資是否完備并與應(yīng)急預(yù)案相一致；是否按照規(guī)定定期開展環(huán)境應(yīng)急演練。

（七）排污口規(guī)范化管理情況。企業(yè)是否建有規(guī)范的排污口；相關(guān)企業(yè)是否按照規(guī)定安裝特征污染物在線監(jiān)控設(shè)施。

（八）周邊環(huán)境安全情況。重點(diǎn)排查企業(yè)與飲用水水源保護(hù)區(qū)、集中式飲用自來(lái)水取水口、重點(diǎn)河流及其他敏感保護(hù)目標(biāo)是否存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，是否建有完善的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

四、排查步驟及時(shí)間安排

（一）自查自糾階段（6月25日-7月6日）

所有相關(guān)企業(yè)要按照方案中的排查內(nèi)容要求進(jìn)行自查，并對(duì)存在的問(wèn)題和隱患進(jìn)行整改，期限內(nèi)整改無(wú)法完成的要明確整改時(shí)限，同時(shí)填寫自查表格（見附表1），并將自查表格加蓋企業(yè)公章后報(bào)送至轄區(qū)環(huán)保局。

（二）檢查核查階段（7月7日-7月31日）

各縣、區(qū)環(huán)保局及開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)環(huán)保局要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”責(zé)任，組織檢查組對(duì)企業(yè)自查情況進(jìn)行全面檢查核查，全覆蓋、零容忍，不留死角，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患，要下達(dá)限期整改通知書，違規(guī)違法問(wèn)題要依法予以行政處罰。認(rèn)真填寫檢查表格（見附表1、2、3、4，附表1只填寫檢查及整改意見），7月31日前將檢查核查報(bào)告（內(nèi)容包括：工作開展基本情況、主要做法和基本成效、存在問(wèn)題及產(chǎn)生原因、下一步工作措施等）和表格填報(bào)情況一并報(bào)送至市環(huán)保局。

（三）督導(dǎo)抽查階段（8月1日至8月20日）

市環(huán)保局監(jiān)測(cè)應(yīng)急科將聯(lián)合污防科、監(jiān)察支隊(duì)及相關(guān)行業(yè)專家組成督導(dǎo)組對(duì)排查整治情況進(jìn)行督導(dǎo)抽查，對(duì)各縣、區(qū)環(huán)保局將重點(diǎn)督導(dǎo)企業(yè)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》審查備案情況。

五、工作要求

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣、區(qū)環(huán)保局和市局相關(guān)單位要高度重視此次排查整治工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)；要制定工作方案，明確職責(zé)定位，配備精干力量，建立聯(lián)絡(luò)員制度以及工作例會(huì)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤督辦等工作制度，全面深入開展排查整治工作。各縣、區(qū)環(huán)保局及市局污防科、監(jiān)察支隊(duì)要確定此次行動(dòng)的聯(lián)絡(luò)人并將聯(lián)絡(luò)人情況于7月1日前報(bào)送市局監(jiān)測(cè)應(yīng)急科。

（二）要切實(shí)落實(shí)責(zé)任。各縣、區(qū)環(huán)保局要切實(shí)落實(shí)責(zé)任，通過(guò)“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境安全的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。

（三）要提高預(yù)防能力。各級(jí)環(huán)保人員和企業(yè)管理人員要牢固樹立“隱患險(xiǎn)于事故、防范勝過(guò)救災(zāi)”的理念，把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作放在首位，確實(shí)采取有效預(yù)防措施，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患消除于萌芽狀態(tài)，保障人民群眾生命健康和企業(yè)正當(dāng)利益。

（四）要強(qiáng)化責(zé)任追究。督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)排查工作開展不力、問(wèn)題突出的、存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為隱瞞不報(bào)的、排查工作存在薄弱環(huán)節(jié)的、相關(guān)整治工作進(jìn)展緩慢的、上報(bào)信息不及時(shí)的，將予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令說(shuō)明情況，重新部署開展工作。對(duì)于堅(jiān)決不改、問(wèn)題嚴(yán)重的將公開曝光，并追究相關(guān)責(zé)任。

（五）要及時(shí)上報(bào)信息。各相關(guān)縣、區(qū)環(huán)保局務(wù)必按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)各類工作信息、報(bào)告及表格。

第三篇:環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)檢查工作方案

一、工作目標(biāo)

