環(huán)保局庸懶散專治實施方案
時間:2022-03-20 06:16:00
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根據(jù)縣紀(jì)委屆六次全會關(guān)于開展黨員干部作風(fēng)方面突出問題專項治理工作的部署和要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),深入開展“庸懶散”專項整治工作,全面提升機(jī)關(guān)工作效能,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
一、總體要求
以增強(qiáng)干部責(zé)任意識,強(qiáng)化干部紀(jì)律觀念,提高干部執(zhí)行力為目標(biāo),以解決業(yè)務(wù)能力、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)律等方面存在的突出問題為重點,以問事、問效、問責(zé)為手段,以績效管理和監(jiān)督檢查為抓手,積極探索行之有效的管理運(yùn)行機(jī)制,切實解決當(dāng)前干部隊伍中存在的庸懶散等突出問題,激發(fā)廣大干部積極主動工作的熱情,推進(jìn)我縣環(huán)保事業(yè)健康有序發(fā)展。
二、治理重點
重點治理工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差和紀(jì)律松散、管理不嚴(yán)等問題。
(一)治“庸”提能力。重點解決工作目標(biāo)不明確,責(zé)任落實不到位,對縣委、縣政府的決策部署執(zhí)行不力,影響工作進(jìn)度及成效;不認(rèn)真履行職責(zé),部門、崗位之間職責(zé)不明;干部碌碌無為;業(yè)務(wù)素質(zhì)差,不講標(biāo)準(zhǔn)、不講效率,對部門和崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)、被動應(yīng)付,工作質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),思想僵化,因循守舊,缺乏改革創(chuàng)新能力,脫離實際,影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(二)治“懶”增效率。重點解決沒有工作激情、精神狀態(tài)差、不認(rèn)真履職;服務(wù)不積極主動,超出規(guī)定時限或承諾時限辦理行政許可事項、非行政許可事項和行政監(jiān)管事項,以及對能夠當(dāng)場辦理的事項拖延辦理;工作拖拉、推諉扯皮,致使影響群眾切身利益的問題得不到解決。
(三)治“散”正風(fēng)氣。重點解決宗旨觀念淡薄,紀(jì)律渙散,服務(wù)態(tài)度差,干部形象差,作風(fēng)粗暴,群眾滿意度低;不遵守工作紀(jì)律,工作時間不在崗,在崗工作松懈,從事與業(yè)務(wù)無關(guān)的事情,上班遲到早退,工作時間玩電腦游戲、炒股、參與賭博或擅離職守;其它影響工作效能、違反工作紀(jì)律的行為。
三、工作步驟
(一)宣傳再動員(2012年9月上旬)
在貫徹縣紀(jì)委十二屆六次全會精神及年度工作會議要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合省市近期的有關(guān)要求,進(jìn)一步組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省市及縣委縣政府等有關(guān)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的會議精神、環(huán)境保護(hù)工作會議精神,廣泛開展學(xué)習(xí)討論活動,重點學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》等有關(guān)精神,以及建設(shè)項目審批、驗收、環(huán)保處罰等環(huán)保法律法規(guī),提高法律意識,使干部職工充分認(rèn)識庸懶散行為的危害性和加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性,再次統(tǒng)一思想,進(jìn)一步深化認(rèn)識,明確任務(wù),形成共識。
(二)查找問題(2012年9月中旬至10月中旬)
采取座談討論、專題會議等多種形式,結(jié)合崗位職責(zé),逐條對照檢查,認(rèn)真查找在思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作等方面存在的庸懶問題。深入基層開展調(diào)研,采取設(shè)立投訴意見箱、公開投訴電話、電話回訪等形式,局機(jī)關(guān)各股室、環(huán)境監(jiān)察大隊和監(jiān)測站要結(jié)合各自崗位職責(zé),重點查找內(nèi)部管理、制度落實和有效服務(wù)等方面存在的問題,積極開展“五查五看”活動:一查政令暢通,看是否存在“中梗阻”、“下擱淺”等問題;二查工作作風(fēng),看是否存在“冷、硬、橫、推”、和“吃、拿、卡、要”等嚴(yán)重影響隊伍形象和聲譽(yù)問題;三查工作效率,看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問題;四查精神狀態(tài),看是否存在工作缺乏激情、精神萎靡等問題;五查工作效果,看完成工作任務(wù)情況,是否存在不到位、不落實等問題。通過召開組織生活會和民主生活會,采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相幫等形式,認(rèn)真查找我局各股室和干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。對查找出的突出問題進(jìn)行逐一梳理,分析原因,找準(zhǔn)治理工作的切入點。
(三)集中整改(2012年10月下旬)
針對查找出的庸懶散問題,要召開專門會議,進(jìn)行專題研究,深入反思,剖析問題產(chǎn)生的根源,研究問題解決的辦法,制定切實可行的整改措施,確保整改取得實實在在的效果。整改意見和措施要以適當(dāng)方式公布,接受服務(wù)對象和干部群眾的監(jiān)督。同時,將我局的工作職能、建設(shè)項目審批時限、排污費(fèi)征收流程、行政處罰工作程序等內(nèi)容在一定范圍內(nèi)向服務(wù)對象做出公開承諾。通過公開承諾,進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保執(zhí)法人員的工作行為、禮貌用語,切實提高機(jī)關(guān)工作效能和服務(wù)水平,切實提升干部便民、為民形象,切實轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。要進(jìn)一步明確崗位職責(zé),規(guī)范工作程序,健全完善制度,創(chuàng)建長效機(jī)制,加大政務(wù)公開力度,不斷提升干部自身素質(zhì),提高依法行政和服務(wù)水平。通過整改,要建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)的良好工作機(jī)制,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化工作紀(jì)律,樹立大局觀念,增強(qiáng)宗旨服務(wù)意識,切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立環(huán)境保護(hù)局治理庸懶散行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)全局治理工作的組織協(xié)調(diào)。建立巡查通報制度,加強(qiáng)工作督導(dǎo)和調(diào)度,開展明查暗訪,設(shè)立舉報電話(),及時受理群眾舉報,嚴(yán)肅查處有關(guān)問題。
(二)加大考核力度。進(jìn)一步完善干部考核評價機(jī)制,健全崗位責(zé)任制和AB角制度,加強(qiáng)平時考核、創(chuàng)新成果的考核,客觀公正地評價干部德、能、勤、績、廉五個方面的表現(xiàn),加大考核結(jié)果使用力度,將考核結(jié)果作為評價干部、評先樹優(yōu)的基本依據(jù)。
(三)開展宣傳活動。廣泛開展治理工作的宣傳發(fā)動,組織開展豐富多彩的主題教育活動,切實服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會。