導(dǎo)語(yǔ)：文化系統(tǒng)工作方案5篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇:轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)整治方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局印發(fā)的《全縣“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》精神，經(jīng)研究，決定在文化系統(tǒng)開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)整治活動(dòng)。為保障活動(dòng)有效開(kāi)展，特制定實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治，切實(shí)解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)“懶散”的問(wèn)題，不斷提升干部工作作風(fēng)和服務(wù)意識(shí)；切實(shí)推進(jìn)“一站式”審批落實(shí)，實(shí)現(xiàn)行政審批時(shí)限進(jìn)一步壓縮，審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步減少，行政效能進(jìn)一步提高；切實(shí)解決行政“不作為、亂作為、慢作為”等突出問(wèn)題，促進(jìn)全系統(tǒng)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能明顯改進(jìn)；切實(shí)提升依法行政水平和服務(wù)質(zhì)量，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境、寬松透明的市場(chǎng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、公平公正的法制和社會(huì)環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷提升企業(yè)和群眾滿意度。

二、活動(dòng)對(duì)象

局機(jī)關(guān)和直屬單位在職工作人員。

三、工作重點(diǎn)

（一）工作作風(fēng)方面

1、著力解決文化系統(tǒng)干部中存在的業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、不敢直面矛盾、不敢攻堅(jiān)破難、不善做群眾工作，不愿爭(zhēng)創(chuàng)一流、得過(guò)且過(guò)、平庸無(wú)為等突出問(wèn)題，切實(shí)提高全系統(tǒng)干部職工正確執(zhí)行政策、搶抓發(fā)展機(jī)遇、勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、善做群眾工作、解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

2、著力解決文化系統(tǒng)干部中存在的缺乏激情、精神不振、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)、辦事不用心、工作不主動(dòng)、服務(wù)不到位、責(zé)任不落實(shí)等突出問(wèn)題，切實(shí)激發(fā)全系統(tǒng)干部的昂揚(yáng)銳氣，提高工作主動(dòng)性和自覺(jué)性，增強(qiáng)工作效率，提升工作效能。

3、著力解決文化系統(tǒng)干部中存在的自由散漫、我行我素、重權(quán)輕責(zé)、紀(jì)律渙散、精力不集中、班子不團(tuán)結(jié)、謀人不謀事等突出問(wèn)題，切實(shí)把全系統(tǒng)干部的思想和精力集中到干事上來(lái)，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，凝聚工作合力。

（二）行政審批方面

1、著力解決“兩集中、兩到位”執(zhí)行不力，對(duì)納入行政服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)“只掛號(hào)、不看病”搞“廳外循環(huán)”審批，以及違規(guī)設(shè)置審批事項(xiàng)和審批項(xiàng)目不實(shí)行網(wǎng)上審批等問(wèn)題。

2、著力解決不按規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)間完成審批事項(xiàng)，中介時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題。

3、著力解決在審批事項(xiàng)首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、綠色通道制等等工作制度方面的不落實(shí)等問(wèn)題。

4、著力解決審批流程不透明、不連貫、不明白，并聯(lián)審批事項(xiàng)推諉扯皮等審批效率不高、讓服務(wù)對(duì)象反復(fù)跑等問(wèn)題。

（三）服務(wù)企業(yè)群眾方面

1、著力解決服務(wù)態(tài)度冷硬、紀(jì)律松弛、故意刁難辦事企業(yè)、群眾等問(wèn)題。

2、著力解決向企業(yè)索拿卡要、利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀求私利，增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)等問(wèn)題。

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境方面

1、著力解決各單位及其工作人員利用職權(quán)和職務(wù)影響干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，公共服務(wù)單位服務(wù)收費(fèi)過(guò)高，甚至刁難等問(wèn)題。

2、著力解決擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、尋釁滋事、阻擾施工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等違法犯罪等問(wèn)題。

（五）行政執(zhí)法方面

1、著力解決行政執(zhí)法不規(guī)范的問(wèn)題。嚴(yán)肅處理不按執(zhí)法程序執(zhí)法，執(zhí)法不公、執(zhí)法不文明的行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。

2、著力解決執(zhí)法人員亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派，甚至粗暴執(zhí)法、無(wú)證執(zhí)法，以罰代法、以罰代管、以罰創(chuàng)收、重罰輕管等問(wèn)題。

（六）政策執(zhí)行方面

著力解決市委、市政府、縣委、縣政府有關(guān)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策、重要決定執(zhí)行不徹底、不到位，甚至人為設(shè)置障礙，制造“中梗阻”損害企業(yè)和群眾利益等問(wèn)題。

四、具體安排

專項(xiàng)整治活動(dòng)從2014年4月開(kāi)始，9月底結(jié)束，分4個(gè)階段進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（4月至5月）

1、動(dòng)員部署。召開(kāi)全系統(tǒng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，圍繞貫徹落實(shí)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局《方案》精神，進(jìn)行全面部署。各單位要廣泛、深入動(dòng)員，充分做好思想發(fā)動(dòng)工作。

2、制定方案。根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局《方案》，結(jié)合文化系統(tǒng)實(shí)際，制定《縣文化系統(tǒng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》，為“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

3、學(xué)習(xí)教育。運(yùn)用多種形式，組織全系統(tǒng)黨員、干部了解掌握開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)整治活動(dòng)的部署要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；學(xué)習(xí)《黨章》和黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神，增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、政績(jī)觀；學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》和《文化系列法律法規(guī)》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等，增強(qiáng)自律意識(shí)、依法行政意識(shí)；學(xué)習(xí)中共縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局印發(fā)的《全縣“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》（銅紀(jì)發(fā)[2014]5號(hào)）等文件，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

4、營(yíng)造氛圍。利用多種新聞媒體，及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，大力宣傳開(kāi)展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹(shù)立先進(jìn)典型，努力營(yíng)造開(kāi)展活動(dòng)的濃厚氛圍。各單位要召開(kāi)會(huì)議，搞好宣傳并作出服務(wù)承諾。

（二）自查自糾階段（6月）

1、查擺問(wèn)題。局機(jī)關(guān)、各單位及工作人員，要自覺(jué)對(duì)照本《方案》指出的干部作風(fēng)、工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能等方面存在的突出問(wèn)題，全面剖析轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、服務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作以及思想、作風(fēng)等方面的實(shí)際情況，找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問(wèn)題。

2、自我整改。局機(jī)關(guān)、各單位及工作人員，要結(jié)合各自職能，針對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并作出明確承諾。

3、受理投訴。局機(jī)關(guān)、局屬各單位要向社會(huì)公布投訴、舉報(bào)電話和電子信箱。安排專人受理群眾投訴，廣泛收集機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面問(wèn)題的線索和信息。

