加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方案
時間:2022-03-31 05:04:00
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為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)“三農(nóng)”工作又好又快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會。根據(jù)中央、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神及中央省、市、縣1號文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)研究特制定如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想
年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想和主要目標是:全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主線,全力打好農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)硬仗。突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展明顯加快,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,農(nóng)業(yè)支撐能力明顯增強,農(nóng)民收入明顯增強,農(nóng)村社會事業(yè)明顯進步,促進車橋經(jīng)濟又好又快發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民人均收入4307元,增長8%。
二、工作任務(wù)
(一)突出打好農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)硬仗
近期,持續(xù)不斷的低溫雨雪冰凍天氣給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)造成一定損失和影響,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是當前首要任務(wù)。全鎮(zhèn)上下必須迅速行動起來,全力打好救災(zāi)和災(zāi)后重建的硬仗,全力保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不滑坡,主要農(nóng)產(chǎn)品不斷檔,農(nóng)業(yè)增收不回落。
1、全力打好恢復(fù)林業(yè)生態(tài)硬仗。一是加快損壞林木補植補造,特別是退耕還林受到損失的一定要補植達標;二是堅決做到“三禁止兩不準一停止”。“三禁止”是禁止采挖春筍,禁止采割松脂,禁止采伐非受損木竹;“兩不準”是能繼續(xù)生長的受損木竹一律不準采伐,不能補植補造更新林木一律不準采伐;“一停止”就是停止對野生植物的采集采摘。
2、全力打好果林穩(wěn)定發(fā)展硬仗:精心做好果樹災(zāi)后護理,對受災(zāi)嚴重的給予適當?shù)幕恃a助。
3、全力打好春耕備耕硬仗,全面部署做好糧食生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)、總面積不變,抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)和疫病防控。著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料調(diào)配和質(zhì)量、價格監(jiān)督,確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)正常發(fā)展。
(二)突出抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè)
突出農(nóng)民主體,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,堅持部門幫扶作用,按照力度不減、投入不少、標準不降的要求,扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年繼續(xù)采取省、市、縣共建方式,整合社會力量、統(tǒng)籌各類資金,選擇3個自然村開展新農(nóng)村試點。試點村建設(shè)堅持規(guī)劃現(xiàn)行,在全面推進“五新一好”的同時,突出“四個重點”:
1、突出加大“一村一品”和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)力度,壯大“一村一品”規(guī)模,實現(xiàn)80%以上的新農(nóng)村建設(shè)試點村形成和初步形成“一村一品”產(chǎn)業(yè),試點村農(nóng)民收入增幅高于全縣整體水平。
2、突出“三清六改五普及”為主的村莊整治建設(shè)。在普遍解決試點村“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”這五個問題的同時,下大力氣抓沼氣、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)和太陽能熱水器的推廣普及工作。
3、突出文化新風尚建設(shè)。抓好農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),促進鄉(xiāng)風文明和民主管理;開展農(nóng)村文化“五個一”創(chuàng)建活動,即每個村有一個文體活動室(圖書室)、一處休閑場所、一個宣傳櫥窗、一支文化活動隊伍、每一年組織開展一次較大規(guī)模的文體活動,力爭每個試點村都成為新風尚的典型。
4、突出組織機制建設(shè)。以黨建引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),完善新農(nóng)村建設(shè)投入穩(wěn)定增長機制,幫扶共建機制、基層群眾自治和試點村管理長效機制,走出一條車橋特色的新農(nóng)村建設(shè)新路子。
(三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
1、穩(wěn)定糧棉油傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。進一步鞏固完善土地市場秩序,加強農(nóng)用土地用途管理,確保我鎮(zhèn)耕地總量不減少,基本農(nóng)田保護“紅線”不突破,努力提高單產(chǎn)、平衡增產(chǎn),穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。今年糧食播種面積8200畝,棉花種植面積4000畝,油菜種植面積1786.58畝。
2、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè):按照“建基地、擴規(guī)模、活流通、興企業(yè)”的發(fā)展思路,努力打造企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,繼續(xù)做強做優(yōu)以生豬、牛羊、特種水產(chǎn)為主的養(yǎng)殖業(yè),以九江水梨、小山竹為主的果業(yè)。突出抓好九井綠色畜禽養(yǎng)殖基地、長慶九江水梨基地、城門、潘坊村特色養(yǎng)殖基地、義門村苗木基地等龍頭基地建設(shè),起到示范帶動作用,以點帶面逐步推廣。