以落實(shí)《市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和保障飲用水環(huán)境安全為重點(diǎn)，充分利用網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，全面檢查我市相關(guān)企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況，督促落實(shí)大氣污染防治和飲用水源地保護(hù)的各項(xiàng)措施，嚴(yán)肅查處不正常運(yùn)行污染處理設(shè)施、超標(biāo)排污等違法行為，督促企業(yè)整治環(huán)境污染隱患，著力解決群眾投訴與環(huán)境信訪問(wèn)題，努力改善環(huán)境質(zhì)量。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市環(huán)保局成立環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)各副支隊(duì)長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查協(xié)調(diào)、落實(shí)及信息收集匯總上報(bào)等工作，由支隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任，支隊(duì)監(jiān)察一科負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。

三、人員分組

結(jié)合我市實(shí)際，此次專項(xiàng)檢查共分3個(gè)組進(jìn)行。

2014年3月1日至31日。

四、檢查主要內(nèi)容

（一）燃煤電廠（包括企業(yè)自備電廠）、鋼鐵、水泥、化工、玻璃等大氣排污企業(yè)及燃煤鍋爐的除塵、脫硫、脫銷設(shè)施運(yùn)行狀況和污染物排放情況；2013年10月以來(lái)，國(guó)家、省大氣污染防治專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況；各相關(guān)部門落實(shí)面源污染和機(jī)動(dòng)車污染防治措施情況等。

（二）廢水排放企業(yè)的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況，重點(diǎn)檢查位于集中式飲用水源地、水源保護(hù)區(qū)等周邊的工業(yè)企業(yè)，嚴(yán)查一、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法排污口取締關(guān)閉情況，及利用滲坑、滲井、裂隙和溶洞排放廢水或傾倒含有毒有害污染物等違法行為。

（三）涉重金屬企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定及執(zhí)行情況。

（四）城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)行和污泥處理處置情況，垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒廠運(yùn)行情況。

（五）群眾投訴案件和熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題的辦理情況。按照《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問(wèn)題的意見》要求，及時(shí)解決群眾合理環(huán)境訴求。

五、檢查要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各檢查組要充分認(rèn)識(shí)此次檢查工作的重要性、緊迫性，制定檢查工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)，確定職責(zé)分工，細(xì)化工作責(zé)任，確保檢查實(shí)效；同時(shí)，要做好信息收集工作，及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組要著重做好信息公開工作，及時(shí)向社會(huì)公布檢查信息。

（二）突出執(zhí)法檢點(diǎn)。各檢查組要采取有效措施，在全面檢查的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)縣區(qū)、重點(diǎn)飲用水水源保護(hù)區(qū)所在縣區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)域的專項(xiàng)檢查工作。要確保監(jiān)督檢查到位、查處執(zhí)行到位、整改落實(shí)到位。

（三）創(chuàng)新執(zhí)法檢查機(jī)制。專項(xiàng)檢查堅(jiān)持“聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法”等執(zhí)法機(jī)制，各檢查組要采用“明查與暗查相結(jié)合、日常巡查與突擊檢查相結(jié)合、晝查與夜查相結(jié)合、工作日查與節(jié)假日查相結(jié)合、晴天查與雨天查相結(jié)合”方式，做到執(zhí)法檢查不定時(shí)間、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接督查、直接曝光，持續(xù)保持執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)重點(diǎn)污染源和問(wèn)題突出企業(yè)要實(shí)行駐場(chǎng)監(jiān)督。

（四）加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度。對(duì)污染處理設(shè)施不正常運(yùn)行、超標(biāo)排污的企業(yè)，依法停產(chǎn)整治；對(duì)夜間停運(yùn)污染物處理設(shè)施、偷排偷放的企業(yè)，依法從重處罰；對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)、限產(chǎn)；對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的“土小”企業(yè)，依法取締關(guān)閉。

（五）加強(qiáng)與司法部門的銜接配合。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的，要依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》和關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與公安部門執(zhí)法銜接配合工作的意見》的規(guī)定，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四篇:環(huán)境應(yīng)急管理工作方案

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)保障環(huán)境安全主體責(zé)任和落實(shí)防范措施，有效防范和妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)我市實(shí)際情況，特制定2014年環(huán)境應(yīng)急管理工作方案。

一、總體目標(biāo)

