流行性出血熱防治工作方案

時間:2022-01-18 09:51:00

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流行性出血熱防治工作方案

一、流行性出血熱發(fā)病現(xiàn)狀和流行趨勢

流行性出血熱是《傳染病防治法》明確規(guī)定的一種乙類傳染病,發(fā)病率高,傳播范圍廣。今年截止到7月9日,全省共報告出血熱病例616例,較去年上升1/3,死亡10例。我省自1994年以來,流行性出血熱每年都有病例發(fā)生,而且發(fā)病范圍不斷擴大,流行趨勢由丘陵、半丘陵地區(qū)向平原地區(qū)擴散,由老疫區(qū)向新疫區(qū)演變,由農(nóng)村向城鎮(zhèn)蔓延。

二、防治原則

流行性出血熱的防治工作要以“預(yù)防為主,防治結(jié)合”為方針,以“政府領(lǐng)導(dǎo)、依法防治、部門協(xié)調(diào)、社會參與”為原則,采取切實有效的預(yù)防控制措施,進(jìn)一步加強全縣流行性出血熱的防治工作。

三、工作目標(biāo)

到2010年,控制流行性出血熱發(fā)病上升勢頭,發(fā)病率低于“十五”平均水平,努力使發(fā)病率控制在3/10萬以下,發(fā)病率平均每年遞減1.5/10萬。重點人群免疫接種率達(dá)到80%以上,降低出血熱病人死亡率。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立*縣流行性出血熱防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)出血熱防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長:*縣長

副組長:*副縣長

成員:*縣政府辦公室主任

*縣衛(wèi)生局局長

*縣農(nóng)業(yè)局局長

*縣教育局局長

*縣財政局局長

*縣糧食局局長

*縣廣電局局長

*縣水利局局長

*縣林業(yè)局局長

*縣衛(wèi)生局副局長

*縣愛委辦副主任

*縣疾控中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局。辦公室主任:*(兼)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會、村委會與村防疫員、村防疫員與村民層層落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門也要成立相應(yīng)組織,履行職責(zé),認(rèn)真做好本轄區(qū)、本部門的出血熱防治工作。

五、防治措施

(一)加強出血熱疫情監(jiān)測

按照方案要求,繼續(xù)做好人間疫情和宿主動物間感染情況等全方位的監(jiān)測工作,以發(fā)病數(shù)較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為監(jiān)測點,做好人群自然感染率血清流行病學(xué)調(diào)查工作。保證各類統(tǒng)計報告數(shù)字的真實、可靠、準(zhǔn)確,及時掌握疫情動態(tài),分析疫情的發(fā)展趨勢,力爭對疫情進(jìn)行預(yù)測,為制定出針對性強的防制對策和措施提供科學(xué)依據(jù),提高流行性出血熱的防治效果。縣疾控中心要成立防治流行性出血熱專業(yè)技術(shù)小組,成員應(yīng)包含從事流行病、蟲媒、檢查工作等專業(yè)技術(shù)人員。

(二)做好重點人群和重點疫區(qū)的預(yù)防接種工作

接種出血熱疫苗是預(yù)防出血熱發(fā)生和流行最有效的措施。根據(jù)我縣流行性出血熱發(fā)病趨勢及分布特點,在總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果的基礎(chǔ)上,以重點人群和高危人群為突破口,以減輕群眾負(fù)擔(dān),科學(xué)、安全、有效接種為原則,繼續(xù)擴大疫苗接種范圍,。各單位按規(guī)劃要求,要有計劃地在流行性出血熱重點疫區(qū)、重點人群中開展出血熱疫苗預(yù)防接種和加強免疫工作,并制定預(yù)防免疫接種規(guī)劃目標(biāo),以形成有效的免疫保護(hù)覆蓋率?!笆晃濉逼陂g重點人群和高危人群出血熱疫苗接種率應(yīng)達(dá)到80%以上,爭取三年內(nèi)把我縣的流行性出血熱發(fā)病率降低到長春地區(qū)最低水平。

(三)開展科學(xué)滅鼠工作,有效降低鼠密度

結(jié)合創(chuàng)建省級衛(wèi)生城工作,縣創(chuàng)城辦和愛衛(wèi)辦要廣泛深入開展愛國衛(wèi)生運動,搞好環(huán)境衛(wèi)生的整治。一是大力開展愛國衛(wèi)生運動,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,有效鏟除鼠類隱避、犧息、繁殖場所,切斷其食物來源。二是在流行高峰來臨前,在糧食加工、飼料加工以及農(nóng)戶倉房等鼠活動頻繁的地方重點做好滅鼠工作,加大鼠藥投放量,有效降低鼠密度,切斷流行性出血熱的傳播途徑。

(四)加強技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)

