環(huán)保局責(zé)任強(qiáng)化年工作方案

時(shí)間:2022-05-09 02:58:00

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環(huán)保局責(zé)任強(qiáng)化年工作方案

為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、提升行政效能”為主題的“崗位責(zé)任強(qiáng)化年”活動(dòng)部署,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)h環(huán)保系統(tǒng)干部隊(duì)伍工作作風(fēng),增強(qiáng)執(zhí)行能力,著力促進(jìn)環(huán)?!靶姓崴?、服務(wù)提質(zhì)、發(fā)展提效”,局黨組決定,在局各科室、直屬各單位開(kāi)展以“治庸治懶治散、比責(zé)任比作風(fēng)比業(yè)績(jī)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“三治三比”)為主要內(nèi)容的“崗位責(zé)任強(qiáng)化年”活動(dòng),具體實(shí)施方案如下:

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府開(kāi)展“進(jìn)村企摸實(shí)情,抓‘四年’促發(fā)展”活動(dòng)的總體部署,以加強(qiáng)環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)為核心,著力解決工作狀態(tài)、業(yè)務(wù)能力、工作紀(jì)律等方面存在的庸、懶、散等問(wèn)題,進(jìn)一步形成比責(zé)任、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)的良好氛圍,力求達(dá)到執(zhí)行能力有提升、本職工作上水平、服務(wù)群眾見(jiàn)實(shí)效。

二、工作重點(diǎn)

針對(duì)黨員干部隊(duì)伍中存在“庸懶散”方面的突出問(wèn)題,緊扣“行政提速、服務(wù)提質(zhì)、發(fā)展提效”目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)開(kāi)展“七問(wèn)”大討論活動(dòng)。圍繞“有沒(méi)有奮發(fā)做事的激情、有沒(méi)有大局至上的意識(shí)、有沒(méi)有勇于擔(dān)責(zé)的境界、有沒(méi)有直面矛盾的勇氣、有沒(méi)有高效服務(wù)的作風(fēng)、有沒(méi)有親民為民的情懷、有沒(méi)有干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)”等七個(gè)話題,結(jié)合“三治三比”的要求,組織全局干部職工開(kāi)展形式多樣的大討論,從思想認(rèn)識(shí)、發(fā)展理念、工作作風(fēng)、工作體制等方面查找不適應(yīng)、不利于環(huán)??茖W(xué)發(fā)展的問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的崗位責(zé)任意識(shí),切實(shí)解決“不作為、慢作為、亂作為、不會(huì)作為”等問(wèn)題,在全局形成奮勇?tīng)?zhēng)先、蓬勃向上、積極進(jìn)取的良好氛圍。

(二)開(kāi)展“三治三比”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。局各科室、直屬各單位和個(gè)人結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展“六查六看”:查精神面貌,看是否存在激情缺失、得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)象;查工作作風(fēng),看是否存在作風(fēng)漂浮、形式主義的現(xiàn)象;查能力素質(zhì),看是否存在履職不力、責(zé)任不強(qiáng)的現(xiàn)象;查工作效率,看是否存在拖沓推諉、差錯(cuò)失誤的現(xiàn)象;查執(zhí)行落實(shí),看是否存在執(zhí)行不力、作為慢亂的現(xiàn)象;查制度機(jī)制,看是否存在履責(zé)不明、問(wèn)責(zé)不嚴(yán)現(xiàn)象。通過(guò)自查自糾,找準(zhǔn)本科室、單位和個(gè)人在能力建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題的原因、癥結(jié)。

(三)開(kāi)展“學(xué)最美教師,做最美環(huán)保人”主題教育活動(dòng)。以“比責(zé)任、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)”為主要內(nèi)容,深入開(kāi)展“學(xué)最美教師,做最美環(huán)保人”主題教育活動(dòng),認(rèn)真組織開(kāi)展向“環(huán)保衛(wèi)士”孟祥民同志學(xué)習(xí)和“做最美人——我們的價(jià)值觀”大討論活動(dòng),大力倡導(dǎo)大愛(ài)精神和責(zé)任意識(shí),營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

