環(huán)保局督查管理工作方案3篇

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環(huán)保局督查管理工作方案3篇

第一篇:大氣污染防治督查方案

為深入貫徹促進“百姓富”與“生態(tài)美”有機統(tǒng)一的精神,進一步加強大氣污染防治執(zhí)法檢查,加大執(zhí)法力度,嚴肅查處違法排污和污染擾民問題,維護群眾環(huán)境權益,根據(jù)省環(huán)保廳《關于印發(fā)2014年大氣污染防治專項督查方案的通知》和《市環(huán)保局關于開展2014年大氣污染防治專項督查的通知》的要求,我局決定于2014年7月起在全縣范圍內(nèi)開展大氣污染防治專項檢查,特制定《2014年縣大氣污染防治專項檢查實施方案》(以下簡稱《方案》?,F(xiàn)將《方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力推進生態(tài)文明建設,緊緊圍繞我縣大氣污染防治工作重點,積極開展大氣污染防治專項整治檢查,推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,提升污染防治水平,確保我縣環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)保持良好。

二、組織機構

在去年以來組織開展的大氣污染防治專項檢查的基礎上,繼續(xù)對各類大氣污染源加強排查,進一步摸清情況,強化整治,確保大氣污染防治持續(xù)深入地開展。

三、檢查內(nèi)容

(一)重點工業(yè)企業(yè)大氣污染防治

對造紙、鐵合金、竹木加工、食品加工等企業(yè)加強監(jiān)管,檢查燃煤設施和各類鍋爐的脫硫、脫硝、除塵裝置運行情況,污染物(煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物等)達標排放情況,對不達標排污企業(yè)責令整改,直至停產(chǎn)整頓。

(二)加大對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小企業(yè)查處力度

重點關閉取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的各類小染料、小煉焦、小煉硫、小煉砷、小煉汞、小煉鉛鋅、小火電、小玻璃、小水泥、小鋼鐵等小企業(yè)。分期分批規(guī)劃推進轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐集中供熱、煤改氣、改電等整治工作;對違法建設的燃煤鍋爐、茶浴爐的給予嚴肅查處。

(三)綜合整治城市揚塵

加強施工揚塵監(jiān)管,推進綠色施工。建設工程施工現(xiàn)場應全封閉設置圍擋墻,嚴禁敞開式作業(yè),施工現(xiàn)場道路應進行地面硬化;渣土運輸車輛應采取密閉措施,出場前對車身沖洗,凈車出場,嚴禁沿途拋、灑、漏渣土。拆遷場地在折除建筑物、棄物裝車過程實行噴淋防塵措施。推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式。大型煤堆、料堆要實現(xiàn)封閉儲存或建設防風抑塵設施。

(四)開展餐飲油煙污染治理

對未安裝油煙凈化設施、排放油煙影響環(huán)境的餐飲單位責令整改。商請政府牽頭協(xié)調(diào),促使環(huán)保局、衛(wèi)生局、工商局、公安局等部門聯(lián)合行動,分期分批推進城區(qū)重點路段、環(huán)境敏感區(qū)域餐飲服務經(jīng)營場所安裝高效油煙凈化設施,推廣使用高效凈化型家用吸油煙機。

(五)垃圾焚燒等面源污染整治

對露天焚燒生活垃圾等廢棄物的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理,燃燒生物質(zhì)的鍋爐必須采取水浴、水膜除塵等有效的污染防治措施以消除或降低燃燒煙氣污染。加強對垃圾填埋場監(jiān)察頻率,確保城市及周邊地區(qū)垃圾無害化處置。

四、具體要求

(一)開展大氣污染源排查

對大氣污染源進行再排查、再核實,補充和修正大氣污染源清單,包括工業(yè)污染源、燃煤污染源以及揚塵污染源等。其中,工業(yè)污染源包括造紙、礦產(chǎn)采選冶煉、竹木加工、食品加工、塑料制品等大氣污染物排放重點行業(yè)企業(yè),以及其他大氣污染排放企業(yè);燃煤污染源包括城市集中燃煤供暖和分散燃煤鍋爐;揚塵污染源包括施工工地、粉狀物料貯存場、城市裸地等。