2014年，我市環(huán)境應(yīng)急管理工作堅(jiān)持以妥善處置突發(fā)環(huán)境事件為核心，以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn)，以全過(guò)程環(huán)境應(yīng)急管理為主線，以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治為抓手，全面加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急體系能力建設(shè)，不斷提升突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)水平，確保我市環(huán)境安全。

二、主要工作

（一）加強(qiáng)預(yù)案管理，強(qiáng)化體系建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理，努力推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)化、簡(jiǎn)化、流程化和圖解化，進(jìn)一步推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上的預(yù)案優(yōu)化工作。一是做好新增國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案工作。各相關(guān)單位要根據(jù)2014年國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單調(diào)整情況，及時(shí)督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)新增國(guó)控企業(yè)完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)估和備案工作。二是做好新建項(xiàng)目和改擴(kuò)建項(xiàng)目企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案工作。各相關(guān)單位要督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目、改擴(kuò)建項(xiàng)目企業(yè)及時(shí)編制或修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，把企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的完成情況納入環(huán)評(píng)審批、驗(yàn)收和執(zhí)法監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)環(huán)境應(yīng)急全過(guò)程管理。三是做好《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的修訂備案工作。根據(jù)環(huán)保部關(guān)于《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》編制的最新要求，《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（秦政[2013]142號(hào)）已于2013年11月進(jìn)行了重新修訂，修訂后的預(yù)案執(zhí)行預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)四級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并于2013年12月6日正式實(shí)施。各縣、區(qū)環(huán)保局要結(jié)合新修訂的《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，盡快修訂完善本地區(qū)《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，務(wù)必于2014年2月底前上報(bào)市環(huán)保局審查備案。四是做好重污染天氣限產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急專項(xiàng)方案的督導(dǎo)上報(bào)工作。根據(jù)《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求，列入重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)限產(chǎn)名單的企業(yè)要制定專項(xiàng)限產(chǎn)方案。從各縣、區(qū)環(huán)保局已上報(bào)的企業(yè)限產(chǎn)方案來(lái)看，普遍存在著針對(duì)性不強(qiáng)、可操作性差等問(wèn)題。各縣、區(qū)環(huán)保局及市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)要高度重視此項(xiàng)工作，于2014年1月30日前完成企業(yè)限產(chǎn)方案的編制和上報(bào)工作，方案中的響應(yīng)措施要具有實(shí)效性和可操作性，確保措施落實(shí)后能夠達(dá)到《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》中減少大氣污染物排放比例的標(biāo)準(zhǔn)和要求。五是做好本級(jí)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳌０凑胀话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ饕?，除?guó)控、較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、危廢生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、省控、市控、涉尾礦庫(kù)企業(yè)外，其他環(huán)保部門監(jiān)管的企業(yè)按照屬地管理的原則，由各縣、區(qū)環(huán)保局自行審查備案。各縣、區(qū)環(huán)保局要抓緊完成此項(xiàng)工作。2014年，市局將把各縣、區(qū)環(huán)保局企業(yè)備案工作完成情況作為預(yù)案體系建設(shè)的督導(dǎo)重點(diǎn)。六是做好涉尾礦庫(kù)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的備案工作。根據(jù)省環(huán)保廳關(guān)于涉尾礦庫(kù)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ饕?，涉尾礦庫(kù)縣、區(qū)環(huán)保局要及時(shí)督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)估和備案工作。

（二）落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化隱患排查

一是推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。各單位要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任，做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患整治驗(yàn)收、預(yù)案編制備案、應(yīng)急演練評(píng)估、救援物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)工作，組織重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理和環(huán)境安全隱患排查培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)建立健全隱患排查制度和風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并建立完善企業(yè)環(huán)境安全隱患排查臺(tái)帳，強(qiáng)化整治效果。二是強(qiáng)化自身監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境安全工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和環(huán)保部門環(huán)境安全監(jiān)管責(zé)任，做到職責(zé)明確、責(zé)任到人、工作到崗，有效防范和堅(jiān)決防止環(huán)境安全事件的發(fā)生。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、工作不到位、措施不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。三是深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)污染企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。各單位要深刻吸取過(guò)往事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)做好環(huán)境安全隱患排查整治工作的重要性和必要性，堅(jiān)持環(huán)境安全隱患排查整治常態(tài)化，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)流域內(nèi)排污企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查防控工作，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源狀況。要嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置全過(guò)程的監(jiān)管，確保不引發(fā)次生災(zāi)害。對(duì)存在環(huán)境安全隱患的污染源，要督促其馬上進(jìn)行整改，一時(shí)無(wú)法完成整改任務(wù)的，要派專人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，有重大環(huán)境安全隱患且難以完成整改任務(wù)的，要建議當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰酝．a(chǎn)或關(guān)閉。四是持續(xù)深入開展環(huán)境安全專項(xiàng)整治工作。切實(shí)抓好“環(huán)境安全大檢查”、“暑、汛期環(huán)境安全”、“打非治違”等環(huán)境安全專項(xiàng)行動(dòng)，督促重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、飲用水源保護(hù)區(qū)、重金屬污染物排放企業(yè)、?；飞a(chǎn)使用運(yùn)輸貯存企業(yè)、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)排查整治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，提升應(yīng)急能力

