財(cái)政局聯(lián)系幫扶實(shí)施方案

時(shí)間:2022-10-28 03:54:50

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財(cái)政局聯(lián)系幫扶實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,根據(jù)《中共縣委關(guān)于在全縣農(nóng)村構(gòu)建“大聯(lián)系大臺(tái)帳大幫扶”群眾工作新格局的意見(jiàn)》饒縣發(fā)[2009]29號(hào)文件要求,我局工作人員深入到煌固鎮(zhèn)八都村、村和茶亭鎮(zhèn)西湖村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,特制定如下工作方案及發(fā)展規(guī)劃:

一、指導(dǎo)思想

開(kāi)展以“大聯(lián)系大臺(tái)帳大幫帶”為主題的幫扶工作,要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照中央、省、市和縣委關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的部署和要求,以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為核心,建強(qiáng)組織堡壘,提高黨員素質(zhì),不斷增強(qiáng)村黨組織為創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;以整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作為重點(diǎn),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)發(fā)展;提高農(nóng)民生活水平。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、常抓不懈的工作機(jī)制,為加快全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,為實(shí)現(xiàn)我縣躋身全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展主題活動(dòng),確保所包扶的村達(dá)到以下目標(biāo):

一是強(qiáng)化組織保障。以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)得到明顯加強(qiáng),農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高;二是緊扣第一要?jiǎng)?wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化,貧困群眾增收的服務(wù)體系健全完善;三是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民基本生產(chǎn)生活條件得到明顯改善;四是堅(jiān)持以人為本。村民自我發(fā)展的綜合素質(zhì)明顯提高,致富能力明顯增強(qiáng);五是弘揚(yáng)文明新風(fēng)。村級(jí)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得明顯進(jìn)步,精神文明建設(shè)得到明顯加強(qiáng);六是推進(jìn)民主管理。健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活動(dòng)的村民自治機(jī)制,農(nóng)村基層民主政治建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。

三、主要任務(wù)

(一)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)

深入推進(jìn)把黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部以及黨員干部帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富為主要內(nèi)容的“三培兩帶”工程,培養(yǎng)8—10名有文化或?qū)I(yè)特長(zhǎng)的優(yōu)秀青年積極分子加入黨組織;加強(qiáng)村“兩委”的班子建設(shè),努力培養(yǎng)2—4名村“兩委”班子后備干部,為更好地服務(wù)扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的組織保障。

(二)切實(shí)幫助發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合,確保到2012年,掛鉤村貧困群眾溫飽問(wèn)題得到解決,農(nóng)民人均年純收入高于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入水平;幫助掛鉤村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育1至2個(gè)有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),覆蓋當(dāng)?shù)?0%以上的貧困戶,程極開(kāi)展科技扶貧,搞好科技培訓(xùn),引進(jìn)新品種,推廣新技術(shù),努力使掛鉤村80%以上勞動(dòng)力基本掌握1—2的實(shí)用技術(shù),并組織對(duì)外出勞務(wù)人員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)。

(三)積極開(kāi)展干部扶貧幫困聯(lián)系戶工作

1、開(kāi)展副科級(jí)干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶工作在小學(xué)選擇10名優(yōu)生(貧困戶)與副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶,資金額度以每年度不少于800元,幫扶期限3年。

2、對(duì)有生產(chǎn)能力的貧困戶進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高他們的生產(chǎn)技能以及爭(zhēng)取一些政策上扶持增加收入。

3、采取干部捐款、捐物以及財(cái)政幫困資金等多種形式積極籌措資金對(duì)喪失勞動(dòng)力的貧困戶進(jìn)行幫扶,每年不少于10戶。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

一是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)包扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)局黨委研究確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,同時(shí)成立定點(diǎn)包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。即由局黨委副書(shū)記姜福疇同志分管,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局黨委委員、副局長(zhǎng)陳連生擔(dān)任,副組長(zhǎng)由農(nóng)業(yè)股股長(zhǎng)周尚春擔(dān)任,成員有余芳良、王春都。

二是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)包扶工作組的管理。局里制定包扶工作組工作、學(xué)習(xí)、考勤、廉政建設(shè)等各項(xiàng)制度,并加強(qiáng)督促檢查,做到點(diǎn)上不斷人,工作不斷線。明確規(guī)定包扶工作組要加強(qiáng)自身建設(shè),不增加村里和群眾負(fù)擔(dān),樹(shù)立財(cái)政良好形象。

三是充分發(fā)揮部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)加大幫扶力度。