導(dǎo)語：環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、加強(qiáng)工作

在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，環(huán)境保護(hù)部門會同各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），縣直相關(guān)部門，加大“六個(gè)一律”和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳力度，全面排查整治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患，嚴(yán)格“六個(gè)一律”環(huán)境監(jiān)管措施，嚴(yán)厲查處各類污染環(huán)境和破壞生態(tài)的環(huán)境違法行為，堅(jiān)決守住生態(tài)底線，構(gòu)建良好生態(tài)環(huán)境。

二、工作時(shí)間

2014年5月13日至11月30日。

三、工作重點(diǎn)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）縣直相關(guān)部門要堅(jiān)持“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的原則，全面分析研判環(huán)境質(zhì)量狀況，深入排查整治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患，加大對重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，從建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和環(huán)保“三同時(shí)”制度執(zhí)行、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、排污口規(guī)范化設(shè)置、污染物排放、排污費(fèi)申報(bào)繳納、環(huán)境違法行為和環(huán)境污染犯罪案件查處等方面開展全方位環(huán)境執(zhí)法檢查。

（一）重點(diǎn)流域。北盤江、紅水河等重點(diǎn)流域，重要湖泊、水庫、河流周邊等特殊敏感區(qū)。

（二）重點(diǎn)區(qū)域。飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、人口集中居住區(qū)以及公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的污染源。

（三）重點(diǎn)行業(yè)。醫(yī)藥衛(wèi)生、砂石開采、黃金礦山等行業(yè)。

（四）國家明令禁止、淘汰的落后生產(chǎn)設(shè)備、工藝、產(chǎn)能等高污染、高耗能企業(yè)及小作坊。

四、工作措施

（一）嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為

1、嚴(yán)厲查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為。對未經(jīng)環(huán)評審批、未執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目，依法予以查處。對環(huán)境污染嚴(yán)重，特別是涉及重金屬、劇毒化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大的違法違規(guī)新建項(xiàng)目一律停建、停產(chǎn)，并從重處罰。

2、嚴(yán)厲查處違法排污、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。對不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施，擅自停運(yùn)、拆除、閑置污染防治設(shè)施，超標(biāo)排放污染物，私設(shè)暗管、排污口或采取其他規(guī)避監(jiān)管方式排放污染物，利用滲井、深坑、裂隙、溶洞排放污染物等環(huán)境違法行為，要責(zé)令限期整改、掛牌督辦，并依法從重處罰；對逾期完不成整改或治理目標(biāo)任務(wù)的，依法實(shí)施停產(chǎn)整治或予以關(guān)停取締。

3、加大排污費(fèi)征收追繳力度。對直接向環(huán)境排放污染物的排污單位欠繳漏繳排污費(fèi)的，一律依法足額追繳；對不按要求申報(bào)、繳納排污費(fèi)或者拒報(bào)、拒繳排污費(fèi)以及在排污費(fèi)申報(bào)繳納工作中弄虛作假的，除依法責(zé)令改正、足額追繳外，要依法從重處罰；對逾期仍拒不改正的，依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（二）加強(qiáng)銜接配合，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為

環(huán)境保護(hù)部門和公安機(jī)關(guān)要按照環(huán)境保護(hù)部、公安部《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與公安部門執(zhí)法銜接配合工作的意見》（環(huán)發(fā)[2013]126號）要求，建立聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、案件會商督辦制度以及案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享機(jī)制，依法查處環(huán)境違法行為，對違法排放、傾倒危險(xiǎn)物質(zhì)以及盜竊、損毀環(huán)境監(jiān)測設(shè)施的，依法予以治安管理處罰；依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等相關(guān)規(guī)定，對涉嫌構(gòu)成環(huán)境污染犯罪的，要依法立案偵查；對阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查的行為，公安部門要及時(shí)排除阻撓，堅(jiān)決依法處理，對因環(huán)境執(zhí)法可能引發(fā)群體性事件的，環(huán)境保護(hù)、公安等部門要及時(shí)采取有效應(yīng)對措施，并立即報(bào)告縣政府，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下妥善處置。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳

充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳作用，加強(qiáng)對專項(xiàng)行動的宣傳報(bào)道，向社會公開排污企業(yè)環(huán)境違法行為信息，接受社會監(jiān)督，并記入企業(yè)環(huán)保信用黑名單和納入企業(yè)誠信信息數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行失信懲戒。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)縣“六個(gè)一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項(xiàng)行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)工作取得實(shí)效，縣政府決定成立縣“六個(gè)一律”環(huán)?！袄麆Α眻?zhí)法專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），其組成人員名單如下：

（二）工作職責(zé)

縣環(huán)保局：縣環(huán)保局是本次專項(xiàng)行動的牽頭單位，負(fù)責(zé)擬定專項(xiàng)行動方案，牽頭組織專項(xiàng)行動執(zhí)法行動。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況、排污費(fèi)征收、排放許可證審查、排污情況、環(huán)保施設(shè)運(yùn)行情況。

