導語：環(huán)保局環(huán)境污染源普查工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為做好本市污染源普查工作，根據(jù)《關于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發(fā)〔20*〕36號）和《辦公廳關于印發(fā)第一次全國污染源普查方案的通知》（國辦發(fā)〔20*〕37號）的有關要求，制訂本方案。

一、普查工作目標

通過開展污染源普查,全面、系統(tǒng)、準確地掌握本市廢水、廢氣、固體廢物、輻射等各類污染源的基本情況，摸清二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物、揮發(fā)性有機物等主要大氣污染物和化學需氧量、氨氮等主要水污染物的來源和排放情況，建立污染源信息數(shù)據(jù)庫，為污染源的管理奠定堅實基礎。

二、普查時點、對象、范圍和內(nèi)容

（一）普查時點。

20*年*月*日。

（二）普查對象與范圍。

污染源普查對象為本市行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、放射性污染源和集中式污染治理設施。

1.工業(yè)源。主要普查《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)（含4個行業(yè)）外39個行業(yè)中本市涉及的產(chǎn)業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象分為詳細調(diào)查和簡要調(diào)查兩類。詳細調(diào)查的范圍是：排放重金屬、危險廢物、放射性物質(zhì)的產(chǎn)業(yè)活動單位；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)等11個重污染行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位；化學纖維制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、計算機及其它電子設備制造業(yè)等16個重點行業(yè)中規(guī)模以上企業(yè)。簡要調(diào)查的范圍是：除詳細調(diào)查范圍外的工業(yè)污染源。

2.農(nóng)業(yè)源。主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。農(nóng)業(yè)源普查范圍是針對谷物雜糧種植業(yè)、蔬菜及花卉牧草種植業(yè)、果類及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。畜牧業(yè)和漁業(yè)的普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶。

3.生活源。主要普查本市第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)（包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院、具有獨立燃燒設施的機關事業(yè)單位、機動車、民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位。城鎮(zhèn)居民生活污染普查以中心城、新城、建制鎮(zhèn)為單位進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。

4.放射性污染源。主要普查伴生放射性污染源，即伴生放射性礦物資源開采、冶煉和加工過程中的污染源；頻率大于500赫茲、功率5千瓦以上的工業(yè)用、醫(yī)用中產(chǎn)生電磁輻射的設備；工業(yè)用、醫(yī)用放射源；工業(yè)用、醫(yī)用射線裝置。

5.集中式污染治理設施。集中式污染治理設施普查范圍是中心城、新城、建制鎮(zhèn)的污水處理廠、垃圾處理廠（場）和危險廢物處置廠等。

（三）普查內(nèi)容。

1.工業(yè)源。

（1）企業(yè)的基本登記信息及其他相關情況，包括企業(yè)排污口情況、排水去向等；

（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源結構和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；

（3）生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等；

（4）產(chǎn)生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設施，以及這些設施的種類、數(shù)量和規(guī)模；

（5）各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等；

（6）污染物排放監(jiān)測情況，包括監(jiān)測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。

2.農(nóng)業(yè)源。

（1）樣本的基本情況，包括經(jīng)濟規(guī)模及用水排水情況等；

（2）產(chǎn)、排污情況，包括肥料、農(nóng)藥施用情況，農(nóng)膜使用和秸稈處理情況，飼料餌料投放情況，畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等；

（3）養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況，各種污染治理設施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。

3.生活源。

（1）排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本登記信息，原輔材料消耗量及與排污相關的企業(yè)經(jīng)營活動水平，各類污染物的產(chǎn)生、排放情況，污染治理情況等；

（2）機動車排氣污染情況；

（3）各區(qū)縣生活能源結構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。城鎮(zhèn)非點源水污染物排放情況。

4.集中式污染治理設施。

單位基本情況，污染治理設施情況和運行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產(chǎn)生、處置及利用情況等。

（四）普查污染物種類。

按照全面普查、突出重點的原則，本次污染物普查種類主要包括：

1.廢水：化學需氧量、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量。

2.廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機污染物；水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。

3.工業(yè)固體廢物：包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4.脫硫設施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5.伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。

6.農(nóng)業(yè)源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚藥。

三、普查步驟和時間安排

（一）前期準備階段(20*年）。成立機構，落實經(jīng)費，組織宣傳培訓。開展對排污企事業(yè)單位的清查和重點污染源監(jiān)測，完成大氣污染源的普查工作。

（二）全面普查階段（20*年）。組織填報普查表，完成數(shù)據(jù)的審核、錄入和匯總工作，對各區(qū)縣普查數(shù)據(jù)進行審核驗收，建立全市污染源數(shù)據(jù)庫。

（三）總結階段（2009年）。并開發(fā)利用普查成果，迎接國家驗收。

四、普查組織及實施

（一）組織機構。成立北京市第一次污染源普查領導機構，其辦公室設在市環(huán)保局，負責普查工作的具體組織實施和協(xié)調(diào)。

各區(qū)縣政府成立相應的領導機構及辦公室，負責本行政區(qū)域污染源普查的具體組織工作。

（二）培訓。由市第一次污染源普查領導機構辦公室負責各區(qū)縣普查機構工作人員和普查指導員的培訓，區(qū)縣普查機構負責其余普查人員的培訓。培訓內(nèi)容包括：污染源普查方案，普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用，數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應注意的問題等。

（三）質(zhì)量保證。根據(jù)有關規(guī)定，在全市建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，市、區(qū)縣普查機構設立專門的質(zhì)量控制崗位，并對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。市第一次污染源普查領導機構辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)，按一定比例抽樣，抽查結果作為評估全市及各區(qū)縣污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。

（四）宣傳動員。各級普查機構要深入開展宣傳工作，為普查順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點，加強領導，明確責任，精心策劃，確保宣傳效果。

五、普查經(jīng)費

本次污染源普查工作經(jīng)費由市和區(qū)縣財政全額承擔，并列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。

市財政安排經(jīng)費主要用于全市污染源普查方案和技術文件的制訂，普查表格的印刷，設備購置，軟件及信息系統(tǒng)開發(fā)建設，宣傳與培訓，部分行業(yè)抽樣監(jiān)測及有關產(chǎn)排污系數(shù)的研究，全市數(shù)據(jù)的匯總、加工與建檔，普查工作檢查驗收、總結、表彰等。

區(qū)縣財政安排經(jīng)費主要用于組織動員、培訓，入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測，設備購置，數(shù)據(jù)錄入、校核、加工、檢查驗收、總結、表彰等。

各級普查機構根據(jù)普查工作方案編制普查總體經(jīng)費預算和分年度經(jīng)費使用計劃，經(jīng)同級財政部門審核后，作為污染源普查專項經(jīng)費納入財政預算，分別列入各相關部門的部門預算中，分年度按時撥付。各級財政部門要加強對預算編制的指導和經(jīng)費使用情況的監(jiān)督。

六、普查資料的填報和管理

所有污染源普查對象必須按時、如實填報普查數(shù)據(jù)，確?；A數(shù)據(jù)真實可靠，虛報、瞞報、拒報，或偽造、篡改普查資料的，應依據(jù)有關法律法規(guī)予以處罰。

此次普查得到的普查對象資料嚴格限定用于污染源普查目的，不與其完成“*”總量削減計劃掛鉤，不作為對普查對象實施處罰和收費的依據(jù)。