導(dǎo)語：環(huán)保局整治違法排污企業(yè)實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省人民政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，切實(shí)解決當(dāng)前突出的環(huán)境問題，保障人民群眾的切身環(huán)境權(quán)益，根據(jù)政辦發(fā)[]12號文件精神，決定從年5月至12月，在全縣繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動（以下簡稱環(huán)保專項(xiàng)行動）。為保證環(huán)保專項(xiàng)行動取得實(shí)效，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)縣目標(biāo),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，解決威脅群眾健康的突出問題，保障群眾環(huán)境權(quán)益。堅(jiān)決遏制污染事故發(fā)生，維護(hù)社會和諧與穩(wěn)定。通過開展環(huán)保專項(xiàng)行動，積極推動我縣生態(tài)縣建設(shè)，保障節(jié)能減排工作順利進(jìn)行。

二、工作重點(diǎn)及要求

在對前六年環(huán)保專項(xiàng)行動清理整頓進(jìn)行“回頭看”的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家環(huán)保部等七部委工作方案要求以及省、市環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組確定的目標(biāo)和整治重點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際，年環(huán)保專項(xiàng)行動重點(diǎn)解決以下幾方面問題：

（一）深入開展飲用水源保護(hù)區(qū)整治工作

1、嚴(yán)格按照《水污染防治法》規(guī)定，對年以來在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目停業(yè)（產(chǎn)）或關(guān)閉；對超標(biāo)排放污染物的單位責(zé)令其限期治理直至停業(yè)（產(chǎn)）或者關(guān)閉；對在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)的集中式畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目進(jìn)行全面清理；對已造成污染并影響飲用水源的要依法取締和關(guān)閉。

2、對影響飲用水源二級保護(hù)區(qū)水質(zhì)的環(huán)境污染和安全隱患問題進(jìn)行集中整治，要按照國家安全監(jiān)管總局、環(huán)保部《關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知》的要求，重點(diǎn)對化工企業(yè)和化工園區(qū)進(jìn)行全面檢查，完善應(yīng)急措施。對未建設(shè)事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置設(shè)施的，要限期停產(chǎn)整治；對威脅飲用水源安全的尾礦庫進(jìn)行清理，消除隱患；認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地環(huán)境調(diào)查和環(huán)境評估工作，摸清我縣集中飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀。

3、完成金盤洞水庫飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)的劃定工作，并建設(shè)飲用水源保護(hù)區(qū)的界碑、界樁、宣傳警示牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行縣政府《關(guān)于加強(qiáng)金盤洞水庫飲用水源保護(hù)的通告》，切實(shí)保護(hù)水庫飲用水源水質(zhì)。

4、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)的管理，由環(huán)保部門牽頭與其他飲用水安全管理相關(guān)部門（城建、水利、衛(wèi)生）建立聯(lián)系配合制度，及時溝通情況，共同做好飲用水源地保護(hù)區(qū)的工作。環(huán)保部門和衛(wèi)生防疫部門對劃定的飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)向社會公布。

5、加大城區(qū)污水管網(wǎng)配套建設(shè)的力度，建設(shè)縣城生活污水處理場，大力削減化學(xué)耗氧量排放量，使城市污水處理率達(dá)60%以上，減輕生活污水對清溪河的污染。

（二）深入開展環(huán)境違法問題整治工作

1、徹底清理違反國家環(huán)保法律法規(guī)的行為，尤其是阻礙環(huán)境執(zhí)法、降低環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件和違反排污收費(fèi)征收使用管理規(guī)定的行為要一律予以糾正。

2、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r”，對未報(bào)批環(huán)境影響評價(jià)的項(xiàng)目，不得開工建設(shè)，在建的立即停止施工。對污染治理設(shè)施未建成，擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止生產(chǎn)。

3、對未按規(guī)定申請“三同時”驗(yàn)收，長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治；對長期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)限排，并按規(guī)定安裝在線監(jiān)控裝置。

4、加大對醫(yī)療廢水、生活污水、生活垃圾的監(jiān)管力度?？h環(huán)保、衛(wèi)生部門要對全縣醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢物進(jìn)行檢查督辦，確保污染處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建設(shè)垃圾填埋場，并規(guī)范運(yùn)行，縣建設(shè)局必須對塔兒坡垃圾處理場環(huán)境問題進(jìn)行整改，啟動建設(shè)新垃圾處理場。

5、繼續(xù)強(qiáng)化五小企業(yè)的關(guān)停工作，對列入取締、關(guān)停范圍的“十五小”、“新五小”企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取締。

（三）繼續(xù)開展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)檢查

縣環(huán)保局、國土資源局、安監(jiān)局要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，開展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法檢查，規(guī)范礦山開采秩序，對在建和已投產(chǎn)的礦山開采企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并結(jié)合我縣礦山資源整合對未按要求建設(shè)環(huán)保污染治理設(shè)施的，一律停產(chǎn)整頓，所有礦山開采企業(yè)必須編制生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃和方案，把廢渣廢水治理防止水土流失、保護(hù)生態(tài)植被作為礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容，確保礦區(qū)人民群眾生態(tài)環(huán)境安全。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立以分管縣長任組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全縣環(huán)保專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)（見附件）。