(四)認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“五條禁令”,對(duì)工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、打牌、下棋、看電影、看小說(shuō)、聽(tīng)音樂(lè)、網(wǎng)上購(gòu)物,以及工作日午餐飲酒等行為,加大明察暗訪和問(wèn)責(zé)力度,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

(五)完善環(huán)保審批服務(wù)機(jī)制。一是成立以行政審批服務(wù)科為基礎(chǔ)的項(xiàng)目推進(jìn)工作服務(wù)隊(duì),主動(dòng)為項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、環(huán)評(píng)、審批提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。凡涉及環(huán)保部門(mén)的行政審批、行政事業(yè)收費(fèi)等事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦事程序、審批時(shí)限等及時(shí)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,提前介入,落實(shí)專(zhuān)人跟蹤服務(wù)。二是加強(qiáng)前期咨詢(xún),促進(jìn)項(xiàng)目落地。充分利用經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)和項(xiàng)目決策咨詢(xún)會(huì)議,主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、招商局等部門(mén)的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握建設(shè)項(xiàng)目信息,積極參與項(xiàng)目考察,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)當(dāng)好參謀。三是對(duì)上級(jí)環(huán)保部門(mén)審批或驗(yàn)收的項(xiàng)目,實(shí)行全程服務(wù),協(xié)助項(xiàng)目單位做好向上級(jí)部門(mén)的請(qǐng)示、匯報(bào)、協(xié)調(diào)等工作,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)辦理好相關(guān)手續(xù),確保項(xiàng)目早日落地。

(六)深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),把公開(kāi)的重點(diǎn)放在與人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的內(nèi)容上,放在基層群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的事項(xiàng)上,放在“權(quán)、錢(qián)、人”的管理和重要資源使用等重要情況上,放在科學(xué)決策、規(guī)范執(zhí)行、有效監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。

(七)完善責(zé)任體系。一是健全崗位責(zé)任制。各科室、直屬各單位要通過(guò)明確責(zé)任主體、細(xì)化工作規(guī)范、完善運(yùn)行機(jī)制、嚴(yán)格考核制度等形式,對(duì)科室、單位的崗位職能、工作內(nèi)容、辦事程序等逐一進(jìn)行精確定位,建立主體明確、層次清晰、責(zé)權(quán)對(duì)稱(chēng)、獎(jiǎng)罰分明、銜接得當(dāng)?shù)膷徫回?zé)任制。二是建立崗位職責(zé)公開(kāi)承諾制。各科室、各單位要結(jié)合崗位職責(zé),圍繞保障項(xiàng)目攻堅(jiān)突破、落實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新措施、提升行政效能等內(nèi)容,對(duì)外做出公開(kāi)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督。各科室、單位和工作人員的崗位職責(zé)、工作任務(wù)、服務(wù)時(shí)限等方面的信息也要在適當(dāng)范圍公布,涉及公眾利益的要向社會(huì)全面公開(kāi)。三是強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。建立健全責(zé)任監(jiān)督體系和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,對(duì)于不履行法定職責(zé)、不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)責(zé)任,有效遏制“盡職、失職、瀆職者一個(gè)樣”的現(xiàn)象。

三、實(shí)施步驟

活動(dòng)從3月上旬開(kāi)始,至12月底結(jié)束,主要分為動(dòng)員部署、檢查整改、總結(jié)提高三個(gè)階段。

(一)動(dòng)員部署階段(3月底前)

及時(shí)召開(kāi)全局干部職工大會(huì),明確開(kāi)展“崗位責(zé)任強(qiáng)化年”活動(dòng)的重要意義、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和總體要求,動(dòng)員和引導(dǎo)全局干部職工積極參與活動(dòng);制定開(kāi)展“崗位責(zé)任強(qiáng)化年”活動(dòng)實(shí)施方案;組織開(kāi)展“崗位、責(zé)任、能力”主題教育,認(rèn)真學(xué)書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的講話精神,省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的部署要求,市第六次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)、縣“兩會(huì)”和全縣機(jī)關(guān)干部大會(huì)精神,深入開(kāi)展愛(ài)崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育,強(qiáng)化黨員干部責(zé)任意識(shí),提升履職能力。