4、健全制度。局機(jī)關(guān)、各單位要針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)健全完善本部門(mén)、本單位各項(xiàng)規(guī)章制度，堵塞漏洞。

（三）督促檢查階段（7月至8月）

1、全面檢查。在自查自糾基礎(chǔ)上，自上而下進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查。局專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)、各單位進(jìn)行全面檢查。各單位要采取相應(yīng)辦法，對(duì)本單位進(jìn)行檢查。

2、開(kāi)展暗訪。加強(qiáng)督查員隊(duì)伍建設(shè)，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，把明察暗訪日常化、經(jīng)?；?，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題速查速辦，及時(shí)通報(bào)。

3、督促整改。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并責(zé)令限期整改到位。對(duì)有代表性的典型案例，在新聞媒體上進(jìn)行公開(kāi)曝光，做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。

4、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)肅追究責(zé)任。涉及單位的問(wèn)題，追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉及個(gè)人的問(wèn)題，除追究本人責(zé)任外，對(duì)督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位負(fù)責(zé)人一并追究責(zé)任。

（四）總結(jié)提高階段（9月）

1、全面總結(jié)。要對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié)，認(rèn)真梳理本單位、本部門(mén)出現(xiàn)影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題的特點(diǎn)和規(guī)律，深入分析問(wèn)題出現(xiàn)的深層次原因。各單位要在深入分析總結(jié)基礎(chǔ)上，向局機(jī)關(guān)提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。工作人員個(gè)人總結(jié)報(bào)告提交所在單位備查。（9月30日前各單位將總結(jié)交文化局劉曲波）

2、完善提高。機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要堅(jiān)持治標(biāo)與治本、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、專項(xiàng)整治與完善長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，注重抓源頭、強(qiáng)基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。要將專項(xiàng)整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)提煉、固化為制度，形成有效防范和糾正干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能問(wèn)題的制度體系，從源頭上鏟除問(wèn)題滋生漫延的土壤。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通和督促檢查。

（二）加大宣傳力度。組織學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，采取多種形式大力宣傳“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)整治活動(dòng)工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的緊迫感。及時(shí)宣傳正反典型，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，鞭撻歪風(fēng)邪氣，積極上報(bào)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。

（三）加強(qiáng)督辦檢查。局專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，掌握情況和進(jìn)度，并對(duì)局機(jī)關(guān)和各單位作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行督辦檢查。

（四）切實(shí)抓好整改。針對(duì)局機(jī)關(guān)和各單位作風(fēng)突出問(wèn)題，制定工作措施，完善制度，健全監(jiān)督機(jī)制，加大整治力度。做到工作創(chuàng)新有特色,貫徹落實(shí)有行動(dòng),令行禁止有結(jié)果。

第二篇:文化局黨的群眾路線實(shí)施方案

一、充分認(rèn)識(shí)“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”環(huán)節(jié)的重要意義

“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”環(huán)節(jié)是承前啟后、把教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段，這一階段的主要任務(wù)是做好通報(bào)情況和談話提醒工作；深入開(kāi)展談心活動(dòng)；認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查；形成對(duì)照檢查材料；召開(kāi)專題民主生活會(huì)；做好民主生活會(huì)通報(bào)工作。在這個(gè)階段，領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專題民主生活會(huì)，深入剖析在作風(fēng)建設(shè)尤其是在“四風(fēng)”上存在的突出問(wèn)題。每個(gè)黨員、尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要開(kāi)門(mén)納諫，廣泛征求和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，對(duì)照檢查、找出問(wèn)題、明確方向，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。各支部必須在學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定、明確工作任務(wù)、熟悉工作程序、掌握工作方法的基礎(chǔ)上開(kāi)展工作，保證工作質(zhì)量?！安閿[問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”既是對(duì)“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”環(huán)節(jié)工作成效的檢驗(yàn)和深化，又是“整改落實(shí)、建章立制”環(huán)節(jié)的前提和基礎(chǔ)，這個(gè)環(huán)節(jié)工作搞得如何，直接影響到整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的效果。這一階段工作量大、標(biāo)準(zhǔn)要求高、黨員關(guān)心、群眾關(guān)注，各支部一定要充分認(rèn)識(shí)做好“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”環(huán)節(jié)工作的重要性，采取有力措施，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

二、扎實(shí)有序的開(kāi)展“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作

“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”環(huán)節(jié)，按照“進(jìn)度表”規(guī)定（5月下旬至7月中旬）時(shí)間進(jìn)行。要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。

（一）按照“深入實(shí)在”要求，繼續(xù)從嚴(yán)從實(shí)找準(zhǔn)突出問(wèn)題（時(shí)間：5月下旬—6月）

1、聚焦“四風(fēng)”找。以理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)為鏡，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，深入查擺“四風(fēng)”突出問(wèn)題和關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問(wèn)題。查擺問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)照中央“活動(dòng)辦”簡(jiǎn)報(bào)梳理的37種突出問(wèn)題和省“活動(dòng)辦”梳理的全省黨員干部存在的14個(gè)突出問(wèn)題、個(gè)別黨員干部存在的10個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題（附后），以及本地本單位征求到的群眾意見(jiàn)建議，一風(fēng)一風(fēng)地查、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地找。

2、突出重點(diǎn)找。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要聚焦“四風(fēng)”，開(kāi)展“六查”，查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán)、查謀事實(shí)不實(shí)、查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)、查做人實(shí)不實(shí)。

縣直各單位重點(diǎn)聚焦庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)等問(wèn)題。執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)聚焦門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公等問(wèn)題。

3、領(lǐng)導(dǎo)帶頭找。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系履行職責(zé)和運(yùn)用權(quán)力情況，主動(dòng)深查細(xì)照、認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，具體到事、具體到人，不能輕描淡寫(xiě)、避重就輕，防止以工作問(wèn)題代替“四風(fēng)”問(wèn)題、以班子問(wèn)題代替?zhèn)€人問(wèn)題、以共性問(wèn)題代替?zhèn)€性問(wèn)題。單位“一把手”要帶頭查擺自身存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，同時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)明提醒。

4、集體會(huì)診找。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)征求到的群眾意見(jiàn)，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行“會(huì)診”，集中匯總梳理本單位領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。要注意從群眾反映的切身利益問(wèn)題中透視“四風(fēng)”問(wèn)題，從近年來(lái)發(fā)生的典型案例、重大事件中分析“四風(fēng)”問(wèn)題，從信訪積案中查擺作風(fēng)問(wèn)題，從基層暴露出的問(wèn)題中反思領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題，確保把深層次的問(wèn)題、實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題找出來(lái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問(wèn)題的專題會(huì)議，安排在6月10日之前召開(kāi)，邀請(qǐng)3—5名黨員群眾代表列席，縣委督導(dǎo)組將派人參加。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在查擺問(wèn)題的專題會(huì)議結(jié)束后5天以內(nèi)，要將梳理出來(lái)的班子“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，經(jīng)縣督導(dǎo)組審核后，報(bào)縣委“活動(dòng)辦”督查聯(lián)絡(luò)組和掛點(diǎn)聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

