廉租房共有產(chǎn)權(quán)管治方案

時(shí)間:2022-01-18 03:17:00

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廉租房共有產(chǎn)權(quán)管治方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,加大保障性住房建設(shè)力度,多渠道籌集建設(shè)資金,切實(shí)解決我縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房問題,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)[]24號(hào))、《市廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理實(shí)施方案(試行)》(政發(fā)[]18號(hào))等文件規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂本方案。

一、基本原則

鼓勵(lì)符合我縣住房保障條件,且具備一定經(jīng)濟(jì)能力的縣城低收入家庭出資購買廉租住房,實(shí)行廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理。堅(jiān)持“符合條件、自愿購買、公開操作、集體審定、產(chǎn)權(quán)共有、科學(xué)推進(jìn)”的基本原則。

二、購買對(duì)象

(一)凡取得《縣低收入家庭住房保障資格證》,且具備一定經(jīng)濟(jì)能力的縣城低收入無房戶或住房困難家庭。

(二)已入住廉租住房的家庭可以根據(jù)實(shí)際情況和公布的售房價(jià)格,優(yōu)先購買現(xiàn)在所住的房屋。

三、申請(qǐng)條件

廉租住房購房申請(qǐng)對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件:

(一)具有縣城城鎮(zhèn)戶口兩年以上(含兩年);

(二)正在享受廉租住房租賃補(bǔ)貼的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭。

(三)無房戶。

四、共有產(chǎn)權(quán)的構(gòu)成

廉租住房共有產(chǎn)權(quán)是指國有產(chǎn)權(quán)和保障對(duì)象私有產(chǎn)權(quán)按比例共同擁有同一套廉租住房的產(chǎn)權(quán)。

(一)廉租住房國有產(chǎn)權(quán)由中央預(yù)算內(nèi)投資廉租房建設(shè)的補(bǔ)助資金、省級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助資金及本級(jí)財(cái)政投入的配套建設(shè)資金形成。

(二)廉租住房私有產(chǎn)權(quán)由符合申購條件的家庭,通過出資購買的方式取得廉租住房私有產(chǎn)權(quán)。

(三)我縣廉租住房國有產(chǎn)權(quán)采取附條件全部產(chǎn)權(quán)出售。即:申請(qǐng)對(duì)象按照廉租住房核定的出售價(jià)格一次性付清購房款后,申購人擁有100%廉租住房產(chǎn)權(quán)份額。

五、出售價(jià)格

(一)廉租住房出售價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)由縣房產(chǎn)局會(huì)同縣財(cái)政局、縣物價(jià)局根據(jù)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)成本進(jìn)行審核,開發(fā)成本包括建設(shè)用地成本、房屋建設(shè)成本、管理費(fèi)用、投資利息和稅費(fèi)。出售價(jià)經(jīng)縣政府審定后向社會(huì)公布。

(二)年,咸水、英陂廉租住房出售均價(jià)分別為902元/m2、999元/m2。以后廉租住房的成本價(jià)格和出售價(jià)格實(shí)行每年定價(jià)制度。

六、實(shí)施程序

(一)公布出售房源

縣房產(chǎn)局將確定出售的廉租住房的項(xiàng)目地址、建設(shè)規(guī)模、套數(shù)、出售價(jià)格、申請(qǐng)條件和申購程序向社會(huì)公布。

(二)申請(qǐng)登記

凡符合條件的低收入家庭,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)憑《縣低收入家庭住房保障資格證》及戶口簿、家庭成員身份證明、無房證明、婚姻證明以及其他相關(guān)證件,向縣房產(chǎn)局廉租住房保障辦公室申請(qǐng)登記。

(三)對(duì)象審核

1、縣房產(chǎn)局根據(jù)申請(qǐng)購房戶的登記情況,會(huì)同社區(qū)逐戶進(jìn)行條件與身份審核,初步確定購房人員名單。

2、購房人名單在《日?qǐng)?bào)》、縣黨政門戶網(wǎng)、縣電視臺(tái)、縣房產(chǎn)管理局網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體公示7天,同時(shí)在各社區(qū)張榜公示,公開舉報(bào)電話。公示期間受到舉報(bào)的家庭由縣監(jiān)察局、縣房產(chǎn)局安排專人查證核實(shí),對(duì)弄虛作假的家庭取消購房資格。

(四)對(duì)象確定

購房人名單公示無異議后,確定為購房準(zhǔn)入對(duì)象??h房產(chǎn)局根據(jù)申購戶家庭的實(shí)際情況,依照房源的供應(yīng),采取搖號(hào)的方式,確定申購對(duì)象。抽簽搖號(hào)由縣房產(chǎn)局組織實(shí)施,在縣監(jiān)察局的監(jiān)督和公證處等部門的參與下公開進(jìn)行,中簽者與縣房產(chǎn)局簽訂本次廉租房購房合同,未中簽者輪候參加下一次廉租住房出售抽簽。