衛(wèi)生部門和各醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)工作需要,及時開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員的培訓(xùn),培訓(xùn)重點放在定點救治單位的傳染科、內(nèi)科、ICU等專業(yè)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員,使技術(shù)人員能夠掌握流行性出血熱鑒別診斷、疫情報告、流行病學(xué)調(diào)查等專業(yè)知識,提高臨床診斷和救治能力,降低病死率。疾病預(yù)防控制機構(gòu)在開展流行病學(xué)調(diào)查、疫情監(jiān)測、疫情管理及分析等專業(yè)培訓(xùn)的同時,要加強對醫(yī)療機構(gòu)傳染病報告管理的技術(shù)指導(dǎo),確保對流行性出血熱疫情早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療。

(五)廣泛開展健康教育,普及防治知識。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體,采取印發(fā)宣傳單、制作宣傳板、舉辦現(xiàn)場宣傳活動等形式,廣泛深入開展流行性出血熱防治知識宣傳,宣傳工作要到村、到戶,做到家喻戶曉,不留死角衛(wèi)生部門要層層培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員,向就醫(yī)患者宣傳防治知識。縣電視臺要在流行性出血熱發(fā)病高峰前期,集中聲勢加大宣傳力度,從宣傳流行性出血熱的危害及正確的防病知識入手,采取播放專題片、采訪防病專家等多種形式宣傳。教育部門要將流行性出血熱納入學(xué)生健康教育課程之中。通過宣傳使人民群眾認(rèn)識到流行性出血熱的危害性,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高自我防病意識。

(六)加強醫(yī)療救治工作。

衛(wèi)生部門要確定醫(yī)療條件較好、技術(shù)水平較高,并具備救治能力的醫(yī)院為我縣流行性出血熱定點救治醫(yī)院,負(fù)責(zé)收治全縣流行性出血熱患者,對重癥患者采取專家會診、逐級轉(zhuǎn)診、120轉(zhuǎn)送等機制,保證重癥患者得到有效救治。要根據(jù)《吉林省流行性出血熱診療方案》,成立由傳染科、腎病科、ICU等方面專家組成的醫(yī)療救治專家組,指導(dǎo)醫(yī)療救治工作。

六、明確職責(zé)、加強合作,建立協(xié)調(diào)的工作機制

流行性出血熱防治工作涉及面廣,需要各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),相互協(xié)調(diào),密切配合,建立高效的聯(lián)防聯(lián)控工作機制,確保各項防治措施得到有效落實。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流行性出血熱防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo);配合縣農(nóng)業(yè)部門、縣愛衛(wèi)會搞好滅鼠工作;大力開展出血熱防治知識的宣傳工作,做到家喻戶曉、人人皆知;配合衛(wèi)生部門搞好出血熱疫苗接種的動員組織工作。

縣衛(wèi)生局:要充分利用三級預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),廣泛開展防病知識的宣傳教育;搞好出血熱防治知識培訓(xùn),保證診治及時,最大限度降低病死率;掌握疫情動態(tài),預(yù)測流行趨勢,提出防治方案,為政府決策當(dāng)好參謀;加強疫情報告,做好病例流調(diào)、疫區(qū)處理及疫情通報和統(tǒng)計上報工作;負(fù)責(zé)出血熱疫苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)和安全接種工作;開展鼠密度監(jiān)測和鼠帶毒率的監(jiān)測,為滅鼠提供科學(xué)依據(jù)。

縣教育局:要將出血熱防治納入學(xué)生的健康教育課,全年不少于5學(xué)時,同時配合縣愛衛(wèi)會組織本系統(tǒng)開展環(huán)境衛(wèi)生整治和滅鼠工作。

縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局:負(fù)責(zé)制定農(nóng)村田間、野外、農(nóng)戶及林間滅鼠方案,開展農(nóng)村滅鼠工作。

縣廣電局:要充分利用電視臺新聞媒體,采取電視專訪、專題報道、衛(wèi)生知識講座、字幕等方式宣傳出血熱防治知識。

縣愛衛(wèi)會:組織居民、單位的滅鼠工作,并負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)和考核驗收。

縣財政局:對開展鼠密度監(jiān)測、居民滅鼠、特困人群預(yù)防接種所需經(jīng)費給予支持。

宣傳部:負(fù)責(zé)社會宣傳工作,媒體信息監(jiān)測工作,協(xié)助開展健康教育工作。

縣民政局:做好對社會居民的安撫工作;負(fù)責(zé)困難群眾的生活醫(yī)療救助工作。

縣公安局:做好重點疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的治安管理工作;搞好交通疏導(dǎo),保障疫情處理車輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū);對病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的,協(xié)助采取強制隔離治療措施。

縣委、縣政府督查室:督導(dǎo)檢查各職能部門防治流行性出血熱各項防控措施的落實情況。