導(dǎo)語：財(cái)政工作考核管理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。做好年的財(cái)政工作，對(duì)于我縣未來五年全面發(fā)力、跨越發(fā)展，提速建設(shè)樞紐門戶和地區(qū)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的大和屆五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“314”總體部署，緊緊圍繞中央、全市、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神，以“生態(tài)立縣、開放興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商旅活縣”四大戰(zhàn)略為主線，繼續(xù)貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策，堅(jiān)持以民生為導(dǎo)向，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)民生領(lǐng)域、“五個(gè)”建設(shè)的投入，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展提供財(cái)力保障。

二、工作目標(biāo)

全年組織轄區(qū)內(nèi)財(cái)政收入12億元，比上年增長(zhǎng)20%；地方預(yù)算收入9.6億元，比上年增長(zhǎng)20%，實(shí)現(xiàn)年度收支平衡。深化改革，創(chuàng)新管理，提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大審查批準(zhǔn)的預(yù)算，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障和改善民生，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速健康發(fā)展。

三、工作重點(diǎn)及措施

（一）落實(shí)積極財(cái)政政策，做大縣域經(jīng)濟(jì)總量。認(rèn)真履行財(cái)政職能職責(zé)，充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，加大爭(zhēng)資、融資、投資力度，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。一是支持招商引資、立項(xiàng)爭(zhēng)資工作，加大重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)、招商引資工作經(jīng)費(fèi)投入，支持重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃、策劃、論證、包裝、儲(chǔ)備，增強(qiáng)造血功能。二是切實(shí)做好融資工作，努力克服國(guó)家實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的影響，有效整合資源、資產(chǎn)、資金，增強(qiáng)融資能力，擴(kuò)大融資規(guī)模，化解建設(shè)資金瓶頸，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是多渠道籌集建設(shè)資金，支持南賓工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)、西沱移民生態(tài)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助推打造“千億級(jí)工業(yè)園區(qū)”，促進(jìn)工業(yè)上檔升級(jí)。四是大力支持旅游業(yè)發(fā)展，推進(jìn)千野草場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游宣傳、營(yíng)銷的支持力度，把旅游業(yè)打造成為縣域經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。五是推動(dòng)商貿(mào)物流業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破，支持兩個(gè)千萬噸物流園的規(guī)劃和建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)好家電（摩托車）下鄉(xiāng)、家電以舊換新財(cái)政補(bǔ)貼工作，激活城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（二）狠抓財(cái)政收入征管，做大財(cái)政收入總量。圍繞全年財(cái)政收入目標(biāo)，解放思想，自加壓力，加強(qiáng)稅費(fèi)征收管理，努力縮小財(cái)政收入與“一圈”地區(qū)的差距。一是堅(jiān)持依法治稅，加大稅法宣傳力度，深入實(shí)施稅收收入精細(xì)化管理，加大對(duì)房地產(chǎn)等重點(diǎn)稅源的監(jiān)管力度，開展稅收政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，堵塞稅收漏洞，規(guī)范稅收秩序，促進(jìn)稅收收入快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是加強(qiáng)非稅收入征收管理，繼續(xù)做好非稅收入執(zhí)收情況按月檢查、通報(bào)工作，實(shí)施非稅收入全部納入預(yù)算管理改革，加大土地復(fù)墾、土地整治投入，完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，確保非稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是主動(dòng)配合，積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，多渠道爭(zhēng)取上級(jí)部門財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，增強(qiáng)公共財(cái)政保障能力。

