國稅局一體五化建設(shè)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-03-25 04:38:00

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國稅局一體五化建設(shè)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省國稅局、市國稅局關(guān)于辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有關(guān)精神和要求,結(jié)合我縣國稅工作實(shí)際,推行辦稅服務(wù)廳“一體五化”建設(shè),進(jìn)一步深化辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

推行辦稅服務(wù)廳“一體五化”建設(shè),是為了落實(shí)省國稅局、市國稅局提出的辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作任務(wù),整體推進(jìn)辦稅服務(wù)廳建設(shè)進(jìn)程,有效整合辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)資源,提高建設(shè)效能,促進(jìn)辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

二、工作目標(biāo)

通過“一體五化”(辦稅服務(wù)廳實(shí)體化、環(huán)境設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理運(yùn)行規(guī)范化、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化、資源配置集約化、辦稅服務(wù)效能化)目標(biāo)建設(shè),實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的提檔升級,力爭創(chuàng)建成為全省國稅系統(tǒng)最佳辦稅服務(wù)廳。

三、工作任務(wù)

(一)推行辦稅服務(wù)廳實(shí)體化建設(shè)。把辦稅服務(wù)廳真正建成為機(jī)構(gòu)獨(dú)立、職責(zé)配套的業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)核心和辦稅服務(wù)實(shí)體。

1.明確機(jī)構(gòu)。按照省國稅局規(guī)定,將辦稅服務(wù)廳設(shè)置為獨(dú)立的辦稅服務(wù)實(shí)體,實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。

2.配套職責(zé)。賦予辦稅服務(wù)廳相匹配的職能,按照“辦稅服務(wù)廳為中心、其他業(yè)務(wù)科室緊密配合”的業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)模式,明確和界定辦稅服務(wù)廳、其他業(yè)務(wù)科室的職責(zé),賦予辦稅服務(wù)廳督辦職能,建立辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)督辦制度,對轉(zhuǎn)交后臺有關(guān)部門審核審批的事項(xiàng)有權(quán)進(jìn)行跟蹤督辦,督辦結(jié)果報(bào)考核部門納入日常工作考核。

3.落實(shí)模式。所有納稅人找稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的涉稅事項(xiàng)一律進(jìn)辦稅服務(wù)廳受理或辦理;所有進(jìn)辦稅服務(wù)廳的業(yè)務(wù)一律按照“前臺受理,內(nèi)部流轉(zhuǎn),限時(shí)辦結(jié),窗口出件”的工作模式進(jìn)行流轉(zhuǎn),真正把辦稅服務(wù)廳建成為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)涉稅事項(xiàng)的受理中心、辦理中心、轉(zhuǎn)辦中心、督辦中心、反饋中心,實(shí)現(xiàn)以辦稅服務(wù)廳為中心、其他業(yè)務(wù)科室緊密配合的業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)模式。

(二)推行環(huán)境設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照省國稅局明確的硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際開展辦稅服務(wù)廳改造,體現(xiàn)功能適用、環(huán)境整潔、設(shè)施齊全、服務(wù)高效的人文環(huán)境。

1.突出整體布局協(xié)調(diào)。辦稅服務(wù)廳的墻面及天花板以乳白色為主色調(diào),地面和其他設(shè)備設(shè)施的顏色及風(fēng)格與整體布局相協(xié)調(diào),突出清新、舒適、美觀、大方的效果。

2.設(shè)置功能區(qū)域。有效利用空間,合理設(shè)置辦稅服務(wù)區(qū)、自助辦稅區(qū)、等候區(qū)、取表填單區(qū)、資料取閱區(qū)和納稅咨詢區(qū)等六個(gè)主要功能區(qū)域,并配置必要的設(shè)備設(shè)施,

3.統(tǒng)一窗口設(shè)置。全部按照“一窗多能”設(shè)置綜合服務(wù)窗口。

4.統(tǒng)一內(nèi)外標(biāo)識。使用全省統(tǒng)一的戶外標(biāo)識和內(nèi)部標(biāo)識。

(三)推行管理運(yùn)行規(guī)范化建設(shè)。通過建立健全各項(xiàng)管理制度和業(yè)務(wù)流程,保證辦稅服務(wù)廳工作運(yùn)行規(guī)范有序。

