導(dǎo)語：環(huán)保局秸稈禁燒方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入做好2012年度秸稈禁燒工作，根據(jù)《市大氣污染防治條例》及《市2012年秸稈禁燒和綜合利用工作方案》等文件精神，現(xiàn)對2012年秸稈禁燒執(zhí)法工作提出如下實施方案（秋季禁燒工作安排參照此方案執(zhí)行）。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：以保護大氣環(huán)境為目標，以維護群眾健康、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為重點，堅持全面防控與重點管治相結(jié)合，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳教育，因地制宜，多措并舉，高標準完成秸稈禁燒工作任務(wù)。

基本原則：堅持依法禁燒、屬地管理、部門聯(lián)動、教育與處罰并重的原則。

二、工作范圍和目標

在全市范圍內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、油菜殼、稻麥蕰、雜草等。重點是市政府確定的33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)，機場周邊15公里，鐵路、高速公路、國道、省道等重要公路兩側(cè)各2公里范圍。

確保駱崗機場和闞集機場的飛行安全、道路交通秩序和城鄉(xiāng)居民正常生活秩序不受影響。

三、工作責(zé)任

按照市政府對33個重點禁燒區(qū)的部署和要求，禁燒執(zhí)法工作實行屬地負責(zé)的原則。市環(huán)保局負責(zé)全市秸稈禁燒執(zhí)法工作的統(tǒng)一安排，成立一個指揮組、兩個巡查組、三個保障組、四個現(xiàn)場執(zhí)法組（市級）和五個環(huán)保督導(dǎo)組，局領(lǐng)導(dǎo)實行包縣區(qū)督察和指導(dǎo)禁燒工作，以加強對禁燒區(qū)秸稈禁燒執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保部門在市環(huán)保局的統(tǒng)一部署下，針對各自轄區(qū)內(nèi)的重點禁燒區(qū)成立分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)場執(zhí)法組，具體負責(zé)本轄區(qū)的秸稈禁燒現(xiàn)場執(zhí)法工作，確保今年的秸稈禁燒執(zhí)法工作不出問題。

四、時間安排

鑒于地區(qū)午季農(nóng)作物收割時間一般集中在5月中旬—6月上旬，全市環(huán)保系統(tǒng)禁燒執(zhí)法工作將按照以下步驟進行：

（一）準備階段。4月底前，指揮組辦公室負責(zé)收集相關(guān)資料，保持與市農(nóng)委密切聯(lián)系，制定秸稈禁燒執(zhí)法工作實施方案，各環(huán)保部門針對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立網(wǎng)絡(luò)化的禁燒執(zhí)法小組。

市環(huán)境監(jiān)察支隊，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保部門依據(jù)《市大氣污染防治條例》，制作現(xiàn)場執(zhí)法文書，落實交通工具，購置手電筒、滅火器等執(zhí)法用品。

（二）宣傳教育階段。5月15日前，召開全市環(huán)保系統(tǒng)秸稈禁燒執(zhí)法工作動員大會。市及各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保部門及禁燒執(zhí)法小組負責(zé)人與同級政府、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道秸稈禁燒分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員取得聯(lián)系，了解秸稈禁燒工作的布置和安排，掌握油菜小麥的栽種范圍及收割堆放點，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居成立禁燒應(yīng)急小分隊。各執(zhí)法小組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村深入農(nóng)戶和田間地頭督查禁燒工作落實情況。

（三）執(zhí)法巡查階段。5月15日至6月15日，各執(zhí)法小組到責(zé)任區(qū)域（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進行執(zhí)法巡查。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)焚燒秸稈行為的，要立即予以糾正，并及時通知當?shù)卣嚓P(guān)部門查處。對焚燒秸稈導(dǎo)致周邊環(huán)境受到污染且情節(jié)較為嚴重的當事人，當場依法予以200元以下處罰（采取簡易處罰程序或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行處罰）。

秸稈禁燒指揮組根據(jù)農(nóng)時、秸稈收割情況及各區(qū)域禁燒態(tài)勢，將適時做好調(diào)度安排。

（四）鞏固總結(jié)階段。6月16日到6月30日，禁燒辦對本次秸稈禁燒工作進行認真總結(jié)，報送總結(jié)材料。

五、設(shè)立舉報電話

為及時掌握燃燒點，及時赴現(xiàn)場執(zhí)法，暢通投訴渠道，特設(shè)立我市秸稈禁燒執(zhí)法舉報電話，電話為。

5月中旬至6月中旬，為收割高峰期，環(huán)境投訴受理中心負責(zé)接聽全市的秸稈焚燒舉報電話，安排人員實行24小時值班，接到舉報電話后立即通知所屬轄區(qū)的執(zhí)法小組。各執(zhí)法小組人員必須盡快趕赴現(xiàn)場處理，并將處理情況整理后于當日24:00前報投訴中心轉(zhuǎn)局指揮小組辦公室（包括接電話時間、焚燒地點、處理情況等）。

六、幾點要求

（一）秸稈禁燒執(zhí)法工作是市政府下達給環(huán)保部門的一項階段性重要任務(wù)，是守護藍天、清潔家園、維護城市形象和人民群眾身體健康的要求。參與秸稈禁燒的人員必須提高認識，增強責(zé)任感，把執(zhí)法行動統(tǒng)一到全市秸稈禁燒工作的總體部署上來，發(fā)揚雷厲風(fēng)行、不畏艱苦和連續(xù)作戰(zhàn)精神，不折不扣完成所承擔(dān)的各項任務(wù)。

（二）秸稈禁燒執(zhí)法人員必須服從市環(huán)保局秸稈禁燒指揮組的調(diào)度，按照時間安排和工作計劃，扎實做好秸稈禁燒的準備、宣傳和執(zhí)法等工作。執(zhí)法檢查過程中嚴禁飲酒，注意言行舉止，樹立環(huán)保隊伍形象。

（三）各組要堅持“一天一報”制度，負責(zé)區(qū)域必須履行六個要素；即：發(fā)生火點數(shù)、群眾舉報數(shù)、現(xiàn)場滅火數(shù)、現(xiàn)場處罰數(shù)、追蹤處罰數(shù)、出動人員車輛數(shù)及執(zhí)法工作動態(tài)。每天報投訴中心轉(zhuǎn)秸稈禁燒辦公室，以便統(tǒng)一匯總報送市委、市政府及相關(guān)部門。

（四）市環(huán)保局將對秸稈禁燒工作進行嚴格檢查和考核，對成績突出的部門將予以表彰，對不負責(zé)任、嚴重失職人員將實行責(zé)任追究。