導(dǎo)語(yǔ)：人防部基層建設(shè)活動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委《關(guān)于在全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案的通知》（委〔2012〕19號(hào)）精神，為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，結(jié)合市人防辦實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

一、總體要求和主要目標(biāo)

開(kāi)展基層組織建設(shè)年的總體要求是：緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實(shí)黨的十七：大和十七屆四中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)以及市第六次黨代會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體，以加強(qiáng)基層組織、提高黨員素質(zhì)、聯(lián)系和服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制為保障，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層組織建設(shè)的體制機(jī)制，使基層黨組織和廣大黨員更好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，為建設(shè)富裕、和諧、文化、生態(tài)、幸福提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大的召開(kāi)。

要按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、有序推進(jìn)基層建設(shè)年活動(dòng)。

抓落實(shí)，就是要全面落實(shí)近年來(lái)中央、省委和市委關(guān)于基層組織建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，全面推廣已有的成功經(jīng)驗(yàn)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“加強(qiáng)基層組織”的要求落到實(shí)處。全覆蓋，就是要堅(jiān)持一抓到底，抓到支部，讓每個(gè)黨支部都積極行動(dòng)起來(lái)，每名黨員都自覺(jué)參與進(jìn)來(lái)，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，就有黨的活動(dòng)。求實(shí)效，就是基層黨組織的工作重心要落到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)辦好實(shí)事，下大力氣解決突出問(wèn)題，防止做表面文章，力戒形式主義。受歡迎，就是要堅(jiān)持從基層黨組織、廣大黨員和群眾需求出發(fā)，貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

開(kāi)展基層組織建設(shè)年的主要目標(biāo)是：（1）基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。集中力量抓黨支部，整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，改進(jìn)提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。服務(wù)型黨組織建設(shè)不斷推進(jìn)，凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)。（2）基層黨組織書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升。選拔任用、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督機(jī)制不斷健全，選任渠道不斷拓寬，選任方式更加科學(xué)，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)。（3）黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升。發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制得到健全，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。（4）基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升。黨務(wù)工作力量不斷壯大，報(bào)酬侍遇保障穩(wěn)定，經(jīng)費(fèi)投入力度加大，活動(dòng)場(chǎng)所功能完善，黨建工作信息化深入推進(jìn)。（5）基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升?，F(xiàn)有制度得到有效落實(shí)，創(chuàng)新制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高，各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、方法步驟

市人防辦黨組要堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基最組織建設(shè)年活動(dòng)，把握以下步驟：

1、調(diào)查摸底，分類(lèi)定級(jí)(2012年3月上旬至3月中旬)。結(jié)合人防實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。從黨支部入手，集中力量進(jìn)行全面調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查分析組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。

2、晉位升級(jí)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)(2012年3月下旬至10月)。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的目標(biāo)要求，認(rèn)真制定整改和建設(shè)措施。開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)見(jiàn)行動(dòng)，喜迎黨的十八大”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍，鞏固黨組織始終處于先進(jìn)行列。

3、檢查考評(píng)，總結(jié)表彰(2012年11月至12月)。按照市委制定的建設(shè)年活動(dòng)考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，認(rèn)真整理資料，迎接上級(jí)驗(yàn)收，并認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展基層組織年活動(dòng)的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)有關(guān)媒體集中展示活動(dòng)成果。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

把加強(qiáng)基層組織作為今年深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的工作理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨責(zé)任。堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。為強(qiáng)化對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市人防辦開(kāi)展基層組織建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由辦黨組書(shū)記、主任擔(dān)任，履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓好基層黨建工作，副組長(zhǎng)由副主任擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；成員為綜合科指通科、工程科和法規(guī)科。辦公室設(shè)在綜合科，由綜合科長(zhǎng)黃素元牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)科室密切配合，確保主題實(shí)踐活動(dòng)的順利實(shí)施。并在人力、物力和財(cái)力方面給予必要保障，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與各項(xiàng)中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位，工作到位。

四、工作重點(diǎn)

堅(jiān)持以履職盡責(zé)、提高效能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹(shù)好形象為工作著力點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一要推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建走前頭。以貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置，落實(shí)好服務(wù)大局、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)。健全機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，廣泛開(kāi)展“進(jìn)百村入千企訪萬(wàn)戶”活動(dòng)，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)、單位包村、干部駐點(diǎn)、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶、基層干部記民情日記等措施，推動(dòng)人防領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部深入基層、了解基層、服務(wù)基層，力所能及幫助解決群眾生產(chǎn)生活遇到的實(shí)際問(wèn)題，辦成一批群眾期盼的實(shí)事好事。

五、具體措施

根據(jù)自身實(shí)際和存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施，謀劃好思路、建設(shè)蜒制度、管理好陣地、開(kāi)展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用。

1、著力建好領(lǐng)導(dǎo)班子。黨的十八大召開(kāi)后，及時(shí)抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)參加市委舉辦基層黨組織書(shū)記學(xué)習(xí)貫徹十八大精神培訓(xùn)班，切實(shí)提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)管理、依法辦事、民主管理、服務(wù)群眾的能力水平。并注重基層黨組織后備人才培養(yǎng)，創(chuàng)新后備干部的選配方式、教育管理等工作，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、能擔(dān)重任的基層黨組織后備干部隊(duì)伍。

2、著力激發(fā)黨員活力。認(rèn)真落實(shí)黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，繼續(xù)組織實(shí)施黨員教育培訓(xùn)“1161”工程，深入開(kāi)展黨性、純潔性和先進(jìn)性教育，確保黨員教育培訓(xùn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，堅(jiān)持物質(zhì)救助與人文關(guān)懷相結(jié)合，探索建立黨員愛(ài)心互助基金，開(kāi)展經(jīng)常性的走訪慰問(wèn)老黨員、老干部、老模范和困難黨員活動(dòng)，切實(shí)解決實(shí)際困難。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作，加大在青年工人中發(fā)展黨員工作力度，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。

3、著力落實(shí)基本保障。加大黨組織建設(shè)的支持力度，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對(duì)黨組織建設(shè)的投入，充分保證基層黨組織活動(dòng)的開(kāi)展。

4、著力健全工作機(jī)制。根據(jù)人防的實(shí)際，完善并落實(shí)“”、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)、流動(dòng)黨員管理、黨員黨性定期分析、基層黨務(wù)公開(kāi)等基本制度，確保各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。要注重總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)公開(kāi)承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書(shū)記接訪、成員走訪、定期反饋等做法的規(guī)范化、長(zhǎng)效化。全面推廣以“168”為重點(diǎn)的基層黨組織目標(biāo)管理、黨員設(shè)崗定責(zé)機(jī)制，對(duì)黨組織定期進(jìn)行實(shí)績(jī)考核、跟蹤管理，對(duì)黨員定期進(jìn)行民主評(píng)議、黨性分析，充分激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。