繼續(xù)開展黑煙污染企業(yè)專項整治,摸清并編制屬地存在冒黑煙隱患企業(yè)清單,不定期地開展檢查巡查。對去年以來列入掛牌督辦以及被查出的其他冒黑煙企業(yè)逐一開展檢查,整改不到位不放過。

(二)提高檢查成效

堅持“聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法”等執(zhí)法機制,推行“明察與暗查相結合、日常巡查與突擊檢查相結合、晝查與夜查相結合、工作日查與節(jié)假日查相結合、晴天查與雨天查相結合”方式,并對重點污染源和問題突出的企業(yè)實行駐廠監(jiān)督。注重運用暗查和突擊檢查方式,做到執(zhí)法檢查不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現(xiàn)場、直接督查、直接曝光,持續(xù)保持執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。

(三)加大懲治力度

對檢查發(fā)現(xiàn)的違法排污企業(yè),要依法從嚴從重處罰;對屢查屢犯、整改不力或整改無望的企業(yè)要提請地方政府予以關停。對涉嫌環(huán)境犯罪的,嚴格依照“兩高”司法解釋,移送司法機關追究刑事責任。

對發(fā)現(xiàn)違法問題不及時查處、檢查工作存在遺漏、突出問題沒有得到有效解決的,要依法依紀嚴肅追究相關監(jiān)管部門和人員的責任。

(四)強化信息公開

充分發(fā)揮新聞媒體輿論引導和監(jiān)督作用,及時公布大氣污染專項檢查情況和違法案件查處相關信息,曝光一批惡意違法排污行為和典型違法案件,加強警示教育。同時,鼓勵廣大人民群眾舉報環(huán)境違法行為并及時查處,做到件件有回音,事事有結果。

第二篇:世界環(huán)境日志愿服務工作方案

志愿服務是大規(guī)模道德實踐活動,是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體。為了大力弘揚志愿服務精神,普及環(huán)境保護意識,增強公民環(huán)境保護責任意識,現(xiàn)結合我局工作實際,特制訂本方案:

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,著力推進社會主義核心價值體系建設,大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,組織動員全社會以志愿服務的方式積極參與和支持“六·五”世界環(huán)境日前后的各項活動,進一步激發(fā)各級各部門,社會公眾關心環(huán)保,支持環(huán)保的工作理念,積極探索環(huán)境保護新道路,切實解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,使保護環(huán)境成為全民的自覺行動,為創(chuàng)建國家級生態(tài)縣提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境保障。

二、主要任務

1、廣泛開展宣傳和普及環(huán)保志愿服務活動。以推進節(jié)能減排,建設國家生態(tài)縣主題,開展“六·五”世界環(huán)境日宣傳周活動,在6月的第一周組織環(huán)境保護知識宣傳,開展節(jié)能學校行動,向全社會宣傳環(huán)保知識,提高全社會環(huán)境道德素養(yǎng),積極參加綠化美化和環(huán)保實踐活動,力爭環(huán)境教育和節(jié)能知識普及率達到100%;充分發(fā)揮學校社團組織的作用,組織學生開展“環(huán)保社會我調(diào)查”、“保護母親河”、“我為環(huán)保作貢獻”、“人人節(jié)約一度電”等社會實踐活動。

2、圍繞“六·五”世界環(huán)境日主題,做好志愿服務活動。

一是“六·五”世界環(huán)境日宣傳周活動

今年是第43個世界環(huán)境日,中國主題為“向污染宣戰(zhàn)”,確定6月的第一個周為環(huán)境日宣傳周,結合大氣和水環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、節(jié)能減排、農(nóng)村面源污染治理、生態(tài)細胞工程創(chuàng)建等重點工作,積極開展環(huán)保宣傳活動,著力宣傳企業(yè)、社會在從事環(huán)保事業(yè)工作中涌現(xiàn)出來的先進做法和經(jīng)驗,為打造碧水藍天、環(huán)境優(yōu)美、景色怡人的生態(tài)文明縣城做出不懈努力。

