財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督方案
時(shí)間:2022-11-20 03:11:23
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為充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督在健全財(cái)政政策體系、深化財(cái)政體制改革、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)中的作用,進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政改革,加強(qiáng)全區(qū)財(cái)政資金安全管理,提升財(cái)政管理水平,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督檢查職能,依照《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》(2010年財(cái)政部令第58號),結(jié)合全局2012年工作目標(biāo),特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省財(cái)政工作會(huì)議精神,按照“圍繞中心,服務(wù)發(fā)展,創(chuàng)新方法,把握重點(diǎn),強(qiáng)化建設(shè),注重實(shí)效”的總體工作要求,牢固樹立大監(jiān)督理念,加強(qiáng)收入、支出、會(huì)計(jì)和內(nèi)部監(jiān)督,狠抓“雙基”建設(shè),建立科學(xué)有效的財(cái)政監(jiān)督應(yīng)急機(jī)制,建立財(cái)政監(jiān)督成果與預(yù)算管理掛鉤機(jī)制,建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互制約、相互協(xié)調(diào)的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制,努力提升財(cái)政監(jiān)督層次和水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、檢查時(shí)限
2011年財(cái)政資金收支及財(cái)政資金安全管理等情況,必要時(shí)可追溯以前年度。
四、檢查的范圍和內(nèi)容
(一)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和內(nèi)部控制情況進(jìn)行內(nèi)審;
(二)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整和決算等管理情況;
(三)國庫集中收付、財(cái)政和預(yù)算單位賬戶管理、國庫現(xiàn)金管理、印鑒管理、政府采購監(jiān)督管理等情況;
(四)政府非稅收入管理、財(cái)政票據(jù)等管理情況;
(五)各業(yè)務(wù)科(室)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所資金和財(cái)政專項(xiàng)資金審批、撥付的工作流程及管理情況;
(六)行政事業(yè)單位及企業(yè)國有資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理情況;
(七)本部門及所屬單位的預(yù)算、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理情況;
(八)財(cái)政部門內(nèi)部控制制度建立與執(zhí)行情況;
(九)對審計(jì)機(jī)關(guān)、上級財(cái)政部門等監(jiān)督檢查和本部門內(nèi)部監(jiān)督檢查查出問題的整改落實(shí)情況;
(十)進(jìn)一步鞏固“小金庫”治理成果,將“小金庫”問題列入檢查內(nèi)容。
(十一)其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。
五、檢查目的和工作要求
1、進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查,是為了進(jìn)一步完善財(cái)政部門內(nèi)部管理制度,促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行,全面提升財(cái)政監(jiān)督層次和成效。
2、本局各科室(所)要按檢查組要求及時(shí)、全面、客觀地提供有關(guān)財(cái)務(wù)賬本、憑證、報(bào)表及相關(guān)材料。要積極配合檢查組工作,不得隱瞞不報(bào),不得提供虛假情況,不得以任何方式阻撓檢查。檢查人員應(yīng)遵紀(jì)守法、廉潔公正、堅(jiān)持原則,按檢查的內(nèi)容和要求認(rèn)真開展檢查。
3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,本著實(shí)事求是的原則,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和整改,筑建保護(hù)財(cái)政干部和財(cái)政資金安全的“防火墻”和“防盜網(wǎng)”,究其原因予以規(guī)范,并認(rèn)真整改。發(fā)現(xiàn)財(cái)政違法行為的,依據(jù)國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。
六、檢查組織及時(shí)間
這次內(nèi)部監(jiān)督檢查,在區(qū)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由財(cái)政監(jiān)督檢查局負(fù)責(zé)牽頭,抽調(diào)局科室人員組成若干組開展檢查,檢查工作在9月底前全面完成。