3、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織,確保今年完成組建2個農(nóng)民專業(yè)合作社:一個是九井綠色畜禽合作社;一個是長慶九江水梨合作社。其他各村逐年逐步成立農(nóng)民專業(yè)合作社。
(四)突出加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、狠抓水利建設(shè)。汛期前全面完成因災(zāi)害破壞的農(nóng)村灌溉排澇設(shè)施、水庫堤防、水渠堰渠等水梨修復(fù)工作。繼續(xù)做好城門郭家隴水庫、潘坊十八沖水庫2個小二型水庫的除險加固工作;協(xié)助做好義門村小農(nóng)水項目建設(shè),加強實施農(nóng)村安全飲水項目的實施,成立各村農(nóng)村用水協(xié)會。
2、加強農(nóng)田改造建設(shè),抓緊實施土地平整和造地增糧富民項目,抓好九井、白水、長慶、城門等村項目的申請和實施。
3、著力完善鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)。加強農(nóng)村公路建設(shè),做好白羊村村級公路的掃尾工作,對各村組級公路情況進行摸底后申報組級公路硬化項目做好準備,鼓勵有條件的組提前進行組級公路硬化。
(五)加快推進農(nóng)村綠色生態(tài)建設(shè)
進一步加強退耕還林,國家、省級公益林的管理,實施好退耕還林的撫育工作,完成縣下達的平原化工作任務(wù),切實加強森林防火工作;全力做好防汛抗旱工作,保護好水資源;依法緊抓動物防疫防控工作。繼續(xù)實施沼氣建設(shè)國債項目,開展創(chuàng)建“綠色家園”行動,著力改善人居環(huán)境。
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),形成“三農(nóng)”工作強大合力
各村、各鎮(zhèn)直單位要堅持把“三農(nóng)”工作擺在更加突出的位置,堅持主要干部親自抓,各村、部門上下齊心協(xié)力抓,從工作部署、財力分配和力量配備等方面都體現(xiàn)“重中之重”的要求。構(gòu)建密切配合、相互支持、協(xié)調(diào)行動的聯(lián)動工作機制,由縣委農(nóng)工部牽頭抓全局性綜合性工作。各村要全力以赴,創(chuàng)造性地履行職能,加強工作指導(dǎo),推進各項工作。涉農(nóng)站所要積極創(chuàng)新工作載體,更加主動地支持服務(wù)“三農(nóng)”。積極引導(dǎo)社會各方面力量開展結(jié)對幫扶、捐資捐物和智力支持等推進“三農(nóng)”工作的活動。
(二)加大投入,落實和完善各項強農(nóng)惠農(nóng)政策
全面落實今年中央、省、市1號文件明確的一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)加大對農(nóng)民的補助力度,繼續(xù)加大對糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的扶持力度,繼續(xù)加大動物防疫體系建設(shè)的投入力度。增加糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資綜合直補,采取“一卡通”方式將補貼直接兌付到農(nóng)民手中。繼續(xù)實行農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持政策。在發(fā)展小山竹方面,對今年新移栽的小山竹集中連片50畝以上,按每畝50元予以獎勵;對今年內(nèi)新發(fā)展九江水梨集中連片50畝以上的,無償提供樹苗;在創(chuàng)建品牌方面,對在德安投資的企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)無公害食品品牌的每個品牌獎勵3000元;創(chuàng)綠色食品、有機食品品牌的每個品牌獎勵1萬元;創(chuàng)省著名商標和中國名牌產(chǎn)品的一次性獎勵5萬元;在興修水利方面,對新建水庫庫容量超過1萬方的,按每萬方1500元給予獎勵,庫容量小于1萬方的,獎勵600元;對農(nóng)村公路建設(shè),除國家補助款以外,按修建每座補助2萬元。強化幫扶指導(dǎo),每個新農(nóng)村建設(shè)包村單位的幫扶資金不得少于2萬元,今年鎮(zhèn)政府對新農(nóng)村點幫扶資金省級示范點不少于1萬元,市縣共建點不少于5千元。
(三)強化科技服務(wù),培育現(xiàn)代新型農(nóng)民
大力實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略,搞好“科技入戶”工程。各村要圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。大力推廣測土配方施肥、動植物病蟲防治、棉花無土育苗等新農(nóng)業(yè)技術(shù);推行節(jié)水灌溉,科學使用肥料、農(nóng)藥;推廣農(nóng)業(yè)機械化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;繼續(xù)實施“陽光工程”、“金藍領(lǐng)工程”、“雨露計劃”,重點培訓(xùn)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等;繼續(xù)加大外出務(wù)工農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度。今年舉辦畜禽、蠶桑、果業(yè)、胖姜、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)新型農(nóng)民420人,培訓(xùn)農(nóng)民工1000人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力100人。建立提高農(nóng)民整體素質(zhì)的運行機制,力爭使科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率提高到50%以上。大力加強鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)力度,不斷提高村干部對“三農(nóng)”工作的能力和水平。
(四)加強督察調(diào)度,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考核機制
建立綜合考評辦法,重點考核各村“兩委”干部抓工作措施落實、服務(wù)指導(dǎo)以及工作期間進展情況,建立獎懲機制,對在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)中表現(xiàn)突出的村、單位和個人給予表彰獎勵,對工作無明顯起色的村給予通報批評。
做好年農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作,任務(wù)艱巨、意義重大,我們要全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓進取、銳意創(chuàng)新,真抓實干、攻堅破難,不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作新局面。