二是環(huán)保知識進社區(qū)志愿服務活動

以弘揚雷鋒精神,共創(chuàng)環(huán)境友好社區(qū)為主題,在社區(qū)發(fā)放小卡片,宣傳愛水節(jié)水、植綠護綠、節(jié)能減排、保護環(huán)境的理念和知識,引起大家對綠色低碳生活的關注,組織開展以環(huán)保知識為主題的社區(qū)課堂講座、海報、知識競賽等一系列活動,讓社區(qū)群眾提高環(huán)保意識,增強社區(qū)群眾對環(huán)保的重視,同時為社區(qū)環(huán)境保護出一份微薄貢獻。

三是環(huán)保知識進企業(yè)志愿服務活動

向縣域內(nèi)的企業(yè)發(fā)放《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等相關的環(huán)境保護法律知識文本提】高企業(yè)的環(huán)保責任主體意識,并結合黨的群眾路線教育實踐活動在廠區(qū)內(nèi)發(fā)放《企業(yè)環(huán)境保護問卷調(diào)查表》,收集匯總后并進行統(tǒng)計分析,進一步提高企業(yè)員工對環(huán)保的認識及企業(yè)員工的環(huán)保意識。

四是環(huán)保知識進校園志愿服務活動

校園廣泛開展志愿環(huán)?;顒樱珜е驹阜站?,增強環(huán)保意識。組織開展環(huán)保知識宣講活動、環(huán)保手抄報等活動,推進全縣中小學校環(huán)境滲透教育,豐富大家的學習生活和培養(yǎng)健康快樂的成長歷程,提高中小學生的環(huán)保知識和能力,激發(fā)中小學生從小樹立保護人類生存環(huán)境意識和熱愛科學的濃厚興趣,積極參與環(huán)境保護活動,從而達到推動全社會共同關注環(huán)保事業(yè)的目的。

五是環(huán)保知識進農(nóng)村志愿服務活動

結合黨的群眾路線教育實踐活動,深入農(nóng)村開展環(huán)保志愿服務活動,發(fā)放入戶表,為群眾排憂解難,盡心服務,力所能及地幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難,進一步拉近黨群干群關系。同時結合圩日做好環(huán)境保護知識宣傳環(huán)保宣傳展板、宣傳單、宣傳冊、宣傳光盤和現(xiàn)場咨詢等活動,大力宣傳環(huán)?;緡吆途G色環(huán)保知識。

3、開展文明交通志愿服務活動。組織環(huán)保志愿者開展交通文明禮讓、遵章守紀宣傳活動和交通協(xié)管活動,引導機動車駕駛人守法、自律、謹慎駕駛,行人和非機動車駕駛人遵守交通信號、各行其道,乘客有序、文明乘車,糾正各種不文明交通行為,創(chuàng)造安全、暢通的交通環(huán)境。

4、開展“綠色護考”志愿服務活動。在高考、中考期間開展組織環(huán)保志愿者以發(fā)放倡議書的形式,勸導周邊群眾、建筑工地自覺降低環(huán)境噪聲,為考生創(chuàng)造一個安靜的應試復習環(huán)境。

三、組織保障

成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,局各股室負責人為成員的縣環(huán)保局世界環(huán)境日志愿服務領導小組,下設辦公室,辦公室主任由局辦公室主任兼任。組建了縣環(huán)保局志愿服務隊伍,以此進一步做好環(huán)保志愿服務工作,明確各項職責。

四、工作要求

1、提高認識,加強領導。局各股室要充分認識開展“六·五”世界環(huán)境日志愿服務活動的重要意義,把活動作為加強精神文明建設、服務群眾的重大舉措,要把環(huán)境保護教育貫穿志愿服務活動的始終,按照統(tǒng)一部署,發(fā)揮各自優(yōu)勢,精心設計,增強工作實效。