縣人民法院：負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動中環(huán)境違法案件的審理和強(qiáng)制執(zhí)行。

縣人民檢察院：負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動中環(huán)境違法案件公訴，并進(jìn)行批捕。

縣公安局：負(fù)責(zé)保障專項(xiàng)執(zhí)法環(huán)境，對非法干擾、阻撓、暴力抗法，破壞本次專項(xiàng)行動的人員依法進(jìn)行嚴(yán)歷打擊處理，對違法排污造成重大環(huán)境污染的企業(yè)，依法嚴(yán)肅處理。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)對照國家產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)情況進(jìn)行排查。

縣工業(yè)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝、產(chǎn)品，依法提請縣人民政府給予關(guān)停、實(shí)施淘汰。

縣國土局：負(fù)責(zé)對企業(yè)違法用地依法回收，對非法開采、破壞生態(tài)環(huán)境等行為進(jìn)行清理整頓，并依法進(jìn)行處理。

縣工商局：負(fù)責(zé)對無照經(jīng)營的企業(yè)依法查處，對涉及違法的相關(guān)企業(yè)依法注銷和吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

縣電視臺：負(fù)責(zé)對本次專項(xiàng)行動的工作動態(tài)，重要事件及環(huán)境違法行為進(jìn)行及時(shí)報(bào)道，公開揭露和批評污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的污染源排查工作，對鄉(xiāng)村、公路沿線亂倒亂堆垃圾進(jìn)行清理整頓，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)非法排污行為進(jìn)行排查登記上報(bào)，同時(shí)加大飲用水源點(diǎn)的保護(hù)工作，嚴(yán)歷打擊破壞飲用水源點(diǎn)的行為。

六、工作時(shí)間和步驟

（一）清理整頓階段（2014年5月21日－7月21日）

在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣環(huán)保局召集各成員單位召開聯(lián)席會議（原則上每月召開1次），明確專項(xiàng)行動時(shí)間和地點(diǎn)，組成聯(lián)合執(zhí)法組深入重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行檢查，在專項(xiàng)執(zhí)法過程中各成員單位要發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢，按照各自職能履行職責(zé)，進(jìn)行清理，并收集完善相關(guān)違法行為佐證材料，為環(huán)境違法行為的行政處罰打下基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)污染源進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)非法排污、違法開采非煤礦山行為的，企業(yè)名單于6月20日前上報(bào)縣專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）實(shí)施行政處罰階段（2014年7月22日－10月31日）

在對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行清理檢查的基礎(chǔ)上，對未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完善環(huán)保、工商、國土等相關(guān)手續(xù)的實(shí)施行政處罰；發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重環(huán)境違法造成重大環(huán)境污染，涉嫌構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)。

（三）總結(jié)階段（2014年11月1日－11月20日）

各成員單位要做好專項(xiàng)執(zhí)法行動資料收集整理工作，并在11月10日前上報(bào)專項(xiàng)行工作總結(jié)到縣專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本次專項(xiàng)行動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，在12月20日前將總結(jié)上報(bào)州專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

七、工作要求

（一）高度重視，嚴(yán)密組織。各成員單位要高度重視，按照2014年5月13日全省“六個(gè)一律”環(huán)?！袄麆Α眻?zhí)法電視電話會議精神和省、州、縣的有關(guān)工作要求開展好本次專項(xiàng)行動工作，要密切配合，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。對全縣環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，徹底整治。

（二）突出重點(diǎn)，依法嚴(yán)查。對環(huán)境違法行為進(jìn)行徹底清查整治，對情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決依法予以查處，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的效能，以強(qiáng)有力的手段保障生態(tài)環(huán)保健康發(fā)展。

（三）通力合作，講求實(shí)效。各成員單位要抽調(diào)1名同志具體參加專項(xiàng)行動工作，人員要相對穩(wěn)定，各單位執(zhí)法人員要自帶執(zhí)法取證器材，做好檢查情況取證、記錄，要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，防止行動泄密。要按照職能分工，加強(qiáng)溝通與合作，對查處的違法行為嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理，做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、引用法律恰當(dāng)、手續(xù)完備、文書規(guī)范。

（四）齊抓共管，鞏固整治成果。在專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上，建立健全我縣專項(xiàng)行動常態(tài)化機(jī)制，保持強(qiáng)大的威懾力，不斷提高專項(xiàng)行動執(zhí)法效能，形成綜合治理、齊抓共管的良好局面，鞏固專項(xiàng)行動整治成果。

（五）加強(qiáng)信息報(bào)送和督查問責(zé)?？h委縣政府督查室對開展專項(xiàng)行動情況分階段進(jìn)行督查，并將有關(guān)督查情況及時(shí)報(bào)縣委、縣政府。縣專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在每個(gè)階段結(jié)束5日內(nèi)向州專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)階段工作小結(jié)。在專項(xiàng)行動工作中，凡涉及的單位和人員因工作不落實(shí)、不到位、失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生較大環(huán)境突發(fā)事件、造成嚴(yán)重后果且社會影響惡劣的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。