一是強(qiáng)化年度環(huán)境應(yīng)急演練工作。開展應(yīng)急預(yù)案演練，是增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性的必要途徑，是提高環(huán)保部門和企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件能力的重要手段。各縣、區(qū)環(huán)保局要緊密結(jié)合地域特點(diǎn)，科學(xué)合理制定演練方案，于6月底前完成本單位的演練工作，重點(diǎn)突出重污染天氣、飲用水源地、危險(xiǎn)化學(xué)品、沿海地區(qū)溢油、尾礦庫(kù)等易發(fā)環(huán)境事件的演練，切實(shí)提高環(huán)保部門的應(yīng)急處置能力。各縣、區(qū)環(huán)保局和市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)要督導(dǎo)轄區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)本年度至少完成一次環(huán)境應(yīng)急演練。演練工作要注重實(shí)效，注重實(shí)戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)演練場(chǎng)景的仿真程度，演練完成后要及時(shí)總結(jié)評(píng)估演練效果，防止演練流于形式。二是強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各單位要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急人員的理論培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，要整合資源，建立“一專多能、一隊(duì)多用”的綜合應(yīng)急隊(duì)伍。按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系涉及的領(lǐng)域，評(píng)選、聘用環(huán)境保護(hù)方面的專家，建立本地區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理專家?guī)?，并逐步組建應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。根據(jù)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)涉及的危險(xiǎn)源進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)測(cè)方法儲(chǔ)備，提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)水平。三是強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備。各單位要結(jié)合本地區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和企事業(yè)單位分布情況，逐步形成“自身儲(chǔ)備、委托代儲(chǔ)、協(xié)議儲(chǔ)備、備案儲(chǔ)備、承諾儲(chǔ)備”五位一體的社會(huì)化環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持“定額儲(chǔ)備、專業(yè)管理、保障急需、服從調(diào)度”的原則，督促各環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源單位制定相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急物資管理制度，指定專人管理。應(yīng)急物資的購(gòu)買、保管、維護(hù)、更新、使用等要建立臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，檢查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)儲(chǔ)備所需環(huán)境應(yīng)急物資，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)信息，保障環(huán)境應(yīng)急所需物資的及時(shí)調(diào)撥和配送。四是強(qiáng)化應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。各單位要抓好舉報(bào)受理制度的落實(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。強(qiáng)化值班工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、24小時(shí)值班制度、值班抽查制度、考核通報(bào)制度、責(zé)任追究制度；進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急值守報(bào)告工作，落實(shí)政務(wù)值守、應(yīng)急值守和重大緊急情況信息的報(bào)送主體、報(bào)送程序、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)送時(shí)效要求，確保信息暢通。切實(shí)杜絕遲報(bào)、輕報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)環(huán)境事件信息的現(xiàn)象。五是依法科學(xué)快速處置突發(fā)環(huán)境事件。以政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、環(huán)保支撐、社會(huì)救援為應(yīng)急處置救援模式，不斷強(qiáng)化應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，規(guī)范環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)急、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、輻射、宣教等部門在突發(fā)環(huán)境事件處置中的職責(zé)及工作程序，依法科學(xué)快速處置突發(fā)環(huán)境事件，嚴(yán)防由環(huán)境問(wèn)題引發(fā)群體性事件。六是廣泛開展環(huán)境應(yīng)急管理工作宣傳。各單位要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境應(yīng)急防護(hù)常識(shí)相關(guān)內(nèi)容的宣傳，在“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”、“6·5世界環(huán)境日”等特殊時(shí)期開展多種形式宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，大力宣傳環(huán)境應(yīng)急管理方面的法律法規(guī)、政策措施和典型案例，提高社會(huì)公眾維護(hù)環(huán)境安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件能力。同時(shí)，結(jié)合“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)發(fā)揮大中小學(xué)校等主流陣地作用，推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，普及干部和學(xué)生環(huán)境應(yīng)急防災(zāi)意識(shí)；督促相關(guān)單位及企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際完善應(yīng)急管理工作制度，依法有序地推進(jìn)應(yīng)急管理宣傳工作。