(二)檢查整改階段(4月至9月)

1、開(kāi)展集中排查問(wèn)題。各科室、單位和個(gè)人要結(jié)合工作實(shí)際,通過(guò)開(kāi)展“六查六看”等,全方位開(kāi)展自我剖析,多渠道查找在工作作風(fēng)和效能方面存在的不足;多渠道排查本部門(mén)在內(nèi)部管理和執(zhí)行制度方面存在的問(wèn)題。通過(guò)自查自糾,找準(zhǔn)本科室、本單位和個(gè)人在能力建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題的原因、癥結(jié)。

2、廣泛征求意見(jiàn)建議。5月,圍繞干部作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉政勤政等內(nèi)容,通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、上門(mén)走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式,面向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界,廣泛征求對(duì)環(huán)保工作的意見(jiàn)和建議,深入剖析原因,制定整改措施。

3、開(kāi)展履職公開(kāi)承諾活動(dòng)。各科室、單位工作職責(zé)、年度工作目標(biāo)和工作任務(wù)、檢查出來(lái)的問(wèn)題及整改措施等內(nèi)容,通過(guò)公開(kāi)欄向社會(huì)公開(kāi)承諾,接受群眾監(jiān)督。

4、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組采取突擊檢查、隨機(jī)暗訪等形式,對(duì)全局干部職工特別是執(zhí)法部門(mén)和窗口服務(wù)單位干部職工的履職情況,進(jìn)行檢查抽查、明察暗訪,力戒“庸、懶、散”,懲治“不作為、亂作為”等問(wèn)題,全力打造“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效”的環(huán)保隊(duì)伍。

(三)總結(jié)提高階段(10月至12月)

1、進(jìn)行全面總結(jié)。各科室、單位要對(duì)開(kāi)展“崗位責(zé)任強(qiáng)化年”活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),要將問(wèn)題整改落實(shí)情況形成整改報(bào)告,于11月10日前報(bào)局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、抓好正反典型。發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型,對(duì)成績(jī)突出、成效顯著的單位和個(gè)人予以通報(bào)表彰,大力弘揚(yáng)正氣;大膽揭露和曝光個(gè)別反面典型,鞭笞后進(jìn)。各科室、單位要及時(shí)向局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送正反典型材料。

四、工作要求

(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧?!皪徫回?zé)任強(qiáng)化年”活動(dòng),時(shí)間跨度長(zhǎng)、具體內(nèi)容多、要求標(biāo)準(zhǔn)高,各科室、單位要搞好統(tǒng)籌兼顧,緊貼中心、圍繞大局,把“崗位責(zé)任強(qiáng)化年”活動(dòng)與“社會(huì)管理創(chuàng)新落實(shí)年”、“項(xiàng)目克難攻堅(jiān)年”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、構(gòu)建懲防體系結(jié)合起來(lái),與完成全年目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)中心工作結(jié)合起來(lái),做到統(tǒng)籌謀劃、相互促進(jìn)。

(二)努力營(yíng)造氛圍。要通過(guò)宣傳欄、電子屏、簡(jiǎn)報(bào)等形式廣泛宣傳開(kāi)展“崗位責(zé)任強(qiáng)化年”活動(dòng)的重要意義和活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造濃厚氛圍。要結(jié)合我局自身特點(diǎn)和實(shí)際,努力創(chuàng)新活動(dòng)宣傳形式,充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容,以豐富多彩的載體推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。

(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。要按照局黨組的部署安排,結(jié)合工作實(shí)際,制定完善相關(guān)制度,著力在制度化、規(guī)范化、常態(tài)化上下功夫,防止“庸懶散”現(xiàn)象出現(xiàn)反彈,保障“三治三比”工作落到實(shí)處,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。