導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政預(yù)算實(shí)施辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照縣十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議確定的財(cái)政收支目標(biāo)，結(jié)合我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，2012年財(cái)政預(yù)算繼續(xù)堅(jiān)持“量入為出，收支平衡；嚴(yán)格編制，零基預(yù)算”的原則。2012年財(cái)政收入預(yù)算23000萬元，其中：地方一般預(yù)算收入14300萬元，加上稅收返還、上級(jí)補(bǔ)助收入，當(dāng)年可用財(cái)力預(yù)計(jì)48000萬元左右，因此，財(cái)政支出預(yù)算48000萬元，當(dāng)年財(cái)政收支平衡。

一、財(cái)政收入

2012年財(cái)政收入預(yù)算安排23000萬元，比上年22000萬元增收1000萬元，增長(zhǎng)4.5%；按可比口徑(剔除南水北調(diào)一次性耕地占用稅3000萬元)比上年增收4000萬元，增長(zhǎng)21.1%。其中：地方一般預(yù)算收入14300萬元，比上年13380萬元增收920萬元，增長(zhǎng)6.9%；按可比口徑(按調(diào)整后體制折算地方一般預(yù)算收入，剔除南水北調(diào)一次性耕地占用稅)比上年增長(zhǎng)15.2%。

財(cái)政收入分大類情況：

1、增值稅10000萬元；

2、消費(fèi)稅50萬元；

3、營(yíng)業(yè)稅3700萬元；

4、企業(yè)所得稅1065萬元；

5、個(gè)人所得稅850萬元；

6、資源稅260萬元；

7、城市維護(hù)建設(shè)稅290萬元；

8、房產(chǎn)稅255萬元；

9、印花稅90萬元；

10、城鎮(zhèn)土地使用稅130萬元；

11、土地增值稅179萬元；

12、車船稅65萬元；

13、耕地占用稅536萬元；

14、契稅630萬元；

15、煙葉稅700萬元；

16、專項(xiàng)收入400萬元；

17、行政事業(yè)性收費(fèi)收入3020萬元；

18、罰沒收入750萬元；

19、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入30萬元。

二、財(cái)政支出

按照“量入為出，收支平衡”的原則和“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的順序，編制2012年財(cái)政支出預(yù)算。2012年我縣本級(jí)可用財(cái)力預(yù)計(jì)48000萬元，因此，財(cái)政支出安排48000萬元。預(yù)算編制的口徑是：

1、工資福利支出：在“嚴(yán)格編制”的基礎(chǔ)上，“零基預(yù)算”到人。具體口徑為：(1)工資：實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)的行政、全額事業(yè)單位，按現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)預(yù)算。工資未統(tǒng)發(fā)的全額預(yù)算單位按編制人年11000元標(biāo)準(zhǔn)包干預(yù)算(含年終獎(jiǎng)金)；差額單位人員經(jīng)費(fèi)按編制人年6600元的標(biāo)準(zhǔn)包干預(yù)算(含年終獎(jiǎng)金)；分流人員生活補(bǔ)助按審批的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)預(yù)算；“三支一扶”人員經(jīng)費(fèi)按人年7000元標(biāo)準(zhǔn)包干補(bǔ)助；(2)津貼：規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、義務(wù)教育績(jī)效工資、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生績(jī)效工資、其他事業(yè)單位過渡性補(bǔ)貼按省批復(fù)方案和我縣兌現(xiàn)口徑執(zhí)行；艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼全額單位按人社部門審批標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)預(yù)算，工資未統(tǒng)發(fā)的全額預(yù)算單位按人月平70元預(yù)算，差額單位按編制人月平35元預(yù)算；特崗津貼納入預(yù)算部分的包括警察警銜津貼、法官審判津貼、檢察官檢察津貼、教(護(hù))齡津貼等；個(gè)人電話費(fèi)補(bǔ)助維持上年標(biāo)準(zhǔn)；(3)年終一次性獎(jiǎng)金：工資統(tǒng)發(fā)單位按12月份工資據(jù)實(shí)預(yù)算；(4)武警、消防戰(zhàn)士生活補(bǔ)助維持上年標(biāo)準(zhǔn)。

2、商品和服務(wù)支出：按照維持單位運(yùn)轉(zhuǎn)的最低需要和定額標(biāo)準(zhǔn)予以安排。商品和服務(wù)支出主要安排一級(jí)預(yù)算單位。其中：公檢法司機(jī)關(guān)按照省定最低保障標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合我縣財(cái)力狀況予以安排，其他一級(jí)預(yù)算單位按定額標(biāo)準(zhǔn)安排。具體口徑：

(1)辦公費(fèi)：主要包括單位日常辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵寄費(fèi)、取暖費(fèi)、差旅費(fèi)等，按照單位人員編制包干預(yù)算。四大家按編制人年1200元安排，其他一級(jí)預(yù)算單位按編制人年1000元安排；

(2)辦公電話：實(shí)行定機(jī)定標(biāo)準(zhǔn)包干，每機(jī)年定補(bǔ)2000元。電話核定辦法:副縣級(jí)以上按崗位職數(shù)每人一部，一級(jí)預(yù)算單位人員編制在30人以內(nèi)的定補(bǔ)電話2部，編制在31至60人的定補(bǔ)電話3部，超過61人的定補(bǔ)電話4部；

