導(dǎo)語：村鎮(zhèn)出生人口性別比整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步貫徹落實《省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》，有效遏制我鎮(zhèn)出生人口性別比升高的勢頭，進一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，今年在全鎮(zhèn)開展出生人口性別比綜合整治活動。為確?；顒禹樌麑嵤?，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為（簡稱“兩非”行為），切實促進社會性別平等，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）嚴(yán)厲查處非定點醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違規(guī)實施人工終止妊娠手術(shù)。

（二）嚴(yán)厲查處醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)利用超聲和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為。

（三）嚴(yán)厲查處社區(qū)門診、非法行醫(yī)機構(gòu)、民營醫(yī)院和個人違規(guī)鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為。

（四）嚴(yán)厲查處組織、介紹他人進行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為。

（五）嚴(yán)厲查處違反《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》注冊規(guī)定，超范圍開展超聲診斷技術(shù)和染色體檢查行為。

（六）嚴(yán)厲查處將終止妊娠藥品銷售給未經(jīng)批準(zhǔn)實行終止妊娠手術(shù)的單位或個人和藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品的行為。

（七）嚴(yán)厲查處批準(zhǔn)實行終止妊娠手術(shù)的機構(gòu)，從不具有《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營許可證》的單位購進終止妊娠藥品和不按規(guī)定購進、存貯、使用、登記等行為。

（八）嚴(yán)厲查處醫(yī)療保健機構(gòu)在為妊娠14周以上的婦女實施終止妊娠手術(shù)時，未嚴(yán)格查驗縣級計劃生育行政部門“準(zhǔn)予終止妊娠證明”的行為。

（九）全鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的孕情全程跟蹤服務(wù)責(zé)任制，杜絕出現(xiàn)孕情中斷或跟蹤缺位現(xiàn)象發(fā)生。

三、部門職責(zé)

（一）計生辦、各責(zé)任區(qū)、行政村職責(zé)

1.強化孕情管理。對本統(tǒng)計年度持冊（證）待孕、懷孕的育齡婦女逐一進行摸底建檔，與上報信息重新核對，確保孕情信息準(zhǔn)確，確保孕情在2個月內(nèi)及時上報。建檔后，實行孕情全程跟蹤服務(wù)責(zé)任制，由計生網(wǎng)長、計生專干與待孕、懷孕育齡婦女（夫婦）簽訂《孕期全程跟蹤服務(wù)責(zé)任書》，明確雙方的職責(zé)及違約責(zé)任。跟蹤責(zé)任人要做到每月隨訪待孕、懷孕婦女兩次，隨時掌握服務(wù)對象的孕情發(fā)展情況?？筛鶕?jù)跟蹤服務(wù)對象的實際情況，選擇上門服務(wù)或到計生服務(wù)站進行查體，及時為服務(wù)對象提供生殖保健服務(wù)及優(yōu)生優(yōu)育相關(guān)知識，不得出現(xiàn)服務(wù)對象長期外出不知去向或造成跟蹤不到位現(xiàn)象發(fā)生。對孕期全程跟蹤服務(wù)情況納入責(zé)任目標(biāo)考核，年度內(nèi)村發(fā)現(xiàn)一例孕情跟蹤不到位或孕情無故中斷的，取消村級評先樹優(yōu)的資格，責(zé)任區(qū)發(fā)現(xiàn)三例及以上的，降低一個考核檔次。

2.新生嬰兒在醫(yī)療單位以外死亡的，新生兒監(jiān)護人應(yīng)在12小時內(nèi)報告鎮(zhèn)計生部門，經(jīng)計生部門勘驗后再行處理。

3.政策內(nèi)懷孕的婦女，因醫(yī)學(xué)需要終止妊娠的，必須經(jīng)縣計生技術(shù)鑒定小組鑒定核準(zhǔn)后，方可到定點醫(yī)療單位（縣醫(yī)院、中醫(yī)院、中心醫(yī)院和計劃生育婦幼保健服務(wù)中心）實施手術(shù)，未經(jīng)批準(zhǔn)實施終止妊娠手術(shù)的，按程序上報縣計生部門進行勘驗，并在5天內(nèi)及時對終止妊娠手術(shù)婦女進行抽血送檢。

4.本轄區(qū)內(nèi)所有村、單位，按照居民1000人以上張貼縣政府《通告》5份，居民1000人以下張貼3份的標(biāo)準(zhǔn)，將縣政府《通告》在政務(wù)公開欄或醒目處張貼，營造一種濃厚的宣傳氛圍。

（二）醫(yī)院、衛(wèi)生院職責(zé)

1.對醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)站逐一進行清理清查，嚴(yán)厲查處“兩非”行為。

2.在醫(yī)療保健機構(gòu)B超室以及有關(guān)工作場所設(shè)置“禁止鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”的醒目標(biāo)志及張貼《省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》。