5、敞開(kāi)大門(mén)找。將開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)貫穿到教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，真開(kāi)門(mén)、開(kāi)大門(mén)找問(wèn)題，把背靠背和面對(duì)面結(jié)合起來(lái)，把請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去結(jié)合起來(lái)，真正讓群眾參與，使查擺出來(lái)的問(wèn)題真正讓群眾認(rèn)可。督導(dǎo)組將對(duì)聽(tīng)取意見(jiàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，原汁原味向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺出來(lái)的問(wèn)題，要以一定形式、在一定范圍征求群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。

(二)按照“充分到位”要求，全面深入開(kāi)展談心交心（時(shí)間：6月上、中旬）

1、保證談心交心時(shí)間。要普遍開(kāi)展談心交心活動(dòng)，把問(wèn)題談開(kāi)談實(shí)，把思想談深談通，為開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)打下基礎(chǔ)。各單位談心談話在召開(kāi)民主生活會(huì)前半個(gè)月內(nèi)集中安排，每次談話時(shí)間安排要充分，一次談不好的多次談，談話雙方要有記錄，以備檢查。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部之間平時(shí)缺乏溝通、情況比較復(fù)雜的地方和單位，更要在談心交心上下足功夫。各單位的談心交心活動(dòng)，應(yīng)在6月15日之前談完。

2、明確談心交心對(duì)象。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四必談”。各單位主要負(fù)責(zé)同志與班子每個(gè)成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門(mén)（科室）主要負(fù)責(zé)同志之間必談，督導(dǎo)組將與班子成員必談。

3、緊扣談心談話內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話的主要內(nèi)容是：領(lǐng)導(dǎo)班子及成員（包括自己）存在的“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題；解決班子及個(gè)人“四風(fēng)”問(wèn)題的工作打算和意見(jiàn)建議；其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

4、把握談心交心要求。談心談話要出以公心同志式地談，以誠(chéng)相見(jiàn)，有話講在當(dāng)面，有什么問(wèn)題就提什么問(wèn)題，推心置腹、溝通思想，增進(jìn)了解、共同提高。對(duì)在會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)，會(huì)前要充分溝通，基本形成共識(shí)。每位班子成員都要將個(gè)人查擺出來(lái)的“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，以適當(dāng)方式逐一征求其他班子成員意見(jiàn)。班子成員彼此之間要以書(shū)面形式提出批評(píng)意見(jiàn)。談心談話情況要在專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上作出說(shuō)明。

（三）按照“見(jiàn)事見(jiàn)人見(jiàn)思想”要求，認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料（時(shí)間：5月下旬—6月中旬）

1、撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料的對(duì)象和范圍。撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料的對(duì)象為：縣直各單位（含下屬單位）領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員。

2、撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料的內(nèi)容和要求。對(duì)照檢查材料主要包括：“四風(fēng)”等方面存在的問(wèn)題、原因分析、整改措施。要直奔主題、直面問(wèn)題，緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際和個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，對(duì)照歷史先賢、革命先輩、時(shí)代先鋒和身邊典型查找差距，重點(diǎn)寫(xiě)清“四風(fēng)”突出問(wèn)題，列舉具體表現(xiàn)和典型事例，對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和上級(jí)黨組織、督導(dǎo)組點(diǎn)明的問(wèn)題要明確作出回應(yīng)。

縣直單位主要負(fù)責(zé)人還要對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定情況，特別是“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況逐一作出說(shuō)明；對(duì)是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動(dòng)改革發(fā)展對(duì)立起來(lái)，消極對(duì)待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度，“為官不為”的問(wèn)題進(jìn)行檢查。要深挖問(wèn)題根源，重點(diǎn)從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面分析原因。要明確努力方向，提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料，還要對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題進(jìn)行查擺剖析。

領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料，單位主要負(fù)責(zé)同志要親自主持起草、集體討論，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對(duì)照檢查材料必須自己動(dòng)手，杜絕工作人員，嚴(yán)禁抄襲照搬，不能把對(duì)照檢查材料寫(xiě)成工作總結(jié)。班子成員之間的對(duì)照檢查材料要以書(shū)面等形式提出有內(nèi)容、有質(zhì)量的意見(jiàn)。不能以文字多少、是否完全套用格式、修辭文法好不好定優(yōu)劣。

3、審核對(duì)照檢查材料的程序和方式。各單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對(duì)照檢查材料，由單位主要負(fù)責(zé)同志審核并在《對(duì)照檢查材料審核流程記錄表》上簽字后，在6月6日前報(bào)縣督導(dǎo)組（含第一組長(zhǎng)）審核。其中縣直單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職的對(duì)照檢查材料由縣委督導(dǎo)組審核簽字后，還要在6月13日前上報(bào)縣委“活動(dòng)辦”審核。縣委常委掛點(diǎn)聯(lián)系的縣直單位的對(duì)照檢查材料，還要在6月15日前報(bào)掛點(diǎn)常委審核。

對(duì)查擺問(wèn)題不全面不深入、沒(méi)有列出具體表現(xiàn)的，剖析原因不透徹的，整改措施沒(méi)有回應(yīng)問(wèn)題、操作性不強(qiáng)的，要督促修改或者退回重寫(xiě)。

縣直單位主要負(fù)責(zé)同志，要在6月20日前對(duì)下屬單位基層黨組織及其書(shū)記的簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料審核完畢。

(四)按照“動(dòng)真格有辣味”要求，以整風(fēng)精神開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)（縣直單位班子民主生活會(huì)7月上旬之前召開(kāi)）

1、召開(kāi)專題民主生活會(huì)的范圍和時(shí)間安排。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，召開(kāi)一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)。時(shí)間安排7月上旬之前召開(kāi)。要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，準(zhǔn)備不充分的，不要急于開(kāi)會(huì)?？h直單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的時(shí)間，原則上不少于一天，班子成員人數(shù)較少的（3人以下），會(huì)期不少于半天。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)期間，參加專題民主生活會(huì)的人員一律不得請(qǐng)假。會(huì)議均要邀請(qǐng)3至5名黨員群眾代表列席。

2、參加專題民主生活會(huì)的對(duì)象。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)參加人員為班子成員。同時(shí)還應(yīng)該考慮以下情況。