（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)部門聯(lián)動。在環(huán)保專項(xiàng)行動中，環(huán)保部門負(fù)責(zé)對企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門做好清理整治對象的調(diào)查摸底工作，為政府決策提供依據(jù)?？h發(fā)展和改革局、工商局、安監(jiān)局、監(jiān)察局、國土資源局、司法局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、水務(wù)局、建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)局、縣銀監(jiān)辦、電力公司等部門要按照各自的職責(zé)抓好專項(xiàng)整治工作。各職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，切實(shí)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與，共同解決環(huán)境問題的工作格局。

四、主要措施

（一）加大懲治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段，切實(shí)加大對違法排污企業(yè)的懲治力度。對存在嚴(yán)重破壞環(huán)境問題，涉及公私財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡和危害人體健康等，涉嫌構(gòu)成犯罪的，要按照《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策規(guī)定的有關(guān)責(zé)任人員，按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》嚴(yán)肅處理。按照國務(wù)院、省人民政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的要求，對于屢查屢犯、長期違法排污的企業(yè)，申報(bào)項(xiàng)目和向銀行貸款及各種評優(yōu)創(chuàng)先的，環(huán)保部門要結(jié)合環(huán)保目標(biāo)考核，堅(jiān)決行使一票否決權(quán)；對企業(yè)法人擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員的，及時向相關(guān)單位做出通報(bào)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將環(huán)保專項(xiàng)行動納入重要議事日程和政績考核，要逐級建立健全環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議制度，要結(jié)合實(shí)際情況，逐級制定實(shí)施方案，召開專門會議進(jìn)行動員部署，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支持保障。各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行各自的監(jiān)管職能，繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格按照《市環(huán)保專項(xiàng)行動違法行為行政責(zé)任追究制度》、《市環(huán)保專項(xiàng)整治行動違法案件移送制度》、《市環(huán)保專項(xiàng)行動違法案件移送程序》執(zhí)行。

（三）加大掛牌督辦、督查力度。

要圍繞今年環(huán)保專項(xiàng)行動的工作重點(diǎn)，敢于碰硬，確定一批影響較大的環(huán)境違法案件，實(shí)行牽頭掛牌督辦。掛牌督辦案件要有明確的目標(biāo)責(zé)任、解決時限、責(zé)任單位、督辦部門、督辦程序及獎懲措施，要嚴(yán)格落實(shí)省政府規(guī)定的“十個一律”，充分發(fā)揮“”環(huán)保熱線的作用，暢通投訴渠道，營造良好的監(jiān)督氛圍。

（四）加大責(zé)任追究力度。

監(jiān)察機(jī)關(guān)要依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》和《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律嚴(yán)肅環(huán)保執(zhí)法的緊急通知》的有關(guān)規(guī)定，積極參與環(huán)保專項(xiàng)行動，查處典型案件，依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)群眾的環(huán)境利益。

（五）加大宣傳報(bào)道和典型案件曝光力度。

要將環(huán)保專項(xiàng)行動納入今年宣傳工作要點(diǎn)，制定和實(shí)施專項(xiàng)行動的宣傳方案，并將宣傳的成效納入專項(xiàng)行動的考核范圍。要定期召開督辦會，公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件和環(huán)保專項(xiàng)行動進(jìn)展情況，典型違法案件的查處情況，保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（六）加強(qiáng)信息調(diào)度工作。

縣環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要確定專人負(fù)責(zé)環(huán)保專項(xiàng)行動信息管理工作，并通過國家環(huán)保部《環(huán)保專項(xiàng)行動信息管理系統(tǒng)》報(bào)送環(huán)保專項(xiàng)行動進(jìn)展情況。編發(fā)工作簡報(bào)報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，按期報(bào)送階段報(bào)告。重要情況和工作中遇到的難點(diǎn)要隨時報(bào)告，重點(diǎn)環(huán)境污染問題和查處的典型案件要及時報(bào)送。

五、工作步驟和時間安排

（一）動員部署階段（年6月1日—6月5日）。各職能部門根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，組織專門力量調(diào)查摸底，確定本地區(qū)整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，完成專項(xiàng)行動的動員部署工作。

（二）調(diào)查摸底和集中整治階段（年6月6日—10月20日）。組織有關(guān)部門對重點(diǎn)行業(yè)、飲用水源地、工業(yè)園區(qū)、礦山開采等進(jìn)行全面調(diào)查摸底，集中力量進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處一批典型違法案件，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人。

（三）總結(jié)階段（年11月）。要認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專項(xiàng)行動取得的成效與不足，提出加強(qiáng)長效管理的措施，于年11月1日前向市環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)《年環(huán)保專項(xiàng)行動工作總結(jié)》。