3.嚴(yán)格執(zhí)行購置、使用B超機審批、備案制度。

4.組織B超執(zhí)機人員進行《省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》培訓(xùn)，加強職業(yè)道德教育，簽訂落實《省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行署實名工作制度，杜絕非法鑒定胎兒性別行為的發(fā)生。

5.嚴(yán)格規(guī)范終止妊娠藥品流通渠道。藥品批發(fā)單位，不得將終止妊娠藥品銷售給未獲準(zhǔn)實施終止妊娠手術(shù)的機構(gòu)和個人；藥品零售單位，不得經(jīng)營終止妊娠藥品；嚴(yán)禁終止妊娠藥品在市場上自由流通。

6.規(guī)范終止妊娠藥品使用制度。終止妊娠的藥品，僅限于在獲準(zhǔn)實施終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)使用，獲準(zhǔn)實施終止妊娠手術(shù)的機構(gòu)必須建立真實、完整的購買、使用記錄。

7.建立終止妊娠藥品定期檢查制度，嚴(yán)厲查處違規(guī)銷售或使用終止妊娠藥品的行為。

（三）文化站職責(zé)

1.嚴(yán)禁出版、銷售、發(fā)行宣揚選擇胎兒性別的書籍和文章，倡導(dǎo)性別自然選擇，宣傳人為選擇性別的社會危害性。

2.加大對我國人口、環(huán)境、資源及計劃生育政策的宣傳力度，努力建設(shè)新型生育文化。

3.積極倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等、婚姻自由、鄰里和睦的良好社會風(fēng)尚。

（四）派出所職責(zé)

1.及時依法查處妨礙計劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

2.依法嚴(yán)厲打擊溺殺女嬰、棄嬰（女）等違法犯罪行為。

3.結(jié)合戶籍上報及人口統(tǒng)計，為計劃生育部門提供出生人口性別比相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。

（五）教委職責(zé)

1.在學(xué)校宣傳男女平等、人口國情及性別比失衡對社會危害等相關(guān)知識。

2.對家庭困難的獨女戶及雙女戶子女接受義務(wù)教育繳納學(xué)習(xí)費用等方面給予一定優(yōu)惠照顧。

3.嚴(yán)格落實獨生子女戶及雙女結(jié)扎戶子女中考加10分錄取的優(yōu)惠政策。

（六）婦聯(lián)職責(zé)

1.制定維護婦女權(quán)益的政策措施，促進提高婦女的社會地位和經(jīng)濟地位。

2.加強對婦女知識技能和就業(yè)能力培訓(xùn)，提高婦女自身素質(zhì)。

3.大力開展“巾幗英雄”、“五好家庭”、“女能人”等評選活動，提高婦女社會地位。

四、方法與步驟

本次綜合整治活動共分三個階段，時間自2月17日～6月15日。

第一階段：宣傳動員及孕情摸底建檔（2月17日～3月31日）。各責(zé)任區(qū)、行政村要采取發(fā)放宣傳品、設(shè)立宣傳站、張貼標(biāo)語、通告等多種形式進行廣泛宣傳，同時要出動宣傳車，集中時間進村入戶宣傳。同時，對所有持冊（證）待孕、懷孕的育齡婦女進行摸底，逐一建立隨訪檔案，并確定跟蹤服務(wù)責(zé)任人，與服務(wù)對象簽訂《孕期全程跟蹤服務(wù)責(zé)任書》。衛(wèi)生、藥監(jiān)、計生部門結(jié)合各自工作職能做好宣傳動員工作，形成良好的宣傳氛圍和法制環(huán)境。

第二階段：清理清查（4月1日～5月31日）。按照“分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、綜合治理”的原則，認(rèn)真組織開展清查治理活動。各醫(yī)療、保健機構(gòu)婦產(chǎn)科和B超室，自3月1日啟用終止妊娠登記本和孕婦查體登記本，并做到每月與縣計生局科技科進行信息通報。

第三階段：檢查驗收階段（6月1日～6月15日）。鎮(zhèn)出生人口性別比綜合整治年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對各村、有關(guān)單位、各職能部門職責(zé)落實情況進行檢查驗收，并將檢查驗收結(jié)果列入年終考核成績。

五、責(zé)任落實

（一）對利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠以及非法為他人實施終止妊娠手術(shù)的，依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，處五千元以上五萬元以下罰款。

（三）偽造或者出具虛假證明的，依據(jù)職權(quán)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分，并處五千元以上一萬元以下罰款，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款。

（四）違規(guī)銷售或者使用終止妊娠藥品的，沒收非法銷售或者使用的終止妊娠藥品，并處三千元以上三萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）對持有二胎生育證的懷孕婦女私自終止妊娠的，不再批準(zhǔn)其生育申請。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)

為保證綜合整治活動順利開展，取得實效，鎮(zhèn)成立出生人口性別比綜合整治年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)此項活動的組織與實施。