2、抓住根本,突出內(nèi)涵。把“六·五”世界環(huán)境日志愿服務活動與踐行黨的群眾路線教育實踐結合起來,精心安排各項志愿服務活動,服務社會、服務群眾,向社會廣泛宣傳環(huán)保知識,營造人人參與環(huán)保、關注環(huán)保、宣傳環(huán)保的良好氛圍,推進我縣環(huán)境保護工作發(fā)展,共同把建設成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人與自然和諧相處的宜居幸福家園。

3、建章立制,形成機制。建立和健全志愿服務活動的領導體制、管理制度和工作規(guī)范,形成支持志愿服務活動的多元投入渠道;要重視志愿者隊伍建設,搞好志愿服務的管理工作,不斷提高志愿服務工作水平;要制定相關激勵政策,促進志愿服務活動健康發(fā)展;要及時總結活動經(jīng)驗和舉措方法,不斷探索并建立健全長效機制,實現(xiàn)志愿服務工作的科學化、制度化、規(guī)范化。

第三篇:環(huán)保局群眾路線教育實踐方案

一、總體要求

開展教育實踐活動,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中全會和省委九屆九次、十次全會以及市委八屆七次全會、縣委十一屆五次全會精神為指導,認真貫徹中央、省委和市委確定的指導思想、目標要求和方法步驟,認真貫徹系列重要講話精神,認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,全面落實縣委的部署,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內(nèi)容,以貫徹落實中央“八項規(guī)定”為切入點,以“四下基層”、“馬上就辦”、“接地氣、辦實事、為人民”和“黨員‘110’、服務在一線”為主要載體,進一步突出作風建設,堅決反對環(huán)保行政中的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,提高新形勢下服務群眾、做好群眾工作的能力,著力打造一支“為民、擔當、務實、清廉”的環(huán)保隊伍,為加強生態(tài)文明建設,創(chuàng)建國家級生態(tài)縣提供堅強保證。

二、主要任務

教育實踐活動的主要任務是抓住反對“四風”這個重點,集中解決我局環(huán)保隊伍干部“四風”方面存在的突出問題,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時,回應群眾關切,維護群眾利益,注重解決實際問題,解決群眾身邊的不正之風,把改進作風的要求真正落實到基層,真正讓群眾受益。

(一)著力解決“四風”突出問題。

一是堅決反對形式主義。重點解決學風不正,知行不一,調(diào)研薄弱,不切實際,只說不做,抓而不實,落實不力,弄虛作假,瞞報緩報,因循守舊,缺乏創(chuàng)新,辦事效率低下,執(zhí)法公開流于形式、“口號”式服務,熱衷表面文章等問題。

二是堅決反對官僚主義。重點解決宗旨意識淡薄,群眾觀念不強,作風轉變不夠,愛擺架子,脫離群眾,履責不力,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,推諉扯皮,協(xié)調(diào)配合不夠,本領不強,工作質(zhì)量不高,急功近利,好大喜功,以權謀私,劃“小圈子”,搞親疏有別等問題。

三是堅決反對享樂主義。重點解決理想信念動搖,精神懈怠,不思進取,不愿擔責,不敢擔當,墨守成規(guī),追求享樂,紀律松懈,庸懶疲沓,講排場、比闊氣、搞特權、圖享受,存在歪風、玩風等問題。

四是堅決反對奢靡之風。重點解決鋪張浪費,追求奢華,公款吃喝,超標接待,公車私用,違規(guī)多占辦公用房等問題。

(二)著力解決關系群眾切身利益的環(huán)保突出問題。

一是打擊危害人民群眾身體健康的環(huán)境違法行為。開展環(huán)保執(zhí)法專項行動,圍繞飲用水源保護,全面排查整治并依法查處違法排污行為。認真落實領導包案、信訪工作反饋、領導下訪等制度,暢通群眾投訴渠道,及時做好源頭處理和穩(wěn)控工作,重點做好餐飲油煙、噪聲污染等群眾關注的各類環(huán)保問題,切實保障群眾的環(huán)境權益。結合“兩高”司法解釋規(guī)定,建立聯(lián)動協(xié)作機制,配合司法機關嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪,保障環(huán)境安全。