(3)交通費(fèi)：主要負(fù)擔(dān)小車油修費(fèi)及四大家領(lǐng)導(dǎo)車輛保險(xiǎn)費(fèi)，實(shí)行定編定標(biāo)準(zhǔn)包干。油修費(fèi)四大家領(lǐng)導(dǎo)車輛每車年定補(bǔ)20000元、其他一級(jí)預(yù)算單位每車年定補(bǔ)10000元。車輛保險(xiǎn)費(fèi)只負(fù)擔(dān)四大家領(lǐng)導(dǎo)車輛，由政府采購(gòu)中心集中采購(gòu)。車輛核定辦法：四大家按定編定補(bǔ)；其他一級(jí)預(yù)算單位人員編制在30人以內(nèi)的定補(bǔ)小車1輛，人員編制在31至60人的定補(bǔ)小車2輛，超過61人的定補(bǔ)小車3輛；

(4)會(huì)議招待費(fèi)：主要安排四大家牽頭召開的會(huì)議經(jīng)費(fèi)(含人代會(huì)、政協(xié)會(huì))和接待費(fèi)用；

(5)其他：主要指除上述以外的各類商品和服務(wù)支出，按照保證運(yùn)轉(zhuǎn)最低需要予以安排。其中：四大家按照保證運(yùn)轉(zhuǎn)最低需要適當(dāng)安排；人大常委例會(huì)年補(bǔ)助1.5萬元，政協(xié)例會(huì)年補(bǔ)助1萬元，人大、政協(xié)各工作委員會(huì)經(jīng)費(fèi)按年1萬元標(biāo)準(zhǔn)安排，人大代表、政協(xié)委員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)每年各1萬元，人大代表、政協(xié)委員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按人年800元標(biāo)準(zhǔn)安排；離休干部特需經(jīng)費(fèi)按人年500元標(biāo)準(zhǔn)包干到老干局；其他職能部門根據(jù)工作需要和財(cái)力狀況適當(dāng)安排；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政公用經(jīng)費(fèi)在上年基礎(chǔ)上適當(dāng)增加。

3、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助：(1)財(cái)政供養(yǎng)的行政、事業(yè)單位離退休人員基本離退休費(fèi)按離退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)預(yù)算；規(guī)范離退休公務(wù)員津補(bǔ)貼、義務(wù)教育教師生活補(bǔ)助、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位生活補(bǔ)助、其他事業(yè)單位過渡性生活補(bǔ)助按省批復(fù)的方案和我縣兌現(xiàn)口徑執(zhí)行；(2)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(含二等乙級(jí)以上傷殘軍人、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和國(guó)地稅、工商、氣象、武警消防軍人等部門醫(yī)療保險(xiǎn))實(shí)行定額包干，由財(cái)政部門分期撥款；城鎮(zhèn)居民(含城鎮(zhèn)低保、企業(yè)職工)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助按人年36元預(yù)算；新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助按參保農(nóng)民人平12元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算；(3)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助由財(cái)政對(duì)養(yǎng)老中心結(jié)算。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)按編內(nèi)參保人員基本工資及財(cái)政負(fù)擔(dān)比例，分單位測(cè)算；村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助按村干部繳費(fèi)工資基數(shù)4%預(yù)算；做實(shí)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶按現(xiàn)行政策預(yù)算；(4)優(yōu)撫和社會(huì)福利救濟(jì)經(jīng)費(fèi)按照上級(jí)政策標(biāo)準(zhǔn)量力安排、配套，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付；(5)城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金、農(nóng)村最低生活保障資金按政策要求預(yù)算，就業(yè)補(bǔ)助維持上年標(biāo)準(zhǔn)；(6)農(nóng)村五保供養(yǎng)補(bǔ)助按集中供養(yǎng)人年1800元、分散供養(yǎng)人年1300元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放；村組干部工資補(bǔ)助維持上年標(biāo)準(zhǔn)；(7)單位遺屬按人社部門審批補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)預(yù)算(差額單位從業(yè)務(wù)收入中解決，以錢養(yǎng)事單位從以錢養(yǎng)事經(jīng)費(fèi)中解決)；(8)住房公積金按繳費(fèi)工資基數(shù)5%預(yù)算，由財(cái)政對(duì)住房公積金管理中心結(jié)算。

4、其他資本性支出及專項(xiàng)補(bǔ)助：主要安排用于社會(huì)事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)稅征管及其他事關(guān)改革、發(fā)展與穩(wěn)定大局的支出。具體安排教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育補(bǔ)助、計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)、黨建和精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)、城市維護(hù)費(fèi)、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金、教育費(fèi)附加、辦案及維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)、國(guó)債還本付息支出、政府賠償準(zhǔn)備金、科技研究與開發(fā)支出(按財(cái)政支出的1.3%安排)、農(nóng)村公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路維護(hù)經(jīng)費(fèi)(稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付)、招商引資及項(xiàng)目費(fèi)、收入征管經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制分成、獎(jiǎng)勵(lì)基金及支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、成品油價(jià)格及稅費(fèi)改革補(bǔ)助等。