違法違規(guī)報刊查處工作方案

時間:2022-07-13 11:09:15

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違法違規(guī)報刊查處工作方案

為深入貫徹落實黨的十七大精神,整頓我市報刊市場秩序,打擊各種非法出版活動,根據(jù)市委宣傳部、市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市新聞出版局聯(lián)合下發(fā)的文件精神,加大對報刊市場的監(jiān)管力度,嚴厲查處各類違法違規(guī)報刊,維護正常的新聞出版秩序,特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

打擊非法報刊不僅是規(guī)范報刊出版秩序的迫切需要,對于保障社會文化安全、社會穩(wěn)定具有重大意義,我們要以高度的政治責(zé)任感,認真部署,狠抓落實,切實取得成效。

結(jié)合貫徹落實《關(guān)于開展整治假報刊、假記者站、假記者、假新聞專項行動方案》、《關(guān)于深入開展打擊非法出版專項行動和整治“四假”專項行動方案》、《關(guān)于進一步規(guī)范報刊出版工作的行動方案》等方案,鞏固已取得的成果,堅決防止反彈,堵塞漏洞,加強監(jiān)管,使報刊市場正規(guī)有序。

二、工作重點和任務(wù)

密切結(jié)合我辦制定的《關(guān)于開展“兩節(jié)”“兩會”期間出版物市場集中清理行動方案》的方案,抓住重點,積極展開工作。

(一)對報刊發(fā)行市場進行全面清查。

圍繞查處重點,對我市內(nèi)各報刊批發(fā)機構(gòu)、零售單位、投放場

所進行一次全面清查。

清點:書報刊發(fā)行市場、報刊出版單位發(fā)行機構(gòu)、發(fā)行集團報刊發(fā)行部門、郵政系統(tǒng)報刊發(fā)行企業(yè)等報刊發(fā)行機構(gòu);依附于正規(guī)報刊批發(fā)網(wǎng)點周邊的非法報刊集散;繁華街區(qū)、貿(mào)易城以及車站等人員流動量較大區(qū)域的報刊零售門店(亭、攤)和報刊投放點;有報刊印刷能力的印刷企業(yè)。

凡未經(jīng)新聞出版行政部門批準(zhǔn)的報刊,不得以任何形式發(fā)行和傳播。對批發(fā)、郵發(fā)、夾帶、銷售、傳播非法報刊的行為要立即糾正,全數(shù)收繳,并依法對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人做出處罰。

(二)堅決查繳各類違法違規(guī)報刊。對照上級部門下發(fā)的《大眾消費報》、《青海青年報》一號多報方式出版非法報紙的相關(guān)名單和以不同方式出現(xiàn)的違法違規(guī)情況,嚴密部署,細致清查,堅決查處損害新聞出版管理制度、擾亂正常新聞出版秩序、影響新聞出版單位和隊伍形象、在群眾中造成惡劣影響的違法違規(guī)行為。

重點查處:違規(guī)出版單獨發(fā)行的??膱蠹?;以XX報的名義出現(xiàn)的??辉诓煌貐^(qū)出多個版本,事實上形成“一號多報”;“一號多版”的期刊,甚至是“一號多刊”,用同一個刊號出版不同期刊;出版形式不規(guī)范,不按規(guī)定刊期出版;隨意變更出版日期;異地辦報辦刊,以承包、承辦等方式違規(guī)操作,出賣刊號,將刊號轉(zhuǎn)讓給個人或組織從事非法出版活動等。

(三)各單位認真做好自查。

有報刊印刷能力的印刷企業(yè)切實做好自查,對存在的違法違規(guī)問題要立即糾正,并主動向主管主辦部門匯報。對于不進行整改、繼續(xù)存在違法違規(guī)行為者,進行嚴肅處理,并追究主要負責(zé)人的責(zé)任。

三、工作要求

(一)以高度的政治責(zé)任感,認真部署,狠抓落實,取得實效。

1、認真進行排查,既組織、領(lǐng)導(dǎo)我市報刊出版發(fā)行單位認真開展自查自糾,堅決切斷正規(guī)報刊與非法報刊的聯(lián)系;并組織足夠的人力,嚴密清查市場,堅決收繳各類非法報刊,查清非法報刊來源,徹底搗毀非法采編、印刷、儲運、發(fā)行窩點和網(wǎng)絡(luò)。

2、選取典型案例公開曝光,進一步形成有利于規(guī)范報刊出版秩序的良好社會氛圍。

3、對涉嫌構(gòu)成犯罪的,堅決移送公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4、增強大局觀念,堅持依法行政,確保政令暢通,令行禁止。

堅決杜絕有法不依、有案不查、執(zhí)法不嚴或以罰代刑現(xiàn)象發(fā)生。

(二)各部門要相互配合,各負其責(zé)。

1、各相關(guān)成員單位要加強協(xié)作配合及信息溝通,合理分工,落實到人,避免漏洞,確保此次專項行動取得實效。

2、各部門要及時總結(jié)匯報,行動過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題要立即上報,并于2012年1月15日前將工作情況報市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。