促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)方案

時(shí)間:2022-03-23 04:01:00

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促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)方案

為嚴(yán)厲打擊各類破壞越冬候鳥保護(hù)的違法行為,進(jìn)一步加強(qiáng)候鳥資源保護(hù)工作,積極推進(jìn)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),維護(hù)良好的對(duì)外形象,按照市政府關(guān)于候鳥保護(hù)的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府研究決定,從年10月20日至年6月30日,開展轄區(qū)內(nèi)越冬候鳥保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),并制定本工作方案

一、行動(dòng)目標(biāo)

堅(jiān)持“打防結(jié)合,標(biāo)本兼治,綜合治理,重在治本”的方針,在沿湖各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展候鳥保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),大力加強(qiáng)候鳥資源保護(hù)力度,全面消防危害候鳥資源的安全隱患,實(shí)現(xiàn)湖中無(wú)天網(wǎng)毒餌、流通無(wú)候鳥運(yùn)輸、市場(chǎng)無(wú)候鳥交易、酒店無(wú)候鳥經(jīng)營(yíng)、菜單無(wú)候鳥名稱、杜絕嚴(yán)重破壞候鳥資源違法犯罪案件發(fā)生的“五無(wú)一杜絕”目標(biāo),確保候鳥在我縣轄區(qū)內(nèi)的域安全越冬。

二、行動(dòng)重點(diǎn)

(一)全面清理天網(wǎng)、毒餌等危害候鳥安全的隱患;

(二)全面清查賓館、酒店、集貿(mào)市場(chǎng),以及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所;

(三)依法從重從快打擊非法獵殺、收購(gòu)、運(yùn)輸、藏匿、出售越冬候鳥及其制品的各類違法犯罪行為;

(四)堅(jiān)決打擊破壞越冬悠久棲息地和濕地環(huán)境的行為。

三、行動(dòng)安排

此次專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)動(dòng)員部署階段(年10月20日至年11月31日)。

根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,層層召開會(huì)議,成立專門機(jī)構(gòu),制定工作方案,公布舉報(bào)電話,建立責(zé)任制度,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。并積極深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、村、組廣泛開展宣傳,充分發(fā)動(dòng)群眾,迅速

掀起專項(xiàng)行動(dòng)高潮。

(二)全面整治階段(年11月1日至年6月30日)。

一是保護(hù)越冬候鳥專項(xiàng)整治。各地要發(fā)揚(yáng)不畏艱苦、不怕困難、敢打硬仗、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),集中人力、物力、財(cái)力,在開展破案攻堅(jiān)戰(zhàn)、清理攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列集中整治行動(dòng)。對(duì)破壞候鳥資源違法犯罪案件發(fā)現(xiàn)一起,偵破一起,依法從嚴(yán)從快查處一起。對(duì)存在的天網(wǎng)、毒餌要徹底清除,不留死角。對(duì)賓館、酒店等餐飲場(chǎng)所以及野生動(dòng)物馴養(yǎng)系列場(chǎng)所角。對(duì)賓館、酒店等餐飲場(chǎng)所以及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所要進(jìn)行全面清查,確保無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)候鳥現(xiàn)象的發(fā)生。

二是保護(hù)候鳥棲息地和濕地環(huán)境專項(xiàng)整治。全面整治非法圍堰、違規(guī)栽樹和大量捕撈、販運(yùn)螺螄等底棲軟體動(dòng)物的行為,維護(hù)生態(tài)和生物多樣性安全。

(三)總結(jié)鞏固階段(年6月21日至年6月30日)。

對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),發(fā)掘典型,查擺問題,研究對(duì)策。在些基礎(chǔ)上,建立健全候鳥資源保護(hù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,為候鳥安全越冬提供穩(wěn)定安全的環(huán)境。

四、行動(dòng)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的指揮、協(xié)調(diào),并迅速作出具體部署,精心組織實(shí)施。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入一線督導(dǎo),靠前指揮,解決工作中的困難和問題,指導(dǎo)、推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)開展。

(二)明確責(zé)任,形成合力。各級(jí)人民政府要充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用,形成整治全力。林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé),主動(dòng)承擔(dān)起各項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)任務(wù),并認(rèn)真組織野保、自然保護(hù)區(qū)等部門人員,主動(dòng)配合當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步加大巡查力度,全力清除“天網(wǎng)”,防止投毒現(xiàn)象發(fā)生;政法委要組織當(dāng)?shù)毓埠蜕止裁窬σ愿安樘幤茐暮蝤B資源的大案要案,并協(xié)調(diào)法院、檢察院,提前介入案件偵查活動(dòng),確保案件快偵、快破、快審、快結(jié);工商部門要廣泛收集信息,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理,經(jīng)常性組織清理整治行為;漁政部門要加大對(duì)非法圍湖、非法捕撈等違法行為的打擊力度,加強(qiáng)對(duì)包湖人員的監(jiān)督管理,要求包湖人員簽訂候鳥保護(hù)責(zé)任狀,明確其候鳥保護(hù)的責(zé)任和義務(wù);宣傳部門要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),開辟專欄??盐蛰浾搶?dǎo)向,堅(jiān)持正面報(bào)道,把聲勢(shì)造大,把氛圍造濃;監(jiān)察部門加大對(duì)相關(guān)部門履職情況的監(jiān)督力度,對(duì)工作不力的地方,要責(zé)令限期整改,或黃牌警告,并嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

(三)突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。沿湖鄉(xiāng)、村、鎮(zhèn)要全面開展“拉網(wǎng)式”排查,將破壞候鳥資源違法犯罪活動(dòng)猖獗的區(qū)域摸清楚,將涉嫌非法收購(gòu)、出售、加工候鳥違法犯罪行為的對(duì)象和場(chǎng)所摸清楚,將涉嫌非法獵捕、運(yùn)輸、走私候鳥的重點(diǎn)人員摸清楚。在摸排的基礎(chǔ)上,針對(duì)性地開展打擊整治,集中查處一批違法犯罪案件,依法處理一批違法犯罪分子,最大限度地震懾犯罪、教育群眾。

(四)綜合整治,健全機(jī)制。堅(jiān)持“打、防、管、建”四管齊下,把嚴(yán)打與整治、嚴(yán)打與防范、嚴(yán)打與建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),落實(shí)各項(xiàng)管理和防范措施,大力推進(jìn)候鳥保護(hù)綜合治理。要采取專業(yè)保護(hù)隊(duì)伍與群防群治隊(duì)伍相結(jié)合模式,有效防范破壞越冬候鳥資源的違法犯罪案件發(fā)生。將專項(xiàng)行動(dòng)列入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考評(píng)比的重要內(nèi)容,對(duì)保護(hù)候鳥資源成效明顯的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生

破壞候鳥資源違法犯罪重大案件,造成重大負(fù)面影響的地方,依法嚴(yán)懲。

(五)收集信息,及時(shí)上報(bào)。沿湖各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)抓好信息報(bào)送工作,指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送,其聯(lián)系方式請(qǐng)于年10月31日前報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,保證信息渠道暢通。各地每月對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行一次小結(jié),下月5日前將上月專項(xiàng)行動(dòng)小結(jié)電子稿報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室將不定期將專項(xiàng)行動(dòng)開展情況報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)審閱。