三、要求

各單位要充分認(rèn)清環(huán)境應(yīng)急管理工作的重要性和必要性。一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，科學(xué)統(tǒng)籌環(huán)境應(yīng)急管理工作，推動(dòng)環(huán)境應(yīng)急管理網(wǎng)格化建設(shè)；二是堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作原則，將健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、深入開展環(huán)境安全隱患排查整治、積極開展環(huán)境應(yīng)急演練等工作作為環(huán)境應(yīng)急工作常態(tài)化管理和全過(guò)程管理的重要抓手，建立健全日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案管理、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等環(huán)境應(yīng)急管理工作長(zhǎng)效機(jī)制；三是要結(jié)合實(shí)際，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，做好環(huán)境信息公開，開展宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)高度關(guān)注、增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、廣泛參與環(huán)境安全的良好氛圍。

第五篇:環(huán)保局提素提質(zhì)提效工作方案

一、抓學(xué)習(xí)，增強(qiáng)提素提質(zhì)提效的自覺性。

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織(機(jī)關(guān))建設(shè)為抓手，加強(qiáng)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)。在組織安排上，重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)黨總支成員、各支部黨員干部、全體機(jī)關(guān)干部、科室（直屬單位）干部四個(gè)層面的學(xué)習(xí)，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，提高學(xué)習(xí)效果。在時(shí)間上，每個(gè)月原則上安排機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、科室學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)各一次。在內(nèi)容上，包括政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、其他拓展知識(shí)等，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)“十二五”環(huán)保工作發(fā)展規(guī)劃，準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期我市環(huán)保工作發(fā)展的指導(dǎo)思想、主題、主線、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。在形式上，有主題教育、學(xué)習(xí)研討、專題講座、中心發(fā)言、典型交流、知識(shí)競(jìng)賽、參觀考察等。

二是大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。從工作履職需要出發(fā)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)入手，本著“缺什么、補(bǔ)什么，干什么、學(xué)什么”的原則，借助機(jī)關(guān)講壇、干部選學(xué)、職工培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等實(shí)用載體，有計(jì)劃、有步驟地開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。提高環(huán)境執(zhí)法人員法律意識(shí)和道德素養(yǎng)，強(qiáng)化環(huán)保公正執(zhí)法，教育引導(dǎo)干部恪守職業(yè)道德，自覺抵制各種誘惑和干擾，強(qiáng)化法律監(jiān)督，處理好涉法涉訴問(wèn)題，以良好的作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)高效的工作維護(hù)社會(huì)公平正義和群眾合法環(huán)境權(quán)益。

三是開展學(xué)習(xí)課題的調(diào)研。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹“十二五”環(huán)保發(fā)展規(guī)劃，針對(duì)環(huán)保黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開展調(diào)查研究。制定調(diào)研課題計(jì)劃，分別確定局、科室和機(jī)關(guān)干部調(diào)研課題，形成領(lǐng)導(dǎo)親自抓重點(diǎn)課題，科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓落實(shí)和計(jì)劃推進(jìn)，機(jī)關(guān)黨委牽頭督查，人人參與調(diào)研，調(diào)研工作與科室實(shí)際工作掛鉤的工作機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施課題，堅(jiān)持以深入實(shí)際、深入基層，了解真情，解決實(shí)際問(wèn)題的調(diào)研風(fēng)氣，抓好課題的落實(shí)，力爭(zhēng)在促進(jìn)全市環(huán)保工作均衡發(fā)展，提升人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度，切實(shí)保障全市環(huán)保安全等方面有新突破。

二、抓活動(dòng)，增強(qiáng)提素提質(zhì)提效的激勵(lì)性。

一是深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。按照市直機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型干部”的創(chuàng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”等制度的完善和落實(shí)，力促創(chuàng)爭(zhēng)工作標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。堅(jiān)持以弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色先進(jìn)文化為主旋律、以“唱讀講傳經(jīng)典”為重頭戲，不斷深化“樂讀在機(jī)關(guān)”、打造“書香機(jī)關(guān)”等品牌活動(dòng)，并以此助推全民閱讀活動(dòng)開展。