不是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的同級(jí)別在職黨員干部（指非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和享受同級(jí)別待遇的黨員干部），參加所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)，同班子成員一樣撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

要邀請(qǐng)班子成員中的非中共黨員班子列席專題民主生活會(huì)，請(qǐng)他們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其他成員提出批評(píng)意見(jiàn)，不要求其撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。

已退休和已免職但尚未辦理退休手續(xù)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，可不參加專題民主生活會(huì)。個(gè)人有意愿參加的，經(jīng)所在單位黨組織批準(zhǔn)同意后可列席。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員不健全或班子成員人數(shù)較少（3人以下）的單位，其專題民主生活會(huì)可擴(kuò)大到中層正職黨員干部參加。整個(gè)單位在編在崗人員較少（10人左右）的單位，其專題民主生活會(huì)可擴(kuò)大到所有黨員干部參加。

3、專題民主生活會(huì)的程序。各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒后，各單位要在開(kāi)會(huì)前10天上報(bào)召開(kāi)專題民主生活會(huì)報(bào)告單，經(jīng)縣活動(dòng)辦督查聯(lián)絡(luò)組審批后召開(kāi)。專題民主生活會(huì)由各單位主要負(fù)責(zé)同志主持。

會(huì)議開(kāi)始時(shí)，要專門(mén)安排時(shí)間，進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神。

會(huì)上，主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行通報(bào)，就用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器、開(kāi)好專題民主生活會(huì)，提出具體要求，并先代表領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對(duì)照檢查。隨后，要按照“一個(gè)一個(gè)過(guò)”的方法，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，依次進(jìn)行對(duì)照檢查和開(kāi)展批評(píng)。每位班子成員對(duì)照檢查后，其他班子成員要逐一對(duì)其開(kāi)展批評(píng)。對(duì)其他班子成員的批評(píng)意見(jiàn)，要進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。

批評(píng)和自我批評(píng)環(huán)節(jié)結(jié)束后，主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)會(huì)議情況進(jìn)行小結(jié)，并就學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神、運(yùn)用好民主生活會(huì)成果、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出具體意見(jiàn)。

參加會(huì)議指導(dǎo)的掛點(diǎn)聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、縣督導(dǎo)組將對(duì)會(huì)議情況特別是班子成員開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況，進(jìn)行實(shí)事求是的點(diǎn)評(píng)，并就下步加強(qiáng)該單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

會(huì)議結(jié)束前，主要負(fù)責(zé)同志要代表領(lǐng)導(dǎo)班子，就貫徹落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、縣督導(dǎo)組等參會(huì)指導(dǎo)同志的指導(dǎo)性意見(jiàn)，進(jìn)行表態(tài)性發(fā)言。

4、提高專題民主生活會(huì)的質(zhì)量。專題民主生活會(huì)上，主要負(fù)責(zé)同志要以樹(shù)立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度，帶頭揭短亮丑，班子每名成員都要嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

自我批評(píng)要明確擺出“四風(fēng)”突出問(wèn)題，明確回應(yīng)群眾意見(jiàn)和征求到的問(wèn)題，并從世界觀、人生觀、價(jià)值觀深刻檢查剖析問(wèn)題根源，提出改進(jìn)的具體措施。相互批評(píng)要聚焦“四風(fēng)”，從黨性強(qiáng)不強(qiáng)、工作實(shí)不實(shí)、要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面指出對(duì)方的問(wèn)題和不足，幫助分析原因，提出改進(jìn)建議。

批評(píng)和自我批評(píng)要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題，動(dòng)真碰硬、敢于交鋒，不當(dāng)老好人，不馬虎敷衍，不文過(guò)飾非，不發(fā)泄私憤，不搞突然襲擊，不搞無(wú)原則紛爭(zhēng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，紅臉出汗、加油鼓勁，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。

5、加強(qiáng)對(duì)專題民主生活會(huì)的指導(dǎo)把關(guān)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)和督導(dǎo)組將加強(qiáng)對(duì)專題民主生活會(huì)的指導(dǎo)把關(guān)。掛點(diǎn)聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將參加掛點(diǎn)聯(lián)系單位的專題民主生活會(huì)，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)專題民主生活會(huì)的指導(dǎo)，并視情參加分管領(lǐng)域相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。準(zhǔn)備工作不充分、班子成員之間談心談話沒(méi)有全覆蓋、對(duì)照檢查材料審核沒(méi)有通過(guò)的，不能開(kāi)會(huì)。批評(píng)和自我批評(píng)不觸及問(wèn)題、不觸動(dòng)思想的，要及時(shí)提醒糾正；出現(xiàn)無(wú)原則紛爭(zhēng)的，要及時(shí)休會(huì)，待解決問(wèn)題后再行召開(kāi)；相互評(píng)功擺好走過(guò)場(chǎng)的，要責(zé)令重開(kāi)。如有班子成員還存在思想疙瘩的，主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)召集相關(guān)同志進(jìn)行談心談話，進(jìn)行思想引導(dǎo)和教育，使每位同志都能夠心情舒暢、心悅誠(chéng)服地接受批評(píng)，做到相互體諒、相互理解。

會(huì)后，督導(dǎo)組將督促各單位在一定范圍內(nèi)通報(bào)專題民主生活會(huì)情況，并及時(shí)收集群眾意見(jiàn)，如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋。通報(bào)內(nèi)容主要包括會(huì)前準(zhǔn)備、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施等情況。專題民主生活會(huì)召開(kāi)后5天內(nèi)，各單位要向縣委“活動(dòng)辦”上報(bào)民主生活會(huì)專題報(bào)告。

（五）按照“全覆蓋”要求，開(kāi)好基層黨組織專題組織生活會(huì)和抓好民主評(píng)議黨員工作（時(shí)間：7月中旬左右）

1、每個(gè)基層黨組織都要召開(kāi)專題組織生活會(huì)?；鶎狱h組織要以黨支部或黨小組為單位，召開(kāi)一次專題組織生活會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，并開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作?？h直機(jī)關(guān)工委、行業(yè)主管單位黨委、黨總支要加強(qiáng)本系統(tǒng)專題組織生活會(huì)的指導(dǎo)，并有計(jì)劃安排班子成員參加下屬單位專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會(huì)。流動(dòng)黨員一般參加流入地黨組織的專題組織生活會(huì)。

中小學(xué)校、醫(yī)院、村、社區(qū)和非公企業(yè)等基層黨組織要先召開(kāi)支委會(huì)或支委擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)全體黨員大會(huì)，通報(bào)支部對(duì)照檢查情況，聽(tīng)取黨員意見(jiàn)建議，研究提出加強(qiáng)支部建設(shè)的意見(jiàn)，并開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。

