導(dǎo)語：村鎮(zhèn)出生人口性別比整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》，有效遏制我鎮(zhèn)出生人口性別比升高的勢(shì)頭，進(jìn)一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，今年在全鎮(zhèn)開展出生人口性別比綜合整治活動(dòng)。為確?；顒?dòng)順利實(shí)施，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為（簡(jiǎn)稱“兩非”行為），切實(shí)促進(jìn)社會(huì)性別平等，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）嚴(yán)厲查處非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)實(shí)施人工終止妊娠手術(shù)。

（二）嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)利用超聲和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為。

（三）嚴(yán)厲查處社區(qū)門診、非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院和個(gè)人違規(guī)鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為。

（四）嚴(yán)厲查處組織、介紹他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為。

（五）嚴(yán)厲查處違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》注冊(cè)規(guī)定，超范圍開展超聲診斷技術(shù)和染色體檢查行為。

（六）嚴(yán)厲查處將終止妊娠藥品銷售給未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行終止妊娠手術(shù)的單位或個(gè)人和藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品的行為。

（七）嚴(yán)厲查處批準(zhǔn)實(shí)行終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)，從不具有《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的單位購進(jìn)終止妊娠藥品和不按規(guī)定購進(jìn)、存貯、使用、登記等行為。

（八）嚴(yán)厲查處醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在為妊娠14周以上的婦女實(shí)施終止妊娠手術(shù)時(shí)，未嚴(yán)格查驗(yàn)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門“準(zhǔn)予終止妊娠證明”的行為。

（九）全鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的孕情全程跟蹤服務(wù)責(zé)任制，杜絕出現(xiàn)孕情中斷或跟蹤缺位現(xiàn)象發(fā)生。

三、部門職責(zé)

（一）計(jì)生辦、各責(zé)任區(qū)、行政村職責(zé)

1.強(qiáng)化孕情管理。對(duì)本統(tǒng)計(jì)年度持冊(cè)（證）待孕、懷孕的育齡婦女逐一進(jìn)行摸底建檔，與上報(bào)信息重新核對(duì)，確保孕情信息準(zhǔn)確，確保孕情在2個(gè)月內(nèi)及時(shí)上報(bào)。建檔后，實(shí)行孕情全程跟蹤服務(wù)責(zé)任制，由計(jì)生網(wǎng)長(zhǎng)、計(jì)生專干與待孕、懷孕育齡婦女（夫婦）簽訂《孕期全程跟蹤服務(wù)責(zé)任書》，明確雙方的職責(zé)及違約責(zé)任。跟蹤責(zé)任人要做到每月隨訪待孕、懷孕婦女兩次，隨時(shí)掌握服務(wù)對(duì)象的孕情發(fā)展情況?？筛鶕?jù)跟蹤服務(wù)對(duì)象的實(shí)際情況，選擇上門服務(wù)或到計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行查體，及時(shí)為服務(wù)對(duì)象提供生殖保健服務(wù)及優(yōu)生優(yōu)育相關(guān)知識(shí)，不得出現(xiàn)服務(wù)對(duì)象長(zhǎng)期外出不知去向或造成跟蹤不到位現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)孕期全程跟蹤服務(wù)情況納入責(zé)任目標(biāo)考核，年度內(nèi)村發(fā)現(xiàn)一例孕情跟蹤不到位或孕情無故中斷的，取消村級(jí)評(píng)先樹優(yōu)的資格，責(zé)任區(qū)發(fā)現(xiàn)三例及以上的，降低一個(gè)考核檔次。

2.新生嬰兒在醫(yī)療單位以外死亡的，新生兒監(jiān)護(hù)人應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)計(jì)生部門，經(jīng)計(jì)生部門勘驗(yàn)后再行處理。

3.政策內(nèi)懷孕的婦女，因醫(yī)學(xué)需要終止妊娠的，必須經(jīng)縣計(jì)生技術(shù)鑒定小組鑒定核準(zhǔn)后，方可到定點(diǎn)醫(yī)療單位（縣醫(yī)院、中醫(yī)院、中心醫(yī)院和計(jì)劃生育婦幼保健服務(wù)中心）實(shí)施手術(shù)，未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施終止妊娠手術(shù)的，按程序上報(bào)縣計(jì)生部門進(jìn)行勘驗(yàn)，并在5天內(nèi)及時(shí)對(duì)終止妊娠手術(shù)婦女進(jìn)行抽血送檢。

4.本轄區(qū)內(nèi)所有村、單位，按照居民1000人以上張貼縣政府《通告》5份，居民1000人以下張貼3份的標(biāo)準(zhǔn)，將縣政府《通告》在政務(wù)公開欄或醒目處張貼，營(yíng)造一種濃厚的宣傳氛圍。

（二）醫(yī)院、衛(wèi)生院職責(zé)

1.對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)站逐一進(jìn)行清理清查，嚴(yán)厲查處“兩非”行為。

2.在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)B超室以及有關(guān)工作場(chǎng)所設(shè)置“禁止鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”的醒目標(biāo)志及張貼《省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》。

