導(dǎo)語：財政收支審計工作方案范文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、審計工作目標(biāo)

20*年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作目標(biāo)是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)新興中等城市的宏偉目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點問題開展審計監(jiān)督。堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針，以財政財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性審計為基礎(chǔ)，對重點部門、重點資金和重點項目進行審計和審計調(diào)查。要關(guān)注是否存在重大違法違規(guī)問題，關(guān)注各項財政支出改革政策、措施落實情況，關(guān)注財政資金使用效益情況。強化對權(quán)力運行的制約與監(jiān)督，嚴肅查處各類違法違規(guī)、損失浪費、資金使用效益低下問題和屢查屢犯行為，促進完善財政財務(wù)管理體制、管理制度和制度運行機制，促進規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，提高財政資金使用效益，完善公共財政體系。

二、審計范圍

以市人大批準的20*年度市本級財政預(yù)算為主要依據(jù)，對財政部門具體組織預(yù)算執(zhí)行情況和部門、單位預(yù)算執(zhí)行情況進行審計。對所發(fā)現(xiàn)的重要問題，可追溯到以前年度。對審計發(fā)現(xiàn)的影響到我市經(jīng)濟健康運行的重大問題，不受預(yù)算級次和年度的約束。

三、審計內(nèi)容

（一）財政部門具體組織預(yù)算執(zhí)行情況審計

1.預(yù)算批復(fù)和調(diào)整情況。依據(jù)市人大批復(fù)的年度財政預(yù)算，對財政部門預(yù)算批復(fù)情況、年終調(diào)整情況進行審計。包括年初預(yù)算下達、調(diào)整、追加和超收財力的安排情況,以及上級補助資金的分配、使用情況。

2.支出結(jié)構(gòu)情況。通過對年初預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、追加預(yù)算支出情況的整體分析，檢查各項重點支出是否體現(xiàn)了公共財政原則，是否實現(xiàn)了法定增長，超收財力是否重點向民生支出傾斜。對教育、農(nóng)業(yè)、社會保障等領(lǐng)域的投入進行重點審計。

3.總預(yù)算會計和財政專戶的撥款情況。檢查國庫與專戶運行情況，資金撥付情況是否符合預(yù)算規(guī)定，當(dāng)年及上年結(jié)余專戶資金的撥付是否符合使用方向，有無違規(guī)調(diào)整。對專戶資金日常結(jié)存情況進行檢查,分析資金分布的合理性。提出加強專戶資金管理的建議。

4.對非稅收入收支情況進行審計。審查各項非稅收入是否及時足額入庫，有無應(yīng)繳未繳截留坐支現(xiàn)象。

（二）部門、單位預(yù)算執(zhí)行情況審計和審計調(diào)查

對20*年部門、單位項目支出預(yù)算編制、執(zhí)行情況和資金結(jié)存情況進行重點審計,重要事項可追溯到以前年度。加強對審計發(fā)現(xiàn)問題的綜合分析，向健全和完善財政財務(wù)管理體制、管理制度、制度運行機制方面深入，提升審計成果質(zhì)量水平。

1.部門、單位預(yù)算管理情況審計。檢查部門、單位收入預(yù)算中非稅、基金等收入是否完整，有無少報、漏報問題；對照人員、車輛編制等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，審查支出預(yù)算的真實性，有無弄虛作假、虛報冒領(lǐng)問題；對照財政部門批復(fù)預(yù)算數(shù)和部門、單位支出，檢查是否存在超支掛帳，查找超支資金來源，有無不正常因素；是否存在擠占挪用專項資金等問題；檢查部門、單位招待費支出來源是否合規(guī)；追加支出項目申報是否真實，支出是否合規(guī)。

2.項目預(yù)算編制與執(zhí)行情況審計。檢查項目預(yù)算的真實性，對年初批復(fù)、年中追加預(yù)算和以非稅收入超收返還追加的項目支出預(yù)算進行檢查，有無巧立名目套取資金問題，分析項目支出中用于彌補經(jīng)費開支的額度和比重；分析評價項目預(yù)算執(zhí)行的經(jīng)濟效益和社會效益。

3.非稅收入執(zhí)行“收支兩條線”管理情況審計。檢查部門、單位執(zhí)收的政府性基金、專項收入、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、國有資產(chǎn)的有償使用等收入，是否及時足額上繳財政，有無擅自減免和應(yīng)收不收，有無轉(zhuǎn)移隱瞞或坐支收入問題；對照20*年度計劃和實際執(zhí)行情況，檢查20*年度是否存在少報收入計劃取得財政部門超收返還問題;檢查財政部門在給予各單位超收返還時執(zhí)行的標(biāo)準是否一致,是否嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;檢查收費項目、范圍和標(biāo)準的合法性，有無自行設(shè)立收費項目或?qū)⒁淹Ｕ鞯捻椖坷^續(xù)征收，進而擴大收費范圍和提高收費標(biāo)準問題；收費票據(jù)使用是否合規(guī)、合法。