2、每個(gè)黨員都要接受民主評(píng)議。民主評(píng)議黨員要依據(jù)黨章，采取切合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的方法進(jìn)行。對(duì)公立機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員，重點(diǎn)圍繞履行黨員義務(wù)、立足崗位發(fā)揮作用等開(kāi)展評(píng)議。對(duì)村、社區(qū)和非公企業(yè)黨員，重點(diǎn)圍繞按期繳納黨費(fèi)、參加組織生活、完成黨組織交給的任務(wù)等開(kāi)展評(píng)議。對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員，要嚴(yán)肅教育，限期改正；經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處理。

三、工作要求

查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)開(kāi)展得好不好，直接關(guān)系到能不能找準(zhǔn)突出問(wèn)題、挖出思想根子、理清整改思路、明確發(fā)展方向，必須緊密結(jié)合實(shí)際，采取有力措施，抓好落實(shí)。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，身體力行；局教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，精心組織，嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、程序和步驟，一環(huán)扣一環(huán)地抓好落實(shí)，同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)把握查擺問(wèn)題開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)的工作要求，掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保各項(xiàng)動(dòng)作不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。

2、全面查擺、找準(zhǔn)問(wèn)題。要樹(shù)立正確的態(tài)度，把查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)作為解決問(wèn)題的重要基礎(chǔ)性工作，結(jié)合實(shí)際，以敢于亮丑的態(tài)度，正視矛盾，直面現(xiàn)實(shí)，對(duì)照中央和省委列舉的問(wèn)題表現(xiàn)，對(duì)照征求到的意見(jiàn)，勇于對(duì)號(hào)入座。要抓住主要矛盾，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題，絕不能諱疾忌醫(yī)，回避矛盾，掩蓋問(wèn)題。

3、以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。開(kāi)好民主生活會(huì)是這個(gè)環(huán)節(jié)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是即將轉(zhuǎn)入整改落實(shí)環(huán)節(jié)的重要標(biāo)志。黨組一班人和各館主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮表率作用，務(wù)必打消“自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票”等顧慮，帶頭開(kāi)展深刻的批評(píng)與自我批評(píng)，引導(dǎo)黨員干部真正拿起批評(píng)武器，真正紅紅臉、出出汗、排排毒，組織一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)。

4、以查促改、邊查邊改。要把查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)和整改提高、鞏固成果有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)持在查擺批評(píng)中思考，在查擺批評(píng)中謀劃，在查擺批評(píng)中整改。特別是要認(rèn)真查找和解決服務(wù)對(duì)象和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)和難題問(wèn)題，以解決問(wèn)題的實(shí)際成效取信于民，凡能夠及早解決的就盡快解決，凡能夠自身解決的就不要上交問(wèn)題，一時(shí)難以解決的要?jiǎng)?chuàng)造條件抓緊解決，讓服務(wù)對(duì)象和群眾真正感受到教育活動(dòng)帶來(lái)的進(jìn)步和變化。

第三篇:干部下基層實(shí)現(xiàn)三個(gè)全覆蓋活動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)中共縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展千名干部下基層實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”活動(dòng)的通知》精神，進(jìn)一步推動(dòng)文化系統(tǒng)“三個(gè)全覆蓋”工作有效開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)干部下基層聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化，讓干部受教育，讓群眾得實(shí)惠，真正使群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處，現(xiàn)結(jié)合文化系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神以及上級(jí)的決策部署，堅(jiān)持以踐行黨的根本宗旨和群眾路線為主線，動(dòng)員文化系統(tǒng)干部深入基層、深入群眾，宣傳政策，興辦實(shí)事，著力解決基層群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

為推動(dòng)文化系統(tǒng)千名干部下基層實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，以模范行動(dòng)推動(dòng)形成黨員干部聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的鮮明導(dǎo)向。

三、參加對(duì)象

1、局班子成員；

2、副科級(jí)以上干部；

3、包村駐點(diǎn)干部；

4、相關(guān)工作人員。

四、時(shí)間安排

千名干部下基層實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，文化系統(tǒng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真參與。本批次活動(dòng)時(shí)間從2014年5月份開(kāi)始，至2015年春節(jié)前基本結(jié)束。

五、活動(dòng)地點(diǎn)

文化系統(tǒng)開(kāi)展千名干部下基層實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”活動(dòng)地點(diǎn)，重點(diǎn)是：港口鄉(xiāng)赤洲村；花山林場(chǎng)；豐潤(rùn)社區(qū)。進(jìn)村、社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)時(shí)間分別不少于2個(gè)月、1個(gè)月。

六、方式方法

1、開(kāi)展一系列政策宣講，務(wù)必將黨的聲音覆蓋到位。各工作組要采取集中座談、個(gè)別訪談、編發(fā)簡(jiǎn)易讀本、贈(zèng)送學(xué)習(xí)資料、開(kāi)辟活動(dòng)專欄等形式，走進(jìn)農(nóng)戶家門(mén)宣講黨的路線方針政策，宣講國(guó)家法律法規(guī)，宣講惠民措施。重點(diǎn)宣講黨的十八屆三中全會(huì)、省委十三屆七次、八次全會(huì)精神，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神；宣講群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)要求，讓群眾知曉；宣講市委市政府、縣委縣政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，引導(dǎo)群眾支持參與；宣講統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社保醫(yī)保、征地拆遷等與群眾切身利益密切相關(guān)的政策；宣講農(nóng)村土地確權(quán)頒證、規(guī)范合理暢通流轉(zhuǎn)等土地法規(guī)，增強(qiáng)政策的透明度和知曉度。

2、結(jié)交一些基層朋友，務(wù)必將黨群干群關(guān)系升華到位。各工作組要向群眾公告姓名、單位、聯(lián)系方式，便于群眾聯(lián)系。采取“認(rèn)親交友結(jié)對(duì)子”的方式與群眾認(rèn)親戚、交朋友，以真誠(chéng)換真心、以真情換真話，讓群眾看到實(shí)際行動(dòng)、看到作風(fēng)變化。其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系幫扶困難戶不少于2戶，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不少于1戶，鼓勵(lì)一般干部采取“一幫一”、“多幫一”等方式直接聯(lián)系幫扶困難戶，每次下基層工作組都必須到聯(lián)系的困難戶走訪不少于1次。有條件的單位要與掛點(diǎn)村組或農(nóng)戶開(kāi)展一次同吃同住同勞動(dòng)活動(dòng)。集中活動(dòng)結(jié)束后，要與基層朋友常來(lái)常往、常走常親，使之成為文化系統(tǒng)干部了解民情的便捷通道和問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民的有效渠道。

