導(dǎo)語：違法用地和違法建設(shè)整治工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強我鎮(zhèn)土地利用和規(guī)劃建設(shè)管理，及時有效地制止和查處違法用地違法建設(shè)（以下簡稱“兩違”）行為，切實維護我鎮(zhèn)土地、建房秩序，全力實現(xiàn)“兩違”建筑零增長、負(fù)增長，特制定本方案。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

針對目前“兩違”現(xiàn)象頻發(fā)的趨勢，根據(jù)縣委縣政府堅決打擊遏制“兩違”建筑的高壓態(tài)勢。我鎮(zhèn)成立了“鎮(zhèn)拆違制違工作突擊隊”。把“兩違”整治工作，作為我鎮(zhèn)常態(tài)化的主要中心工作任務(wù)，集中力量，周密部署，精心組織，做到人員、任務(wù)、責(zé)任落實到位，確保“兩違”整治工作扎實推進。

二、建立聯(lián)動機制

1、實施“兩級巡查發(fā)現(xiàn)”工作機制。

村（居）日巡查機制。村（居）委會建立以村（居）為單位的日巡查監(jiān)察機制，落實巡查責(zé)任，依法管理本村集體經(jīng)濟組織的土地和發(fā)現(xiàn)所轄范圍內(nèi)的“兩違”建設(shè)行為，并及時上報“國土、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”。

以駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部及村干部為主體。建立兼職巡查員隊伍，堅持每天在轄區(qū)范圍內(nèi)進行至少一次全面巡查。每周將本區(qū)域內(nèi)違法用地違法建設(shè)巡查情況上報“國土、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室（規(guī)劃所）。未發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)實行零報告制度。

巡查工作，重點制止2013年以前有信訪舉報和群眾反映強烈的歷史“兩違”現(xiàn)象，堅決打擊2014年后新增“兩違”現(xiàn)象。巡查報告內(nèi)容須詳細(xì)真實，按統(tǒng)一格式填報。

2、實行“三級制止”工作機制。做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，有效遏制違法建設(shè)行為。

（1）村（居）委會“依約”制止。依據(jù)村規(guī)民約、社區(qū)公約等，制止村（居）內(nèi)違法建設(shè)，并報告鎮(zhèn)人民政府。

（2）駐村領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部依法制止。對發(fā)現(xiàn)的違法用地違法建設(shè)行為，應(yīng)及時宣傳政策和思想教育工作同步進行的原則予以制止。

（3）“國土、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”工作人員依法制止，堅持依法履行法律程序，并下發(fā)《責(zé)令停止違法（章）行為通知書》及《限期拆除通知書》。

3、實施“三級拆除”工作機制。

（1）村和社區(qū)依據(jù)村規(guī)民約、社區(qū)公約等，爭取當(dāng)事人自拆或由違法建設(shè)人提出幫拆。

（2）由鎮(zhèn)人民政府組織“鎮(zhèn)拆違制違工作突擊隊”。依法對違法建設(shè)予以拆除。

（3）對于鎮(zhèn)人民政府實施拆除確有困難的，由“國土、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”協(xié)調(diào)上報縣“兩違”辦組織相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合強制拆除。

4、工作流程

1、對于“兩違”問題，由各村及駐村干部負(fù)責(zé)不間斷巡查，并做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)“兩違”現(xiàn)象及時制止并報駐村領(lǐng)導(dǎo)，駐村領(lǐng)導(dǎo)在指揮制止無果后及時報鎮(zhèn)“國土規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”

2、鎮(zhèn)“國土規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”在接到駐村領(lǐng)導(dǎo)的報告后，立即派國土規(guī)劃工作人員前往制止。并下發(fā)《責(zé)令停止違法（章）行為通知書》。并同村干部建立“兩違”工作檔案，仔細(xì)記錄調(diào)查“兩違”當(dāng)事人的家庭成員及社會關(guān)系情況。制定“強制拆除行動方案”。

3、在制定強拆方案后“兩違”當(dāng)事人在規(guī)定時間內(nèi)不主動拆除“兩違”建筑的。由鎮(zhèn)“拆違制違工作突擊隊”強制拆除，需要力量增援的由“國土規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織力量增援。在強拆過程中村干部及駐村干部負(fù)責(zé)做好“兩違”當(dāng)事人的情緒穩(wěn)定工作，對在強拆過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件，由“拆違制違工作突擊隊”會同相關(guān)部門果斷處理。確保打擊一步到位。

4、做好善后工作對強行拆除后的“兩違”當(dāng)事人，由村干部及駐村干部負(fù)責(zé)善后工作。確保事后過激行為的反彈現(xiàn)象及上訪鬧訪事件的發(fā)生。

三、加大工作保障力度

1、將“兩違”整治工作納入年度工作考核目標(biāo)?！皣?、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”成員對各村（居）進行考核。對違反本規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的個人，不得評先評優(yōu)。

2、建立“兩違”整治工作責(zé)任制。各村（居）駐村領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人。各村（居）書記、主任為主要責(zé)任人，駐村干部和其它參與人員為責(zé)任人。凡因責(zé)任人不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)、玩忽職守等，造成違法用地、違法建設(shè)事實，情節(jié)較輕的，對相應(yīng)責(zé)任人進行通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，由執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門提出處理意見。

3、村（居）負(fù)責(zé)人要切實做好巡查工作。凡“兩違”開工建設(shè)超過2天未報至“兩違”辦即算瞞報漏報。因瞞報、漏報2014年新增違筑建筑3起以上的，予以全鎮(zhèn)通報批評。6起以上給予組織處理。對全年無新增一例“兩違”建筑的，給予獎勵。

4、加大財政投入，安排專項經(jīng)費，為綜合防控、查違拆違工作提供資金保障，確保人員、經(jīng)費、裝備“三到位”。