4.政府采購制度執(zhí)行情況審計。檢查部門、單位是否認真執(zhí)行我市政府采購目錄和標(biāo)準，有無違規(guī)采購行為。

5.財務(wù)收支審計。重點檢查部門、單位是否存在設(shè)置帳外帳、“小金庫”問題；收費票據(jù)的管理有無內(nèi)控制度，有無弄虛作假、隱瞞收入問題；有無通過下屬單位往來帳轉(zhuǎn)移資金問題；有無隨意擴大支出范圍、亂支亂用問題，重點檢查國家規(guī)范工資津貼后有無擅自發(fā)放福利補貼問題；檢查國有資產(chǎn)管理使用中存在的管理不善、決策失誤，造成國有資產(chǎn)損失浪費問題。

（三）專項資金審計或?qū)徲嬚{(diào)查

1.社會保險基金管理使用情況審計(市審計局企業(yè)股)；

2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計（市審計局農(nóng)業(yè)股）；

3.基本建設(shè)項目稅費繳納情況審計（市審計局基建股）；

4.教育系統(tǒng)“兩免一補”資金審計（市審計局文行股）；

5.捐資助學(xué)資金管理使用情況專項審計調(diào)查（市審計局文行股）。

（四）20*年審計成果利用

1.領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計；

2.地稅系統(tǒng)稅收征管情況審計；

3.社會保險基金審計調(diào)查；

4.工業(yè)企業(yè)稅費繳納情況審計調(diào)查。

四、審計分工

（一）搞好調(diào)查，制訂方案。依據(jù)本《方案》規(guī)定的審計重點，市審計局各股室要在深入細致開展審前調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定審計實施方案。市本級預(yù)算執(zhí)行審計實施方案由預(yù)算執(zhí)行審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)，其他財政財務(wù)收支、專項資金審計實施方案分別由市審計局各股室負責(zé)。根據(jù)審前調(diào)查結(jié)果，對審計任務(wù)需調(diào)整的，要報請領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，進行適當(dāng)調(diào)整。

（二）加強配合，分工協(xié)作。根據(jù)預(yù)算執(zhí)行審計工作進展情況，領(lǐng)導(dǎo)小組適時召開階段性協(xié)調(diào)會議，研究解決遇到的問題，交流經(jīng)驗和做法。同時,市審計局各股室之間要加強協(xié)調(diào)配合，處理好延伸審計業(yè)務(wù)和交叉事項。

（三）綜合加工，提升成果。對專項資金審計和審計調(diào)查項目，市審計局各有關(guān)股室要負責(zé)審計成果的提煉加工，確保事實清楚，定性準確，并且要對上一年度所反映問題的整改結(jié)果進行跟蹤檢查，一并形成綜合材料，報預(yù)算執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）匯總情況，起草報告。預(yù)算執(zhí)行審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對審計結(jié)果進行匯總，起草預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果報告和審計工作報告，報預(yù)算執(zhí)行審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。審計結(jié)果報告一經(jīng)定稿，市審計局各業(yè)務(wù)股對納入報告的事項要及時撰寫說明材料，由預(yù)算執(zhí)行審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并完成審計結(jié)果報告和審計工作報告的整體說明材料。

（五）跟綜落實，抓好整改。市審計局各股室要督促檢查預(yù)算執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，對納入預(yù)算執(zhí)行審計工作報告的事項，由相關(guān)單位出具審計結(jié)果整改報告書面材料，于2008年8月30日前提交預(yù)算執(zhí)行審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

（一）突出重點，加大力度。要明確審計重點和工作目標(biāo)，堅持真實性、合法性審計與效益審計并重，注意發(fā)現(xiàn)大案、要案線索，嚴格執(zhí)行審計執(zhí)行過錯追究制度，切實保證預(yù)算執(zhí)行審計工作的順利實施。

（二）嚴謹細致，強化質(zhì)量。認真執(zhí)行各項審計準則和《審計機關(guān)項目質(zhì)量控制辦法（試行）》的規(guī)定，嚴謹細致規(guī)范審計行為，切實嚴格履行各項程序，防范審計風(fēng)險。

（三）文明審計，提升成果。在審計和審計調(diào)查過程中，要嚴格執(zhí)行審計工作紀律，加大審計監(jiān)督力度，堅持實事求是、客觀公正的原則。對所發(fā)現(xiàn)的問題，認真分析問題產(chǎn)生的原因，從健全管理體制、制度和制度執(zhí)行上提出解決問題的意見和建議，充分發(fā)揮預(yù)算執(zhí)行審計,規(guī)范預(yù)算管理，懲治違法違規(guī)行為，促進提高資金使用效益的監(jiān)督作用。

（四）預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果匯總工作的時間安排。市審計局各業(yè)務(wù)股室要于2008年4月10日前，將通過復(fù)核的審計報告報預(yù)算執(zhí)行審計工作辦公室。4月20日前，預(yù)算執(zhí)行審計工作辦公室將匯總的審計結(jié)果報告提交預(yù)算執(zhí)行審計工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立預(yù)算執(zhí)行審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對20*年度預(yù)算執(zhí)行審計工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。其成員如下：