3、辦好一批民生實(shí)事，務(wù)必將老鄉(xiāng)福祉提升到位。要通過(guò)深入村（居）民家中拉家常的方式，了解群眾想什么、盼什么，摸清村（社區(qū)）組實(shí)際情況和群眾的實(shí)際需求，然后在堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜原則的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好所在機(jī)關(guān)單位工作職能和自身的知識(shí)、信息、人脈資源優(yōu)勢(shì)，幫助掛點(diǎn)村組協(xié)調(diào)解決土地、融資、項(xiàng)目等難題，協(xié)助做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，配合掛點(diǎn)村組全力抓好農(nóng)村清潔工程，積極修繕村組道路、橋梁和水利設(shè)施，開(kāi)展“三清六改”，促進(jìn)村莊美化、綠化、亮化；幫助群眾解決安全飲水、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、住房等生產(chǎn)生活、增收致富中的實(shí)際問(wèn)題。在七一前開(kāi)展一次“感黨恩、送溫暖”活動(dòng)。有條件的單位要組織在職黨員到社區(qū)報(bào)到、為群眾服務(wù)，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)。

4、調(diào)解一批矛盾糾紛，務(wù)必將積案隱患排查到位。各工作組要變?nèi)罕姟吧显L”為干部“家訪”，深入村、社區(qū)以及社會(huì)矛盾、治安問(wèn)題突出的地方，細(xì)致排查矛盾糾紛和各種不穩(wěn)定因素，做到村不漏組、街不漏巷、組（巷）不漏戶。重點(diǎn)圍繞因征地拆遷、土地確權(quán)、林業(yè)糾紛、涉法涉訴、安全生產(chǎn)隱患、教育醫(yī)療等引發(fā)的突出問(wèn)題，加強(qiáng)分析、排查和調(diào)處，確保底數(shù)清、情況明、防范早、措施強(qiáng)、管控實(shí)。要進(jìn)一步深化“化積案、解民憂、促和諧”活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛及苗頭隱患，能解決的要盡快解決，不能解決的要及時(shí)與相關(guān)部門(mén)做好銜接，做好穩(wěn)控工作。

5、開(kāi)展一次書(shū)記評(píng)議，務(wù)必發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改到位。各工作組要圍繞“有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有本領(lǐng)過(guò)硬的骨干隊(duì)伍、有功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所、有形式多樣的服務(wù)載體、有健全完善的制度機(jī)制、有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)”等六有目標(biāo)，推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，指導(dǎo)、幫助整頓軟弱渙散黨組織工作，幫助解決村組服務(wù)功能不完善、干部服務(wù)能力不強(qiáng)、服務(wù)保障不到位等問(wèn)題。要對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，通過(guò)采取個(gè)別訪談、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查、投訴信箱等“群眾提、自己找”的方式，深入服務(wù)對(duì)象、村（居）民家中，反向查擺本部門(mén)本單位的干部隊(duì)伍在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。同時(shí)，要對(duì)照中央、省委“活動(dòng)辦”列舉的基層組織“四風(fēng)”問(wèn)題表現(xiàn)，指導(dǎo)、協(xié)助開(kāi)展一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、村（社區(qū)）黨組織書(shū)記評(píng)議，協(xié)助村組開(kāi)展一次民主評(píng)議黨員工作，并做好不合格黨員幫教轉(zhuǎn)化。評(píng)議工作于“七一”前完成。

七、工作要求

全縣文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展千名干部下基層實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”活動(dòng)的重要意義，把“三個(gè)全覆蓋”工作做實(shí)做好。把“三個(gè)全覆蓋”的要求貫穿始終，確保干部下得去、干得好、抓得實(shí)。

（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。文化系統(tǒng)各單位要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次活動(dòng)的重要意義，以好的作風(fēng)確?；顒?dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭抓、統(tǒng)籌抓，各有關(guān)單位要密切配合，形成合力，特別要注意防止出現(xiàn)“上熱下冷”、離基層越近越無(wú)所謂的問(wèn)題。建立活動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由局里牽頭抓總，各單位具體負(fù)責(zé)村、社區(qū)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。

（二）踐行親民作風(fēng)。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要發(fā)揮帶頭作用，具體負(fù)責(zé)好活動(dòng)的開(kāi)展，及時(shí)組織好本組干部深入到點(diǎn)去解決問(wèn)題、理順情緒、打開(kāi)局面。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能解決的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)給予明確答復(fù)；需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的向群眾承諾限期解決；對(duì)有合理要求而又暫時(shí)無(wú)法滿足的群眾，要講清道理，耐心細(xì)致做好說(shuō)明，理順群眾情緒；對(duì)難以解決需上級(jí)協(xié)調(diào)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

（三）嚴(yán)明組織紀(jì)律。工作組成員要自覺(jué)做到“四個(gè)不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)層層陪同，搞車(chē)隊(duì)旅行；不準(zhǔn)增加基層負(fù)擔(dān)，搞特殊接待；不準(zhǔn)干擾群眾正常生產(chǎn)生活秩序，搞形式主義；不準(zhǔn)提任何不合理的要求，收受土特產(chǎn)品。干部在基層工作期間，要自帶生活用品，吃住在基層，用餐交伙食費(fèi)。要建立工作臺(tái)賬，記錄下基層的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、走訪對(duì)象、工作內(nèi)容，聽(tīng)取的意見(jiàn)建議、群眾訴求，以及解決措施、辦實(shí)事情況等，做到件件有登記、事事有回音。每個(gè)干部都要記好“民情日記”，民情日記本上每月要寫(xiě)2篇以上心得體會(huì)。局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室將進(jìn)行定期不定期明察暗訪，并對(duì)開(kāi)展活動(dòng)情況實(shí)行每月一調(diào)度，全面掌握干部下基層工作情況。

（四）做好結(jié)合文章。各單位要緊密結(jié)合職責(zé)任務(wù)和基層實(shí)際，把下基層活動(dòng)與整改“四風(fēng)”問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)“四重”工作，農(nóng)村土地確權(quán)，“連心、強(qiáng)基、模范”工程等各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展“學(xué)英模、謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)”主題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，確?；顒?dòng)有聲有色、取得實(shí)效。

（五）加強(qiáng)督促檢查。要完善督察機(jī)制，采取定期檢查、隨機(jī)抽查、走村入戶暗訪等形式，了解掌握開(kāi)展活動(dòng)的進(jìn)展情況，并進(jìn)行通報(bào)。把干部下基層納入干部考核評(píng)價(jià)體系，作為述職述廉述德的重要內(nèi)容，建立健全群眾考核評(píng)議制度，考核評(píng)議結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲、任用的重要依據(jù)。