二是實施環(huán)境治理工程。對群眾反映突出的區(qū)域、重點企業(yè)實施重點整治;對全縣6家重點工業(yè)企業(yè)、3家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染進行專項整治;實施民生工程農(nóng)村環(huán)境連片整治項目4個、實施“十二五”重金屬污染防治項目1個等重點減排工程,削減污染負荷;化學需氧量、氨氮分別削減2.5%、2%;以污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境安全為重點,以總量控制、環(huán)境影響評價、清潔生產(chǎn)為調(diào)控手段,以環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法、依法行政為保障,努力削減排污總量、大力騰出環(huán)境容量、堅決遏制重大環(huán)境違法行為、不斷改善環(huán)境質(zhì)量,勇?lián)鷳B(tài)文明建設的引領者、推動者、實踐者。

三是推進環(huán)保行政審批公開、公正化。在嚴格遵守服務承諾時限與限期辦結制度的基礎上,對轄區(qū)內(nèi)重大項目的環(huán)評審批實行集體審議制度,在窗口工作人員現(xiàn)場勘查與初步審查的基礎上,提交領導集體審議,最大限度地兼顧審批服務的效率與公平。同時按照準入條件審批建設項目,及時向社會公開,確保建設項目審批的公平、公正。按照一個窗口集中受理、一站式服務原則,建立以窗口服務群眾為主導的行政審批運行機制,達到快捷、高效、廉潔、陽光、便民的審批效果。

(三)著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。

以加強服務型黨組織建設和社會管理創(chuàng)新為重點,充分運用“四下基層”、黨員“110”服務、“三級聯(lián)創(chuàng)”等載體,著力解決黨員干部群眾觀念淡薄、與群眾感情疏遠,身在基層不了解基層,面對群眾不會服務群眾,與群眾同講一種方言卻沒有共同語言;聯(lián)系服務群眾“一窩蜂”、“一時熱”,以聯(lián)系基層干部代替聯(lián)系基層群眾,既忽視下基層的數(shù)量和頻率,也忽視為民辦事的質(zhì)量和實效;落實惠民政策縮水走樣,機械執(zhí)行,死板操作,好事辦不好;服務不貼心,傳達政策不及時、不徹底;服務方式單一,服務不對路,服務功能不夠強、服務設施不完善、服務手段和服務項目不夠多,服務資源沒有系統(tǒng)整合下沉,服務內(nèi)容與群眾需求脫節(jié)。

三、方法步驟

按照縣委統(tǒng)一部署,開展教育實踐活動的時間不少于3個月,我局教育實踐活動從2014年3月開始,2014年8月基本完成。根據(jù)縣委文件精神,我局開展教育實踐活動不劃分具體時間段,堅持問題導向,突出實踐特色,邊學邊查邊改;把學習教育、整改落實、解決問題貫穿始終,使教育實踐活動各個環(huán)節(jié)工作并重、有效銜接、相互貫通。著力抓好以下3個環(huán)節(jié):

(一)學習教育、聽取意見(時間約4周左右)。這個環(huán)節(jié)是整個教育實踐活動的基礎,重點是搞好學習宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見。

1.進行思想發(fā)動。2014年3月底召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,由黨支部書記和縣委督導組組長動員講話。動員會議結束時,在規(guī)定范圍內(nèi)對領導班子及黨員領導干部進行民主評議。要引導廣大黨員干部充分認識開展教育實踐活動的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)投入教育實踐活動中去。