（三）著力保障和改善民生建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高公共財(cái)政保障能力。一是保障全縣人員支出、運(yùn)轉(zhuǎn)支出，從嚴(yán)控制公務(wù)用車購(gòu)置、樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)格控制慶典、節(jié)會(huì)、論壇等經(jīng)費(fèi)支出，努力降低行政成本。二是加大對(duì)教育的投入力度，保持財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。落實(shí)助學(xué)政策，繼續(xù)實(shí)施學(xué)生健康工程、校安工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程建設(shè)，科學(xué)合理配置教育資源，努力改善辦學(xué)條件。加大農(nóng)村留守兒童教育投入，落實(shí)中等職業(yè)教育財(cái)政補(bǔ)助資金，提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。三是全面落實(shí)低保、五保、殘疾人、農(nóng)村困難群眾等基本生活保障政策，做好節(jié)日慰問困難群體工作，加大對(duì)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)扶持力度，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。四是全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度財(cái)政保障政策，支持縣醫(yī)院創(chuàng)三甲，提高醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，支持城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)加入市級(jí)統(tǒng)籌，加大大病醫(yī)療救助資金投入，不斷提高醫(yī)療保障水平。五是加大文化建設(shè)投入，完善村文化室和農(nóng)家書屋建設(shè)，支持電視戶戶通、廣播村村響、博物館、文化館、檔案館、圖書館建設(shè)，支持開展“唱讀講傳”活動(dòng)和農(nóng)村群眾文化活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活，提高文化生活質(zhì)量。六是落實(shí)政法經(jīng)費(fèi)分類保障政策，加大對(duì)信訪、食品藥品安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管、息訴維穩(wěn)等投入力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）積極加大“三農(nóng)”投入，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是繼續(xù)安排農(nóng)戶萬元增收工程專項(xiàng)資金，支持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工，助推農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)萬元增收。二是整合各類涉農(nóng)資金，圍繞“4+2”特色產(chǎn)業(yè)，采取財(cái)政補(bǔ)助、財(cái)政貼息、貸款擔(dān)保等方式，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是多渠道籌集資金，加大對(duì)農(nóng)村安全飲水、村級(jí)公益設(shè)施、水利普查等方面的投入，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。四是探索完善農(nóng)房、林權(quán)、承包地抵押貸款機(jī)制，建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，釋放農(nóng)村生產(chǎn)活力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。五是多方籌集資金，加大戶籍制度改革投入，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（五）大力支持“五個(gè)”建設(shè)，加快樞紐門戶進(jìn)程。一是支持渝利鐵路、豐石高速公路、沿江高速公路、甑子坪互通連接路、西沱互通連接路、農(nóng)村公路路網(wǎng)、火車站站前大道、火車站廣場(chǎng)、旗山大橋建設(shè)，落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)“暢通”建設(shè)。二是支持關(guān)門巖公園、龍嘴公園、太白巖公園、體育中心健身公園、體育中心、巴渝新居、農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)民新村、廉租住房建設(shè)和縣城風(fēng)貌綜合整治、“四城同創(chuàng)”工作，推進(jìn)“宜居”建設(shè)。三是支持城市綠化、城周綠化、通道綠化、水系綠化、荒山綠化、景觀綠化、苗圃基地、山和山步游道建設(shè)，引林入城，引路入林，推進(jìn)“森林”建設(shè)。四是繼續(xù)支持完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、縣醫(yī)院創(chuàng)三甲、中醫(yī)院創(chuàng)二甲、登山步道、健身長(zhǎng)廊等工程建設(shè)，支持舉辦體育賽事和群眾健身活動(dòng)，提高全民身體素質(zhì)，推進(jìn)“健康”建設(shè)。五是支持交巡警平臺(tái)、消防裝備、民兵應(yīng)急分隊(duì)聯(lián)考聯(lián)評(píng)、安全監(jiān)管能力、突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急救援體系建設(shè)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理、司法救助、法律援助、信訪穩(wěn)定等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)“平安”建設(shè)。

（六）完善監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化管理。按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求，不斷完善財(cái)政監(jiān)督管理體制機(jī)制，提高財(cái)政規(guī)范化管理水平。一是推行國(guó)庫(kù)集中支付改革。按照上級(jí)財(cái)政部門的要求，制定國(guó)庫(kù)集中支付工作方案，以統(tǒng)一賬戶為前提、統(tǒng)管資金為手段、集中支付為形式，推行國(guó)庫(kù)集中支付改革。二是加強(qiáng)財(cái)政支出管理。嚴(yán)格支出順序，優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保民生。建立全縣財(cái)政供養(yǎng)人員信息平臺(tái)、項(xiàng)目支出動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，完善部門基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外收支，實(shí)施年度結(jié)余納入預(yù)算安排改革，從嚴(yán)控制辦公、車輛、接待、出國(guó)考察等經(jīng)費(fèi)支出，確保財(cái)政實(shí)現(xiàn)收支平衡。三是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。對(duì)財(cái)政性資金實(shí)行全面監(jiān)管，落實(shí)專項(xiàng)資金監(jiān)管崗位責(zé)任，開展專項(xiàng)資金檢查活動(dòng)，按季清理專項(xiàng)資金到位、撥付情況，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，提高專項(xiàng)資金使用績(jī)效，確保項(xiàng)目早日發(fā)揮效益。四是加強(qiáng)政府性項(xiàng)目投資管理。加大政府項(xiàng)目投資評(píng)審力度，提高評(píng)審質(zhì)量和評(píng)審速度，實(shí)施重大項(xiàng)目預(yù)（結(jié)）算審查初步結(jié)果聯(lián)合會(huì)審制，探索和建立政府投資項(xiàng)目代建制模式，實(shí)行項(xiàng)目“建、管、用”分離，控制投資規(guī)模，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。五是加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)目錄，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，提高政府采購(gòu)支出占財(cái)政支出的比重。探索推行定點(diǎn)采購(gòu)、集中采購(gòu)、協(xié)議采購(gòu)方式，努力降低政府采購(gòu)成本，促進(jìn)政府采購(gòu)工作健康發(fā)展。六是加強(qiáng)政府債務(wù)管理。按照“管控縣級(jí)、消化鄉(xiāng)級(jí)”的要求，切實(shí)做好政府債務(wù)管控工作，對(duì)縣級(jí)債務(wù)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，繼續(xù)執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)償債縣級(jí)配套政策，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)全部?jī)斍遴l(xiāng)鎮(zhèn)政府鎖定債務(wù)。七是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政公共服務(wù)能力、資金監(jiān)管能力建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政加快向服務(wù)、監(jiān)管職能的轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)窗口，落實(shí)資金分類監(jiān)管職責(zé)，積極開展創(chuàng)建“人民滿意財(cái)政所”活動(dòng)，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。八是積極開展內(nèi)部監(jiān)督檢查。健全內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，有計(jì)劃的開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，打造財(cái)政內(nèi)部運(yùn)行有序、管理規(guī)范、安全高效的工作格局。