第四篇:文化局專題民主生活會(huì)工作方案

開(kāi)好專題民主生活會(huì)，是教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容，也是確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要舉措。根據(jù)縣委《關(guān)于做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)工作的通知》（銅群字〔2014〕12號(hào)）和省委、市委有關(guān)部署要求，結(jié)合我單位實(shí)際，現(xiàn)就做好縣文化局領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)工作，制定方案如下。

一、會(huì)議主題

深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照中央精神和省委、市委、縣委要求，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)，組織召開(kāi)一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，認(rèn)真解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題，促使文化局班子成員牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，促進(jìn)思想統(tǒng)一，促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，促進(jìn)整改落實(shí)。

二、會(huì)議時(shí)間

根據(jù)縣委活動(dòng)辦統(tǒng)一安排，定于7月14日召開(kāi)文化局班子民主生活會(huì)，7月14日上午8:30開(kāi)始，會(huì)期一天。

三、會(huì)議地點(diǎn)

文化藝術(shù)中心會(huì)議室（三都廳）

四、參會(huì)人員

1.掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)縣委常委、宣傳部長(zhǎng)

；

2.文化局班子成員；

3.邀請(qǐng)黨員群眾代表：

五、會(huì)議議程

（一）14日上午8:30-12:00

（二）14日下午3:00-6:00

六、會(huì)議要求

1、充分發(fā)揮“一把手”作用。會(huì)上，涂光明同志就用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器、開(kāi)好專題民主生活會(huì)，提出具體要求，并先代表領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對(duì)照檢查。隨后，按照“一個(gè)一個(gè)過(guò)”的方法，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，依次進(jìn)行對(duì)照檢查和開(kāi)展批評(píng)。每位班子成員對(duì)照檢查后，其他班子成員要逐一對(duì)其開(kāi)展批評(píng)。對(duì)其他班子成員的批評(píng)意見(jiàn)，要進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。

2、堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量的原則。做到“五不開(kāi)”，即：學(xué)習(xí)不深入不開(kāi)，“四風(fēng)”問(wèn)題找不準(zhǔn)不開(kāi)，征求意見(jiàn)不充分不開(kāi)，談心談話不深刻不開(kāi)，對(duì)照檢查材料不過(guò)關(guān)不開(kāi)。開(kāi)會(huì)前10天左右上報(bào)召開(kāi)專題民主生活會(huì)報(bào)告單，經(jīng)縣委“活動(dòng)辦”督查聯(lián)絡(luò)組審核批準(zhǔn)后召開(kāi)。

3、嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)要?jiǎng)诱娓裼欣蔽?，?jiān)持原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題，動(dòng)真碰硬、敢于交鋒，不當(dāng)老好人，不馬虎敷衍，不文過(guò)飾非，不發(fā)泄私憤，不搞突然襲擊，不搞無(wú)原則紛爭(zhēng)，做到干部群眾提問(wèn)題、班子成員相互點(diǎn)問(wèn)題、班子成員個(gè)人找問(wèn)題相統(tǒng)一，班子集體查擺的問(wèn)題與班子成員個(gè)人查擺的問(wèn)題相統(tǒng)一，班子成員心里想提的意見(jiàn)、會(huì)前談心溝通時(shí)提的意見(jiàn)、會(huì)上相互批評(píng)時(shí)提的意見(jiàn)相統(tǒng)一，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，紅臉出汗、加油鼓勁，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。

會(huì)議期間，班子成員一律不得請(qǐng)假。在兩個(gè)以上班子任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，要參加所有任職單位班子的專題民主生活會(huì)，都要進(jìn)行對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

七、認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作

1.認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)。會(huì)前，重點(diǎn)學(xué)習(xí)系列重要講話精神特別是在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于做好第二環(huán)節(jié)工作的有關(guān)文件，學(xué)習(xí)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，學(xué)習(xí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志在指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)黨委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)把握專題民主生活會(huì)的目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署、省委、市委、縣委要求上來(lái)，為開(kāi)好專題民主生活會(huì)奠定基礎(chǔ)。

2.進(jìn)一步征求意見(jiàn)。在第一環(huán)節(jié)廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入征求意見(jiàn)。6月4日召開(kāi)文化局領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問(wèn)題專題會(huì)議，進(jìn)一步梳理、查找文化局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要將個(gè)人查擺出來(lái)的“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，以適當(dāng)方式逐一征求其他班子成員意見(jiàn)。班子成員彼此之間要以書(shū)面形式提出批評(píng)意見(jiàn)。

3.普遍開(kāi)展談心談話（民主生活會(huì)之前）。文化局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間，班子成員與分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志之間都要談心談話。談心談話主要談?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子及成員（包括自己）存在的“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題；解決班子及個(gè)人“四風(fēng)”問(wèn)題的工作打算和意見(jiàn)建議；其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。談心談話要敞開(kāi)心扉、以誠(chéng)相見(jiàn)，帶著問(wèn)題談，主動(dòng)亮明自身存在的突出問(wèn)題，誠(chéng)懇指出對(duì)方的問(wèn)題，互相交換對(duì)班子存在問(wèn)題的看法，深入探討解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議，對(duì)一些有誤解、有分歧的問(wèn)題要敞開(kāi)談。對(duì)在民主生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)，會(huì)前要充分溝通，基本形成共識(shí)。談心談話雙方要有記錄，以備上級(jí)檢查。

4.撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料（6月中旬）。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料要由涂光明同志親自主持起草、集體討論研究，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。班子成員的對(duì)照檢查材料必須自己動(dòng)手撰寫(xiě)，做到見(jiàn)事見(jiàn)人見(jiàn)思想。內(nèi)容主要包括：“四風(fēng)”等方面存在的問(wèn)題、原因分析、整改措施。要直奔主題、直面問(wèn)題，緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際和個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，對(duì)照歷史先賢、革命先輩、時(shí)代先鋒和身邊典型查找差距；重點(diǎn)寫(xiě)清“四風(fēng)”突出問(wèn)題，列舉具體表現(xiàn)和典型事例；要對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定情況，特別是“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)及本人、配偶、子女是否存在“吃空餉”、出入私人會(huì)所等情況逐一作出說(shuō)明；對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和上級(jí)黨組織、督導(dǎo)組點(diǎn)明的問(wèn)題要明確作出回應(yīng)。對(duì)照檢查材料逐級(jí)上報(bào)審核。

八、會(huì)后工作

1．及時(shí)通報(bào)情況。專題民主生活會(huì)結(jié)束后，及時(shí)召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)，按要求在一定范圍內(nèi)通報(bào)會(huì)議情況，接受黨員群眾監(jiān)督。通報(bào)內(nèi)容主要包括會(huì)前準(zhǔn)備、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施等情況。