1.明確崗位職責(zé)。全部按前臺“一窗多能”窗口與后臺處理和維護(hù)分別設(shè)立崗位,并明確其職責(zé)。

2.健全內(nèi)部制度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)值班、服務(wù)承諾、首問責(zé)任、導(dǎo)稅服務(wù)、行為規(guī)范、定期培訓(xùn)、績效考核、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)管理制度。

3.明確業(yè)務(wù)流程。對所有進(jìn)辦稅服務(wù)廳的業(yè)務(wù),按照“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的要求,明確每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,并建立業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)。

4.加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接。建立辦稅服務(wù)廳與其他業(yè)務(wù)部門之間業(yè)務(wù)銜接相關(guān)制度,明確各部門、各環(huán)節(jié)的工作要求,全面規(guī)范業(yè)務(wù)銜接工作,并將業(yè)務(wù)銜接情況納入年度綜合績效考核。

(四)推行信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。按市國稅局統(tǒng)一要求推廣電子掃描系統(tǒng),取消紙質(zhì)文書資料的傳遞,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息實(shí)時(shí)網(wǎng)上傳遞和共享。

(五)推行資源配置集約化建設(shè)。將最優(yōu)秀的人、財(cái)、物等資源向辦稅服務(wù)廳傾斜。

1.在人員配備上,建立和實(shí)行辦稅服務(wù)廳人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和年度測試制度,將優(yōu)秀的人員向辦稅服務(wù)廳傾斜。

2.在財(cái)力安排上,優(yōu)先考慮辦稅服務(wù)廳建設(shè)資金投入,保證建設(shè)需要。

3.在物質(zhì)保障上,優(yōu)先配置各種設(shè)備設(shè)施,將最新的計(jì)算機(jī)設(shè)備和設(shè)施向辦稅服務(wù)廳傾斜,最大限度地滿足辦稅服務(wù)的各項(xiàng)工作需求,力求整齊劃一。

(六)推行辦稅服務(wù)效能化建設(shè)。通過加強(qiáng)工作質(zhì)量考核和優(yōu)化服務(wù)措施,不斷提高辦稅服務(wù)效能。

1.加強(qiáng)工作考核。制定《“一窗多能”工作質(zhì)量考評辦法》,建立“一窗多能”工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按市局統(tǒng)一要求推廣使用“一窗多能”工作質(zhì)量考評軟件,實(shí)行按月考核,按月兌現(xiàn),實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量提高。

2.推行輪休培訓(xùn)制度。征收期后,根據(jù)工作實(shí)際情況,對窗口人員進(jìn)行培訓(xùn)和輪休。

3.優(yōu)化服務(wù)措施。推行電子辦稅、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)、限時(shí)服務(wù)等措施,方便納稅人辦稅,實(shí)現(xiàn)服務(wù)提速。

四、實(shí)施步驟

(一)5月為制定方案階段

按市局統(tǒng)一要求制定“一體五化”推廣工作實(shí)施方案,對各項(xiàng)制度、辦法、流程和軟件不斷修訂完善。

(二)6月起為組織實(shí)施階段

按“一體五化”工作要求組織實(shí)施,全面推行辦稅服務(wù)廳“一窗多能”。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確?!耙惑w五化”工作目標(biāo)順利實(shí)施,成立自治縣國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳“一體五化”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長嚴(yán)東拯任組長,其他班子成員為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,副局長具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。征收管理科、辦稅服務(wù)廳、信息中心負(fù)責(zé)方案制定、制度的建立和完善,程序推廣運(yùn)用及實(shí)施;監(jiān)察室參與《“一窗多能”工作質(zhì)量考評辦法》的制定及考核;辦公室負(fù)責(zé)“一體五化”工作推行的信息宣傳、總結(jié);政策法規(guī)科負(fù)責(zé)對相關(guān)制度的審核把關(guān);其它業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)制度和流程的修訂及工作配合。