商務(wù)局作風(fēng)效能工作方案
時間:2022-05-24 08:39:00
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為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、規(guī)范行政行為、促進(jìn)依法行政,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè),確保縣委、縣政府的決策部署迅速貫徹落實,促進(jìn)我局各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。根據(jù)《中共縣委關(guān)于全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實施方案》文件精神,現(xiàn)就我局2012年全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實省、市、縣全面加強(qiáng)行政效能建設(shè)意見,以“作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、效能再提高”為主題,緊貼經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,攻堅克難,推動全局行政效能再上新臺階,為加快經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供保障。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步完善政務(wù)環(huán)境建設(shè),努力實現(xiàn)“效率最高、環(huán)節(jié)最少、服務(wù)最優(yōu)”,讓2012年成為我局“機(jī)關(guān)效能建設(shè)提高年”,爭取全局盡早形成比較系統(tǒng)的效能目標(biāo)建設(shè)體系、考核獎懲體系和責(zé)任追究體系,將通過開展行政效能建設(shè)年活動,力求在四個方面取得成效:機(jī)關(guān)作風(fēng)上有明顯改進(jìn)。為人民服務(wù)的宗旨得到較好體現(xiàn),干部職工工作積極性、主動性、創(chuàng)造性進(jìn)一步增強(qiáng),改革創(chuàng)新的步子不斷拓展;機(jī)關(guān)工作效率上有明顯提高。注重實際工作的調(diào)查研究工作,努力加以改進(jìn),本局將做到更加科學(xué)合理的工作流程,各項工作分輕重緩急進(jìn)行,機(jī)關(guān)工作運轉(zhuǎn)機(jī)制將更加趨向于科學(xué)化、制度化、規(guī)范化;機(jī)關(guān)干部素質(zhì)上有明顯增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)廣大干部職工的公仆意識,端正態(tài)度,提高自身能力,并在德能、才能、效能等素質(zhì)上力求新突破,適應(yīng)新變化,取得新成果;群眾對機(jī)關(guān)工作的滿意度上有明顯上升。
三、工作重點
(一)大力提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力和公信力。對縣委、縣政府的決策堅決執(zhí)行,確保政令暢通,做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為,搞好服務(wù)。(二)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)。重點解決機(jī)關(guān)存在的責(zé)任意識不強(qiáng)、管理不善的問題。使局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力不斷強(qiáng)化,民主集中制原則得到加強(qiáng),提高服務(wù)意識,夯實工作作風(fēng)。強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,單位門口設(shè)立監(jiān)督信箱,接受群眾的監(jiān)督,對群眾指出的意見和合理化建議及時采納或更改。(三)明確任務(wù),落實責(zé)任。認(rèn)真落實縣委、縣政府確定的重點工作和分解到我局的其他重要工作任務(wù),由局長負(fù)總責(zé),把工作責(zé)任落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)身上,增強(qiáng)責(zé)任意識,把任務(wù)分解到各股室。做到職責(zé)清楚,任務(wù)明確。(四)努力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。本著立足本職,服務(wù)企業(yè),及時調(diào)查研究,幫助企業(yè)解決影響其生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展中的相關(guān)問題。要圍繞目標(biāo)任務(wù)規(guī)定的四個方面進(jìn)行對照自查,結(jié)合《市行政效能建設(shè)情況考核表》進(jìn)行自我評估。(五)力促依法行政,突出四個重點:貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、規(guī)章情況,貫徹落實縣委、縣政府重大決策和部署情況,貫徹落實縣政府年度目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定的任務(wù)情況,檢查工作制度的規(guī)范和依法行政情況。(六)著眼工作實際,重點解決六個問題:解決執(zhí)法人員不依紀(jì)依法履行職責(zé),行政不作為和亂作為問題;解決有令不行、有禁不止、政令不暢、執(zhí)行不力及領(lǐng)導(dǎo)干部能力、素質(zhì)不適應(yīng)形勢政策變化的問題;解決工作時間不請假、辦私事、擅離職守、脫崗缺位及上班時間做與工作不相干的事情等違反工作紀(jì)律的問題;解決亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、吃拿卡要等行業(yè)不正之風(fēng)問題;解決門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、敷衍塞責(zé)等衙門作風(fēng)問題;解決在政務(wù)公開中搞假公開、半公開的問題。
具體任務(wù):
1、開展為民服務(wù)業(yè)務(wù)評比活動。組織各股室圍繞服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、工作紀(jì)律等內(nèi)容,按照馬上辦、主動辦、上門辦、靈活辦、公開辦的“五辦”精神,向社會、向服務(wù)對象明確具體地公開業(yè)務(wù)評比活動內(nèi)容,并在工作中組織開展相互監(jiān)督,年底對業(yè)務(wù)評比活動開展情況進(jìn)行考核評議。
2、減少服務(wù)流程,提高辦事效率。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)程序,各股室在原有辦事服務(wù)流程時限基礎(chǔ)上縮減時限,減少環(huán)節(jié),為群眾辦事提供方便。
3、規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法執(zhí)法水平。綜合執(zhí)法人員一律持證上崗,尤其是酒類專賣、煤礦檢查執(zhí)法人員還要進(jìn)一步規(guī)范行政處罰權(quán)的行使,杜絕違反行政處罰權(quán)的亂處罰;嚴(yán)禁檢查人員獨自持證檢查,嚴(yán)禁檢查人員吃、拿、卡、要。