3.嚴(yán)格執(zhí)行購置、使用B超機(jī)審批、備案制度。

4.組織B超執(zhí)機(jī)人員進(jìn)行《省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，簽訂落實(shí)《省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行署實(shí)名工作制度，杜絕非法鑒定胎兒性別行為的發(fā)生。

5.嚴(yán)格規(guī)范終止妊娠藥品流通渠道。藥品批發(fā)單位，不得將終止妊娠藥品銷售給未獲準(zhǔn)實(shí)施終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人；藥品零售單位，不得經(jīng)營(yíng)終止妊娠藥品；嚴(yán)禁終止妊娠藥品在市場(chǎng)上自由流通。

6.規(guī)范終止妊娠藥品使用制度。終止妊娠的藥品，僅限于在獲準(zhǔn)實(shí)施終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用，獲準(zhǔn)實(shí)施終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)必須建立真實(shí)、完整的購買、使用記錄。

7.建立終止妊娠藥品定期檢查制度，嚴(yán)厲查處違規(guī)銷售或使用終止妊娠藥品的行為。

（三）文化站職責(zé)

1.嚴(yán)禁出版、銷售、發(fā)行宣揚(yáng)選擇胎兒性別的書籍和文章，倡導(dǎo)性別自然選擇，宣傳人為選擇性別的社會(huì)危害性。

2.加大對(duì)我國人口、環(huán)境、資源及計(jì)劃生育政策的宣傳力度，努力建設(shè)新型生育文化。

3.積極倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等、婚姻自由、鄰里和睦的良好社會(huì)風(fēng)尚。

（四）派出所職責(zé)

1.及時(shí)依法查處妨礙計(jì)劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

2.依法嚴(yán)厲打擊溺殺女嬰、棄嬰（女）等違法犯罪行為。

3.結(jié)合戶籍上報(bào)及人口統(tǒng)計(jì)，為計(jì)劃生育部門提供出生人口性別比相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。

（五）教委職責(zé)

1.在學(xué)校宣傳男女平等、人口國情及性別比失衡對(duì)社會(huì)危害等相關(guān)知識(shí)。

2.對(duì)家庭困難的獨(dú)女戶及雙女戶子女接受義務(wù)教育繳納學(xué)習(xí)費(fèi)用等方面給予一定優(yōu)惠照顧。

3.嚴(yán)格落實(shí)獨(dú)生子女戶及雙女結(jié)扎戶子女中考加10分錄取的優(yōu)惠政策。

（六）婦聯(lián)職責(zé)

1.制定維護(hù)婦女權(quán)益的政策措施，促進(jìn)提高婦女的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位。

2.加強(qiáng)對(duì)婦女知識(shí)技能和就業(yè)能力培訓(xùn)，提高婦女自身素質(zhì)。

3.大力開展“巾幗英雄”、“五好家庭”、“女能人”等評(píng)選活動(dòng)，提高婦女社會(huì)地位。

四、方法與步驟

本次綜合整治活動(dòng)共分三個(gè)階段，時(shí)間自2月17日～6月15日。

第一階段：宣傳動(dòng)員及孕情摸底建檔（2月17日～3月31日）。各責(zé)任區(qū)、行政村要采取發(fā)放宣傳品、設(shè)立宣傳站、張貼標(biāo)語、通告等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)要出動(dòng)宣傳車，集中時(shí)間進(jìn)村入戶宣傳。同時(shí)，對(duì)所有持冊(cè)（證）待孕、懷孕的育齡婦女進(jìn)行摸底，逐一建立隨訪檔案，并確定跟蹤服務(wù)責(zé)任人，與服務(wù)對(duì)象簽訂《孕期全程跟蹤服務(wù)責(zé)任書》。衛(wèi)生、藥監(jiān)、計(jì)生部門結(jié)合各自工作職能做好宣傳動(dòng)員工作，形成良好的宣傳氛圍和法制環(huán)境。

第二階段：清理清查（4月1日～5月31日）。按照“分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、綜合治理”的原則，認(rèn)真組織開展清查治理活動(dòng)。各醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科和B超室，自3月1日啟用終止妊娠登記本和孕婦查體登記本，并做到每月與縣計(jì)生局科技科進(jìn)行信息通報(bào)。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段（6月1日～6月15日）。鎮(zhèn)出生人口性別比綜合整治年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對(duì)各村、有關(guān)單位、各職能部門職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收結(jié)果列入年終考核成績(jī)。

五、責(zé)任落實(shí)

（一）對(duì)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠以及非法為他人實(shí)施終止妊娠手術(shù)的，依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，處五千元以上五萬元以下罰款。

（三）偽造或者出具虛假證明的，依據(jù)職權(quán)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分，并處五千元以上一萬元以下罰款，對(duì)單位處一萬元以上三萬元以下罰款。

（四）違規(guī)銷售或者使用終止妊娠藥品的，沒收非法銷售或者使用的終止妊娠藥品，并處三千元以上三萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）對(duì)持有二胎生育證的懷孕婦女私自終止妊娠的，不再批準(zhǔn)其生育申請(qǐng)。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為保證綜合整治活動(dòng)順利開展，取得實(shí)效，鎮(zhèn)成立出生人口性別比綜合整治年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)的組織與實(shí)施。