2.開展學習教育。結合實際制定學習教育計劃,采取中心組學習、專題輔導、交流討論、上黨課、自學等多種形式,組織黨員、干部認真學習黨章、黨的十八大報告和十八屆三中全會精神、系列講話精神,學習省第九次黨代會報告和省委九屆九次、十次全會精神,學習市第八次黨代會報告和市委八屆七次全會精神,學習縣第十一次黨代會報告和縣委十一屆五次全會精神以及中共縣委辦公室關于印發(fā)《縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動方案》;認真研讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》等中央規(guī)定的學習材料。認真學習對工作和在工作時的重要指示以及《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》。學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育,大力弘揚“艱苦奮斗、自強不息、鍥而不舍、敢為人先”的新時期老區(qū)蘇區(qū)精神,深入學彬、肖毅等先進事跡和身邊的先進典型。依托我縣豐富的紅色教育資源,深入挖掘等老一輩無產(chǎn)階級革命家與群眾同吃同住同勞動,深入群眾調(diào)查研究的事例,把中央蘇區(qū)反“圍剿”紀念園作為群眾路線教育實踐示范基地,組織全體黨員干部到中央蘇區(qū)反“圍剿”紀念園,重溫入黨誓詞,接受群眾路線教育,開展理論研討。要組織集中學習、專題討論,領導班子成員集中學習時間3-5天,交流討論2-3次。

3.組織專題討論。根據(jù)縣委要求,開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論,向群眾學習,拜群眾為師,重點圍繞群眾路線的時代內(nèi)涵,圍繞中央和省、市、縣委通報的“四風”問題典型案例,圍繞我局“四風”具體表現(xiàn)和危害,圍繞聯(lián)系服務群眾工作中存在問題進行研討,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,從思想上弄清“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。

4.直接到群眾中去聽意見。把“面對面”與“背靠背”結合起來,把“個別聽”與“集體談”結合起來,把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合起來,采取座談交流、入戶走訪、拉家常交朋友等方式,廣泛聽取意見。特別要聽取工作對象和服務對象的意見。同時結合我局工作實際,通過開展問卷調(diào)查、設置意見箱、開通專線電話、設立網(wǎng)上郵箱以及進行民主評議等,拓寬聽取意見渠道。領導干部要結合“四下基層”,真心實意聽取群眾對領導機關、領導班子和領導干部在作風方面存在突出問題的意見,聽取對貫徹落實中央八項規(guī)定精神和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。要加強對群眾的引導,打消顧慮,把想講的話講出來,把該提的意見提出來。重視來信來訪等送上門的意見,統(tǒng)籌做好征求意見工作,防止相互征求意見搞“公文旅行”、“函來函往”,防止“一窩蜂”下基層、重復征求意見。對征求到的意見建議原汁原味進行梳理,及時向領導班子和班子成員反饋,并報送督導組。

學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)結束后,局黨支部要形成簡要情況報告,經(jīng)督導組審核后,報縣委教育實踐活動領導小組辦公室。

(二)查擺問題、開展批評(時間約4周左右)。這個環(huán)節(jié)重點是把“四風”方面的突出問題查找準、剖析透,以整風精神開展批評和自我批評。

1、找準突出問題。對照黨章、廉政準則、改進作風要求、群眾期盼、先進典型,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議,深入查找“四風”問題具體表現(xiàn),注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。局領導班子主要負責同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間深入開展談心交心,相互找問題。要對照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和省市有關規(guī)定進行對照檢查。

2、深入分析問題。局領導班子及其成員要對征求到的意見和查找出來的突出問題進行認真梳理分析,匯總形成征求意見情況報告向縣委督導組反饋。涉及領導班子的,向全體成員通報;涉及班子成員個人的,由主要負責同志向本人反饋。對反映存在問題較多的班子成員,由縣委實踐活動督導組會同局主要負責同志進行談話提醒;對其他班子成員也要進行個別談話提醒。

3、撰寫對照檢查材料。局領導班子、班子成員都要撰寫對照檢查材料。不是領導班子成員的科級以上黨員干部也要撰寫個人對照檢查材料,但可不參加領導班子專題民主生活會。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,對“三公”經(jīng)費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明;要從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。對照檢查材料要開門見山、直奔主題,重點突出、內(nèi)容實在,剖析深刻、觸及靈魂,防止把對照檢查材料寫成工作總結或述職報告。黨支部主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料,主要負責同志要認真把關。

4、開好專題民主生活會,并通報專題民主生活會情況。局單位領導班子召開專題民主生活會,開展嚴肅認真的批評和自我批評,達到“團結—批評—團結”的目的。會后要在一定范圍內(nèi)通報民主生活會召開情況,重點是聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評的情況,對領導班子及其成員存在的突出問題的認識,針對突出問題提出改進的措施和努力的方向等,并形成民主生活會情況專項報告,經(jīng)縣委督導組審核后,報縣委教育實踐活動辦公室、縣紀委、縣委組織部。