4、開展質(zhì)詢、評議活動。我局將繼續(xù)組織機(jī)關(guān)中層重點崗位評議工作,重點評議公共服務(wù)和行政執(zhí)法崗位的工作人員,質(zhì)詢評議前認(rèn)真搜集服務(wù)對象的意見和建議,強(qiáng)化質(zhì)詢的針對性,提高評議的準(zhǔn)確性,提倡進(jìn)行個性化評議。凡在測評中滿意、基本滿意率在85%以下的一律調(diào)崗交流,推動中層以下工作人員改進(jìn)服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
5、深化行政效能“合格股室”創(chuàng)建工作。建立效能建設(shè)合格股室動態(tài)管理機(jī)制,推動合格股室在效能建設(shè)中不斷進(jìn)步,保持“合格”稱號。
6、全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,抓好六個規(guī)范:一是規(guī)范工作制度,建立和完善崗位責(zé)任制、考勤制、服務(wù)承諾、民主決策、辦事公開等方面的制度,切實提高制度建設(shè)質(zhì)量。二是規(guī)范工作流程,引進(jìn)質(zhì)量管理體系,建立工作量化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格過程控制。三是規(guī)范工作行為,強(qiáng)化工作責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),做到有權(quán)必有責(zé)。四是規(guī)范辦公秩序,按照協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、有序的要求,建立體現(xiàn)一致化、規(guī)范化、正規(guī)化的辦公秩序。五是規(guī)范權(quán)力,嚴(yán)格按自己的職權(quán)行使,任何人不得越權(quán)行使職權(quán)。六是規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督程序,強(qiáng)化對工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)意識、工作質(zhì)量的監(jiān)督,完善監(jiān)督機(jī)制。
四、主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。調(diào)整充實了由局長安永杰同志任組長,局黨總支書記田錦春同志、紀(jì)檢組長陳國屏同志任副組長的行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,形成上下協(xié)同聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制。將全局工作分為辦公室、工業(yè)、商流、煤炭四塊進(jìn)行,按職能由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實,并將任務(wù)細(xì)化落實到具體人員。并根據(jù)縣委、縣政府要求,繼續(xù)完善和做好本部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的承諾。
2、廣泛發(fā)動,搞好思想宣傳工作。首先要搞好本系統(tǒng)內(nèi)部宣傳,充分利用報刊、簡報、宣傳櫥窗、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳媒介,圍繞“樹立行業(yè)新風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這一主題,廣泛發(fā)動,層層動員,使活動內(nèi)容人人皆知,充分調(diào)動干部職工參與的積極性。同時要面向社會搞好宣傳,加強(qiáng)與有關(guān)新聞單位及社會有關(guān)方面的聯(lián)系,利用宣傳媒介大力宣傳商務(wù)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容、目標(biāo)、承諾服務(wù)以及便民利民富民措施等,取得企業(yè)和廣大人民群眾的關(guān)心和支持。
3、扎實抓好學(xué)習(xí),及時對照整改。一是把開展行政效能學(xué)習(xí)與深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動有機(jī)結(jié)合起來,按照局機(jī)關(guān)2012年3月12日在深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀動員會上確定的學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)內(nèi)容,采用集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式,每周星期一上午9點至11點、星期五的下午3點至5點為集中學(xué)習(xí)時間,學(xué)習(xí)內(nèi)容為十七大報告和“科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)材料”、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》、《市行政效能監(jiān)察工作暫行規(guī)定》、《市行政首長問責(zé)暫行規(guī)定》、《市政府公務(wù)人員吃拿卡要等行為處理辦法(試行)》以及單位選定的有針對性的材料。二是繼續(xù)深入開展述廉、評廉、考廉和自查自糾活動。制定整改措施,努力查找問題。各股室要明確自身行風(fēng)建設(shè)的重點和內(nèi)容,對照上級要求和效能建設(shè)實施意見中的行風(fēng)建設(shè)內(nèi)容,抓住涉及社會和人民群眾的熱點、難點問題,認(rèn)真剖析,有針對性地開展述廉、評廉、考廉活動和自查自糾,并主動向社會征詢各方面的意見和建議,找出差距和不足,及時進(jìn)行整改。
4、落實責(zé)任,實行目標(biāo)考核。局里將建立完善考核評價體系,制定績效考核辦法,把領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、職工年度考核與機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來,年底組織考核,按照工作實績和評議結(jié)果,兌現(xiàn)獎罰,促進(jìn)工作。
5、認(rèn)真落實信訪制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動,架設(shè)干群連心橋,建立領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,旨在進(jìn)一步密切系統(tǒng)同人民群眾的聯(lián)系,切實推進(jìn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真解決群眾關(guān)心的經(jīng)濟(jì)熱點、難點問題,積極化解矛盾,切實維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)我縣工商經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
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