導(dǎo)語：國稅局關(guān)于執(zhí)法監(jiān)察工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆六中全會以及中紀(jì)委六次全會精神為指導(dǎo)，圍繞稅收工作中心，深化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，強(qiáng)化監(jiān)察職能，按照突出重點(diǎn)、便于操作、務(wù)求實(shí)效的原則，加強(qiáng)源頭預(yù)防治理，保證國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章制度的正確貫徹落實(shí)，維護(hù)國家利益和納稅人的合法權(quán)益；促進(jìn)稅收法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度的不斷完善和發(fā)展；及時(shí)解決稅務(wù)人員在稅收執(zhí)法中出現(xiàn)的問題，減少稅款流失；認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》及管理工作有關(guān)規(guī)定，積極創(chuàng)建“五型”國稅機(jī)關(guān)，進(jìn)一步提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。

二、主要內(nèi)容

根據(jù)總局關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作的要求和《省局稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)施辦法》及工作重點(diǎn)，結(jié)合全市國稅系統(tǒng)工作實(shí)際，20*年稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：

1、監(jiān)督檢查是否嚴(yán)格按照稅款征收期限及時(shí)征收入庫，有無違反規(guī)定減、免、緩稅審批問題，有無不征、少征、多征或貪污稅款的問題。

2、監(jiān)督檢查是否嚴(yán)格按照《稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定進(jìn)行稅款提退，重點(diǎn)是增值稅出口退稅“免、抵、退”政策執(zhí)行情況。

3、監(jiān)督檢查換發(fā)、審驗(yàn)、注銷稅務(wù)登記證過程中是否嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求認(rèn)真組織實(shí)施，有無多收費(fèi)，亂收費(fèi)問題。

4、監(jiān)督檢查大宗物品采購是否做到民主決策、集體審批、公開招標(biāo)等規(guī)范管理。市局20*年重點(diǎn)加強(qiáng)對局微機(jī)設(shè)備及耗材、辦公用品以及冬季取暖用煤采購等項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。

5、監(jiān)督檢查“兩權(quán)”監(jiān)督制約機(jī)制是否得到了進(jìn)一步健全、完善和落實(shí)。

三、方法步驟

市局在執(zhí)法監(jiān)察的形式上，將根據(jù)不同情況分別采取綜合執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察、定期執(zhí)法監(jiān)察、獨(dú)立執(zhí)法監(jiān)察、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察等形式、方法。各縣區(qū)局在稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作中，參照市局的方式方法進(jìn)行，立足于突出重點(diǎn)，保證質(zhì)量，力求實(shí)效。

執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃分四個(gè)階段：

1、計(jì)劃準(zhǔn)備階段（2月初—3月底）。各縣區(qū)局確定今年執(zhí)法監(jiān)察主要內(nèi)容時(shí)，結(jié)合本單位的實(shí)際，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，主要圍繞市局方案中確定的執(zhí)法監(jiān)察工作重點(diǎn)，確定3至4項(xiàng)本年度重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目，擬定切實(shí)可行的工作方案，明確執(zhí)法監(jiān)察的任務(wù)、內(nèi)容、方法步驟及考核辦法，經(jīng)黨組研究決定后實(shí)施。并于3月10日前上報(bào)市局（含《稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察立項(xiàng)項(xiàng)目匯總表》）。

2、組織實(shí)施階段（3月底—8月中旬）。市局和各縣區(qū)局按照工作實(shí)施方案的要求，及時(shí)組成稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察小組，根據(jù)監(jiān)察內(nèi)容搞好人員培訓(xùn)。在進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察前，提前下達(dá)《稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察通知書》，將所涉及的范圍、事項(xiàng)、方法、時(shí)間、人員及有關(guān)要求等事項(xiàng)通知被監(jiān)察單位。監(jiān)察過程中，可采取座談、實(shí)地查看、查閱資料、內(nèi)部審計(jì)、走訪納稅人等方法，細(xì)致了解，全面掌握真實(shí)情況。在認(rèn)真審查，鑒定篩選，精心分析判斷的基礎(chǔ)上，本著實(shí)事求是的原則，做出客觀公正的評價(jià)，并及時(shí)擬制執(zhí)法監(jiān)察工作報(bào)告，通過征求被查單位意見，做出并下達(dá)監(jiān)察意見和處理決定。

3、整改歸檔階段（8月中旬—9月上旬）。執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察部門督促被監(jiān)察單位認(rèn)真分析問題發(fā)生的原因，舉一反三，深刻總結(jié)教訓(xùn)，及時(shí)幫助制定整改措施，防止類似問題屢次發(fā)生。同時(shí)，對監(jiān)察過程中形成的各種資料進(jìn)行篩選、清理并立卷歸檔。

4、檢查考核階段（9月上旬—10月中旬）。為及時(shí)掌握各縣區(qū)局稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況，迎接上級的檢查考核，市局從9月上旬開始，對各縣區(qū)局執(zhí)法監(jiān)察開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查考核。檢查考核內(nèi)容主要包括計(jì)劃安排及落實(shí)情況；黨組班子對執(zhí)法監(jiān)察的組織領(lǐng)導(dǎo)；信息反饋情況；資料積累和歸檔等情況。同時(shí)，配合法規(guī)部門對各系統(tǒng)20*年以來按照“兩個(gè)辦法”對稅務(wù)人員的追究情況進(jìn)行檢查。

四、具體要求

1、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級國稅機(jī)關(guān)要高度重視執(zhí)法監(jiān)察工作，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在經(jīng)常聽取工作匯報(bào)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)指導(dǎo)執(zhí)法監(jiān)察工作健康發(fā)展。

2、突出工作重點(diǎn)，注重工作實(shí)效。市局在重點(diǎn)對稅務(wù)登記證換發(fā)、審驗(yàn)；減免緩稅審批和出口退稅政策執(zhí)行情況以及辦公用品、大宗物品采購等選擇立項(xiàng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，按照著力基層，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察的工作思路，解剖1至2個(gè)稅務(wù)分局（所），幫助查找執(zhí)行稅收政策、完成稅收任務(wù)、納稅管理、經(jīng)費(fèi)財(cái)產(chǎn)管理、隊(duì)伍建設(shè)、效能和行風(fēng)建設(shè)等方面存在的不足。各縣區(qū)局在確定重點(diǎn)立項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容時(shí)，既要突出重點(diǎn)項(xiàng)目，又要突出有代表性的基層單位，力爭執(zhí)法監(jiān)察工作取得顯著效果。

3、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。執(zhí)法監(jiān)察工作是涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)各個(gè)部門的一項(xiàng)全局性工作，要科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，保證工作的質(zhì)量和效率。市局要求各縣區(qū)局黨組要把此項(xiàng)工作列入議事日程，認(rèn)真研究部署，建立和完善部門之間的協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，各相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)地落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督檢查工作，將平時(shí)檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋到紀(jì)檢監(jiān)察部門，確保信息暢通。各縣區(qū)局在11月10日前將執(zhí)法監(jiān)察工作完成情況及《稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察情況統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)市局。各級把執(zhí)法監(jiān)察工作中列入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，認(rèn)真考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市局對執(zhí)法監(jiān)察工作成效顯著的單位將給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，成績靠后的單位要限期整改。