(三)整改落實、建章立制(時間約4周左右)。重點是把領導班子、領導干部個人整改和對群眾反映強烈的面上突出問題集中進行專項整治結合起來,對查擺出來的問題逐一整治落實。

1、認真開展“回頭看”。對照縣委關于教育實踐活動學習教育、聽取意見和查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)的部署要求,逐項進行“回頭看”,及時發(fā)現(xiàn)問題、找到差距。局領導班子要召開會議,對“回頭看”情況進行專題研究,主要負責同志要親自部署,并督促指導所屬單位認真開展“回頭看”。要把“回頭看”查擺出來的問題,納入整改落實的重要內(nèi)容。

2、制定整改方案。局領導班子要制定目標明確、措施具體、責任明晰的整改方案,明確整改落實的線路圖、任務書、時間表和責任人;領導班子成員要制定個人整改措施。主要負責同志要主持召開專題會議研究領導班子整改方案,認真審閱領導班子成員整改措施,并報縣委督導組審核。要實行開門整改,向群眾作出整改承諾,整改方案采取適當方式向黨員干部群眾公示,整改情況要及時公布,接受評價和監(jiān)督。

3、開展專項整治。認真落實中央和省委、市委、縣委確定的各項專項整治任務。圍繞文山會海、檢查評比泛濫,行政審批改革不到位,門難進、臉難看、事難辦和辦事效率低下,違反財經(jīng)紀律,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費,超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所,“三公”經(jīng)費開支過大、“形象工程”和“政績工程”、侵害群眾利益行為、信訪突出問題等整治重點,有針對性地一項一項整治。同時還要結合履行職能職責和作風建設實際,確定專項整治重點,尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重,不達目的不罷休。專項整治方案要由單位主要負責人親自主持制定,報縣委督導組審閱,確保有推進措施,有檢查評估,有監(jiān)督問責,務求取得實效。

4、強化正風肅紀。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴肅批評教育,及時進行公開通報,必要時采取組織措施和紀律措施。加強領導班子建設,嚴格教育管理干部,對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不認真查擺問題,沒有明顯改進的干部,要進行組織調(diào)整;對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題,及時移交紀檢監(jiān)察機關或有關方面嚴肅查處。加強局黨支部建設和黨員教育管理,對軟弱渙散的領導、干部進行集中整頓;對長期不起作用甚至起負作用的黨員進行嚴肅教育,對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。

5、加強制度建設。按照系統(tǒng)性、可操作性并重的原則,圍繞解決“四風”方面突出問題,制定完善各項制度。建立健全環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)保項目資金管理、排污費征收管理等工作制度。規(guī)范完善權力運行監(jiān)督管理、科學民主決策等制度機制。完善干部學習教育制度,完善公務接待管理等制度。強化制度執(zhí)行,提高黨員干部依法依章依紀辦事意識,加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

四、組織領導

(一)落實領導責任。成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,領導小組組成人員為:

(二)嚴格督查指導。局教育實踐活動領導小組要在縣委督導組的指導下,強化督導責任,全程督導、抓好每個環(huán)節(jié)各項工作落實,嚴把活動質(zhì)量關。對教育實踐活動走過場的,要追究“一把手”的責任。

(三)加強宣傳引導。通過活動簡報、門戶網(wǎng)站、宣傳專欄等,創(chuàng)新宣傳形式,大力宣傳中央精神和省委、市委、縣委要求,充分反映我局教育實踐活動成效。堅持正面教育與警示教育相結合,加強正面宣傳和典型報道,選樹一批身邊典型,為教育實踐活動營造良好氛圍。

(四)堅持統(tǒng)籌兼顧。把教育實踐活動與國家級生態(tài)縣創(chuàng)建、污染物減排等環(huán)保中心工作相結合,與貫徹落實中央和省、市、縣委一系列重要決策部署結合起來,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。