二是深入開展“崗位奉獻(xiàn)當(dāng)先鋒”活動(dòng)。針對(duì)局機(jī)關(guān)科室職能、崗位特點(diǎn)，對(duì)黨員干部提出高目標(biāo)和高要求，開展“黨員先鋒崗”、職工示范崗創(chuàng)建活動(dòng)，開展比、學(xué)、趕、幫、超業(yè)務(wù)竟賽，要求每位黨員干部圍繞本崗位工作目標(biāo)任務(wù)制定工作規(guī)劃，人人參加竟賽，使黨員干部在立足本職，敬業(yè)奉獻(xiàn)，崗位建功、崗位成才中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，掀起比速度、比效率、比質(zhì)量、比貢獻(xiàn)的熱潮，努力建設(shè)一支“敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)”的黨員干部隊(duì)伍。進(jìn)一步健全完善全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、亮牌示范和奪旗爭(zhēng)星四項(xiàng)創(chuàng)爭(zhēng)機(jī)制，著力開展為民服務(wù)提質(zhì)提效專項(xiàng)行動(dòng)，爭(zhēng)做“群眾滿意窗口”、“行業(yè)服務(wù)標(biāo)兵”、“群星璀璨”人物和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”。

三是扎實(shí)開展群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)。按照省市統(tǒng)一部署，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，聚焦思想作風(fēng)建設(shè)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，確?；顒?dòng)不虛、不空、不偏。

三、抓制度，增強(qiáng)提素提質(zhì)提效的實(shí)效性。

一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)制度建設(shè)。建立、完善和整合機(jī)關(guān)規(guī)章制度，明確具體工作要求。要以改革的精神，對(duì)近年來(lái)出臺(tái)的相關(guān)制度、規(guī)定進(jìn)行全面清理，做好“廢、改、立”工作，建立健全一批于法周延、于事簡(jiǎn)便的制度規(guī)定，推動(dòng)改進(jìn)干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

二是建立健全督查機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作的督促檢查，特別要加強(qiáng)對(duì)工作有否提素提質(zhì)提效的督促檢查。建立總支--支部--黨小組--黨員，局領(lǐng)導(dǎo)—科室領(lǐng)導(dǎo)—一般干部，一級(jí)抓一級(jí)的縱向監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)；建立科室與科室之間橫向的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要針對(duì)各支部(黨小組)工作目標(biāo)和黨員干部(工作人員)的承諾內(nèi)容，開展自查點(diǎn)評(píng)。做到五個(gè)結(jié)合，即年度工作與平時(shí)工作督查相結(jié)合，處室工作與個(gè)人工作督查相結(jié)合，定期與不定期督查相結(jié)合，集中與分散督查相結(jié)合，工作督查與責(zé)任追究相結(jié)合。

三是完善落實(shí)服務(wù)承諾制。局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員要結(jié)合各自職責(zé)和工作實(shí)際，緊扣群眾反映的突出問(wèn)題和重要事項(xiàng)，利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒介公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和承諾事項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度，全面推行一次性告知，超時(shí)默認(rèn)制等便民措施，確實(shí)方便群眾，提高工作效率。

四、抓作風(fēng)，增強(qiáng)提素提質(zhì)提效的保障性。

一是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)2014年全市行風(fēng)作風(fēng)評(píng)議中群眾、企業(yè)反映的意見、建議，結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際，落實(shí)整改若干個(gè)突出問(wèn)題。

二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以警示教育為抓手，組織黨員干部觀看警示教育錄像片，舉行反腐倡廉及法制講座等，落實(shí)懲防體系工作責(zé)任制，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)，以身作則，率先垂范，公平待人，公正處事，在各種誘惑面前守住底線。

三是完善崗位目標(biāo)考評(píng)。要結(jié)合機(jī)關(guān)各科室的崗位職能、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)提出相應(yīng)的考核內(nèi)容和方法；結(jié)合機(jī)關(guān)干部各自分管的工作，提出考核內(nèi)容，考核結(jié)果列入年終先進(jìn)評(píng)比，使目標(biāo)考核內(nèi)容和方法更全面、更優(yōu)化、更貼近目前機(jī)關(guān)工作實(shí)際。