(五)合同簽訂

縣房產(chǎn)局與確定為申購對(duì)象的低收入住房困難家庭簽訂購買廉租住房合同,合同載明保障對(duì)象自愿出資購房、房款支付方式、購房總價(jià)款、產(chǎn)權(quán)份額、上市交易約束條件、物業(yè)管理、違約責(zé)任以及爭議仲裁辦法等內(nèi)容。

(六)辦理產(chǎn)權(quán)

申購對(duì)象交清房款后,由縣房產(chǎn)局開具財(cái)政部門監(jiān)制的專用票據(jù),憑《縣低收入住房家庭住房保障資格證》、交款票據(jù)、出資購房合同及身份證明等材料向縣房產(chǎn)局申請(qǐng)辦理《房屋所有權(quán)證》。縣房產(chǎn)局在《房屋所有權(quán)證》“附記”欄中注明“保障性住房”和“全額出資”字樣。

七、資金管理

以廉租住房共有產(chǎn)權(quán)形式籌集的資金,嚴(yán)格按照《廉租住房保障資金管理辦法》的規(guī)定,實(shí)行專項(xiàng)管理,存入廉租住房建設(shè)資金專戶,專項(xiàng)用于廉租住房建設(shè),不得挪作他用。

八、售后管理

(一)參與出資申購廉租住房并取得完全產(chǎn)權(quán)的低收入家庭不再向政府繳納廉租住房租金。

(二)出售的廉租住房應(yīng)當(dāng)按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)施物業(yè)管理,申購人應(yīng)自覺繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

(三)廉租住房購買人不得改變所購廉租住房的房屋結(jié)構(gòu)及使用性質(zhì)。購買人不得擅自將所購廉租住房出售、出租、轉(zhuǎn)讓、抵押、捐贈(zèng)。

(四)出售的廉租房在辦理國有土地使用證和房屋所有權(quán)證時(shí),所涉及的國土辦證費(fèi)、房屋產(chǎn)權(quán)辦證費(fèi)、契稅、營業(yè)稅全免。

九、交易管理

(一)共有產(chǎn)權(quán)廉租住房在辦理《房屋所有權(quán)證》后5年內(nèi)不得上市交易,包括出售、出租、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等。確因特殊原因需出售的,由政府按照原售價(jià)扣除折舊后回購,用于廉租住房房源,再向廉租住房保障對(duì)象出租或出售。

(二)5年后共有產(chǎn)權(quán)廉租住房經(jīng)縣房產(chǎn)局核定,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),可上市交易,需辦理劃撥地轉(zhuǎn)出讓地手續(xù),向政府補(bǔ)繳國有土地出讓金。國有土地出讓金的補(bǔ)繳,按照上市交易時(shí)同地段土地出讓標(biāo)準(zhǔn)繳納,該項(xiàng)資金存入廉租住房建設(shè)專戶,??钣糜诹庾》拷ㄔO(shè),不得挪作他用。

十、物業(yè)管理

(一)共有產(chǎn)權(quán)出售的廉租住房,其公共部分、共用設(shè)施設(shè)備維修資金由出資對(duì)象按出資款的2%繳納,縣財(cái)政再從回收的出資款中提取10%劃轉(zhuǎn)到縣房產(chǎn)局物業(yè)維修資金管理中心代管,待該區(qū)域業(yè)主委員會(huì)成立后按規(guī)定程序移交業(yè)主委員會(huì)。

(二)共有產(chǎn)權(quán)出售的廉租住房要按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)施管理。

十一、監(jiān)督管理

(一)縣房產(chǎn)局是廉租住房出售管理的主管部門,負(fù)責(zé)廉租住房共有產(chǎn)權(quán)的組織實(shí)施;縣物價(jià)局負(fù)責(zé)廉租住房成本價(jià)格的審定工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)廉租住房出售資金收繳,出售資金存入廉租住房建設(shè)專戶,由縣財(cái)政局與縣房產(chǎn)局共同管理,用于今后廉租住房的建設(shè),縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)廉租住房出售過程中的監(jiān)督工作。

(二)一戶低收入家庭只能出資申購一套廉租住房。

(三)凡已參與出資購買廉租住房的家庭,不得再享受我縣廉租住房租賃補(bǔ)貼,也不能再申請(qǐng)我縣其他住房保障方式。

(四)將出資申購的廉租住房轉(zhuǎn)讓或上市交易的保障對(duì)象不能再次享受住房保障。

(五)對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件參加出資申購廉租住房的,縣房產(chǎn)部門收回其已出資申購的住房,只退還出資款,不計(jì)利息,同時(shí)責(zé)令按當(dāng)年市場租金標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳房租,并依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)出具虛假證明的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。

(六)對(duì)將出資申購的廉租住房轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途者,縣房產(chǎn)部門責(zé)令其退回廉租住房并按當(dāng)年市場租金標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳租金。

(七)對(duì)在廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理工作中,有關(guān)人員徇私舞弊、以權(quán)謀私、玩忽職守的,依法依紀(jì)追究當(dāng)事人、有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任和行政責(zé)任。