2．上報(bào)專題報(bào)告。專題民主生活會(huì)召開(kāi)后5天內(nèi)，向縣委“活動(dòng)辦”上報(bào)民主生活會(huì)專題報(bào)告。專題報(bào)告主要內(nèi)容包括民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作情況、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的情況、檢查出來(lái)的主要問(wèn)題及整改措施。

3．認(rèn)真抓好整改工作。針對(duì)群眾反映的問(wèn)題和專題民主生活會(huì)上查擺出來(lái)的問(wèn)題，制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，扎實(shí)整改落實(shí)，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

第五篇:文化局行政執(zhí)法監(jiān)督方案

一、監(jiān)督目的

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》，深入推進(jìn)文化行政執(zhí)法責(zé)任制，完善文化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，保障文化法律法規(guī)規(guī)章的正確實(shí)施，帶動(dòng)提升文化行政執(zhí)法水平和管理能力，為加快推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、監(jiān)督內(nèi)容

（一）行政執(zhí)法保障中心工作的情況

1．制定相應(yīng)的年度行政執(zhí)法計(jì)劃情況；

2．解決突出問(wèn)題的針對(duì)性執(zhí)法措施；

3．實(shí)施的效果。

（二）行政執(zhí)法制度建設(shè)情況

1．行政執(zhí)法基本制度和規(guī)范建立及落實(shí)情況；

2．重大行政處罰案件集體審議制度建立及落實(shí)情況；

3．行政執(zhí)法案件限時(shí)辦理制度建立及落實(shí)情況；

4．行政執(zhí)法公示制度建立及落實(shí)情況；

5．重大行政決定備案審查制度建立及落實(shí)情況；

6．行政執(zhí)法人員管理（上崗培訓(xùn)考核、年度繼續(xù)培訓(xùn)教育、年度行政執(zhí)法績(jī)效考核、執(zhí)法證件管理）制度建立及落實(shí)情況；

7．系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法檢查或案卷評(píng)比長(zhǎng)效機(jī)制；

8．投訴受理辦理機(jī)制建立及落實(shí)情況；

9．行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度及落實(shí)情況。

（三）行政執(zhí)法職責(zé)和事項(xiàng)的梳理確認(rèn)情況

1．依法依規(guī)和依“三定”方案，應(yīng)當(dāng)履行的行政執(zhí)法事項(xiàng)、權(quán)限、范圍；

2．與上下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及同級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間執(zhí)法邊界、執(zhí)法責(zé)任的劃定；

3．應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定責(zé)任。

（四）開(kāi)展行政執(zhí)法工作情況

1．年度行政執(zhí)法計(jì)劃的制定落實(shí)情況；

2．重大案件處理情況；

3．行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件數(shù)量及結(jié)果；

4．群眾舉報(bào)投訴處理情況；

5．在綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法中牽頭組織或者協(xié)同執(zhí)法情況；

6．上級(jí)交辦行政執(zhí)法任務(wù)、案件辦理落實(shí)情況；

7．依職責(zé)定期履行巡查、檢查、檢驗(yàn)等情況；

（五）行政執(zhí)法中的體制性問(wèn)題

因體制原因?qū)е碌穆氊?zé)交叉、事項(xiàng)交叉、執(zhí)法交叉、執(zhí)法空白等情況和管轄爭(zhēng)議的解決機(jī)制的建立及運(yùn)行情況。

（六）行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題以及改進(jìn)措施

1．不依法或者不正確履行職責(zé)問(wèn)題；

2．對(duì)違法行為不作為或者不及時(shí)查處問(wèn)題；

3．對(duì)群眾合法訴求和投訴舉報(bào)不響應(yīng)或者不依法處理；

4．對(duì)越權(quán)執(zhí)法、違反規(guī)定或者程序執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、濫用執(zhí)法裁量權(quán)、超期辦理案件、違規(guī)收費(fèi)以及要求當(dāng)事人承擔(dān)非法定義務(wù)的行為的處理情況；

5．媒體曝光與群眾反應(yīng)強(qiáng)烈問(wèn)題的不及時(shí)處理情況；

6．對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦任務(wù)不及時(shí)落實(shí)的整改情況。

三、監(jiān)督步驟

行政執(zhí)法監(jiān)督工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）工作部署階段（3月12日至3月16日）。制定和下發(fā)《縣文化局2014年行政執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)施方案》，文化市場(chǎng)管理股、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、紀(jì)念館是本次監(jiān)督重點(diǎn)單位，明確人員、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化分工。

（二）自查自糾階段（3月17日至4月1日）。對(duì)照縣監(jiān)察局、縣編辦、縣法制辦《縣2014年規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的要求，在全局開(kāi)展行政執(zhí)法自查自糾活動(dòng)，提交自查報(bào)告。自查報(bào)告要側(cè)重于對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的分析以及對(duì)相關(guān)工作提出建設(shè)性的建議，包括以下內(nèi)容：一是行政執(zhí)法保障中心工作的情況；二是行政執(zhí)法制度建設(shè)情況；三是行政執(zhí)法職責(zé)和事項(xiàng)的梳理確認(rèn)情況；四是開(kāi)展行政執(zhí)法工作情況；五是行政執(zhí)法中的體制性問(wèn)題；六是行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題以及改進(jìn)措施。

（三）重點(diǎn)督查階段（4月2日至5月1日）。局里將對(duì)行政執(zhí)法工作開(kāi)展集中督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾改，確保我局行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。

（四）總結(jié)完善階段（5月2日至5月31日）。認(rèn)真總結(jié)監(jiān)督總體情況，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因和規(guī)律，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)防出現(xiàn)反彈。進(jìn)一步細(xì)化完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)措施，不斷探索建立行政執(zhí)法工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

四、工作要求

（一）高度重視，周密謀劃。成立文化行政執(zhí)法監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)此次檢查活動(dòng)的必要性和重要性，站在保證文化法律法規(guī)規(guī)章的正確貫徹實(shí)施，推進(jìn)依法治文、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快文化發(fā)展的高度，領(lǐng)導(dǎo)到位，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，真正把這此監(jiān)督作為今年文化法制工作的一件大事抓緊、抓實(shí)、抓好，抓出實(shí)效，確保不擺形式、不走過(guò)場(chǎng)。

（二）突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)。各有關(guān)單位和股室（隊(duì)）要通過(guò)自查活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范文化行政執(zhí)法行為，推行文化行政執(zhí)法責(zé)任制，提高文化行業(yè)依法行政水平。

（三）協(xié)調(diào)配合，宣傳到位。各有關(guān)單位和股室（隊(duì)）要及時(shí)宣傳報(bào)道監(jiān)督的有關(guān)情況，對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物要進(jìn)行積極宣傳，對(duì)重大典型案件及處理結(jié)果要公開(kāi)曝光，促進(jìn)監(jiān)督工作取得實(shí)效。