導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政局自由裁量權(quán)的實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、工作安排、健全工作機(jī)制、工作要求五個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：指導(dǎo)思想，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的重要意義；工作任務(wù)，進(jìn)一步理清、理順本局內(nèi)部行政執(zhí)法職權(quán)關(guān)系，全面梳理行政自由裁量權(quán)，進(jìn)一步明晰財(cái)政機(jī)關(guān)行政處罰職權(quán)具體事項(xiàng)，按照“編制規(guī)范程序、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、便民利民”的原則，完善監(jiān)督制約機(jī)制；工作安排，制定工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)、安排、要求和職責(zé)分工，成立規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作制度，建立工作績(jī)效考評(píng)工作機(jī)制，并結(jié)合推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度；工作要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，注重方法，有序推進(jìn)，依法運(yùn)作，重在實(shí)效等。具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

為進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政自由裁量權(quán)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，全面推進(jìn)依法行政，根據(jù)縣委通知要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的重要意義，堅(jiān)持合法、合理及公開(kāi)、公平、公正的原則，按照“權(quán)力取得要有據(jù)、配置要科學(xué)、運(yùn)行要公開(kāi)、行使要依法、監(jiān)督要到位”的要求，以規(guī)范財(cái)政管理的行使、增強(qiáng)行政行為的透明度、提高行政效率為基本目標(biāo)，以監(jiān)督制約為保障，進(jìn)一步提高本局依法行政水平，從源頭上拓展防治腐敗工作領(lǐng)域，有效防止濫用權(quán)力現(xiàn)象的發(fā)生。

二、工作任務(wù)

1、進(jìn)一步理清、理順本局內(nèi)部行政執(zhí)法職權(quán)關(guān)系，全面梳理行政自由裁量權(quán)。結(jié)合本局工作實(shí)際，對(duì)照行政執(zhí)法依據(jù)梳理結(jié)果和行政執(zhí)法職權(quán)分解報(bào)告，進(jìn)一步清理完善工商行政執(zhí)法職權(quán)。同時(shí)，省財(cái)政廳的裁量制度，制作本局實(shí)施的行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制職權(quán)目錄、行政自由裁量權(quán)目錄和有關(guān)流程圖。

2、進(jìn)一步明晰財(cái)政機(jī)關(guān)行政處罰職權(quán)具體事項(xiàng)、職權(quán)內(nèi)容與運(yùn)行程序、編制行政處罰職權(quán)目錄、行政處罰自由裁量權(quán)目錄自由裁量權(quán)行使流程圖，并有*縣財(cái)政局政府信息網(wǎng)上進(jìn)行公布。

3、按照“編制規(guī)范程序、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、便民利民”的原則。在優(yōu)化各項(xiàng)工作流程的基礎(chǔ)上，理清財(cái)政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法職權(quán)，編制執(zhí)法職權(quán)目錄、自由裁量權(quán)目錄以及流程圖。

4、完善監(jiān)督制約機(jī)制。通過(guò)積極探索，建立健全行政執(zhí)法相關(guān)制度，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職能，落實(shí)完善行政執(zhí)法案件電子監(jiān)察制度，切實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度的落實(shí)到位。認(rèn)真組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查、規(guī)范性文件備案審查工作，進(jìn)一步行政執(zhí)法考核制度。

三、工作安排

1、動(dòng)員部署階段（9月10日-25日）

制定工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)、安排、要求和職責(zé)分工，成立規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，對(duì)我局行政自由裁量權(quán)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

2、細(xì)化梳理階段（9月26日-10月10日）

理清行政執(zhí)法職權(quán)。按“業(yè)務(wù)歸口”的原則，各個(gè)負(fù)責(zé)實(shí)施行政執(zhí)法職權(quán)的內(nèi)設(shè)股室要在參照省、市財(cái)政局職權(quán)目錄和流程圖的基礎(chǔ)上，對(duì)照“三定方案”、本局的行政執(zhí)法依據(jù)和職權(quán)分解制作職權(quán)目錄和流程圖。

梳理自由裁量權(quán)，細(xì)化自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施行政執(zhí)法傷殘人內(nèi)設(shè)職能部門要在省財(cái)政廳出臺(tái)的裁量制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)各自職能對(duì)所承擔(dān)的行政處罰、行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制等方面的內(nèi)容進(jìn)行全面清理，并編制自由裁量權(quán)目錄和流程圖。

3、量化確定階段（10月11日-10月31日）

對(duì)各股室行政自由裁量權(quán)劃定的裁量等級(jí)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)每一等級(jí)確定相應(yīng)的處罰各類和相對(duì)固定的罰款數(shù)額，力求達(dá)到科學(xué)、準(zhǔn)確、詳盡，易于操作。

4、建立健全評(píng)議考核機(jī)制階段（11月1日-11月30日）

規(guī)范執(zhí)法行為。各股室要繼續(xù)完善行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，有效規(guī)范行政執(zhí)法各項(xiàng)工作。要繼續(xù)完善并推行行政執(zhí)法責(zé)任制、行政處罰聽(tīng)證制度，建立健全行政自由裁量權(quán)公開(kāi)、行政自由裁量權(quán)審核、重大或復(fù)雜裁量事項(xiàng)集體決定、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等監(jiān)督制度和執(zhí)行措施，保障行政自由裁量權(quán)合法、公正行使。

5、檢查驗(yàn)收階段（12月上旬）

接受上級(jí)部門考評(píng)驗(yàn)收，并將工作開(kāi)展情況報(bào)縣委、縣政府。

四、健全工作機(jī)制

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，各有關(guān)股室要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署開(kāi)展工作，扎實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)，有關(guān)工作情況總結(jié)匯報(bào)材料須先呈報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審定后方可報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、完善工作制度。實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，統(tǒng)籌安排工作，研究解決問(wèn)題，提供保障措施，督促工作開(kāi)展。辦公室實(shí)行工作例會(huì)制度，依工作開(kāi)展情況適時(shí)召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展，研究具體問(wèn)題，提出建議意見(jiàn)。建立工作績(jī)效考評(píng)工作機(jī)制，并結(jié)合推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度。

五、工作要求

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作是提高依法行政水平的重要內(nèi)容，是從源頭上防治腐敗的必然要求，涉及面廣，任務(wù)繁重。要從學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻領(lǐng)會(huì)此項(xiàng)工作的重要意義，增強(qiáng)做好工作責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真搞好工作部部署，積極采取有效措施，把此項(xiàng)工作切實(shí)抓緊抓好，抓出實(shí)效。

2、注重方法，有序推進(jìn)。要按照本工作方案的規(guī)定和要求，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，采取科學(xué)有效的工作方法，穩(wěn)步并有序推進(jìn)此項(xiàng)工作的開(kāi)展。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，關(guān)于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難要及時(shí)研究并提出對(duì)策，確保工作順利開(kāi)展。

3、依法運(yùn)作，重在實(shí)效。各股室在工作中要始終堅(jiān)持依法行政的基本原則和要求，確保此項(xiàng)工作始終沿著法治軌道運(yùn)行。同時(shí)，要注重工作實(shí)效，細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)和程序，有效提高工作效率。