導語：環(huán)保局農(nóng)村小康環(huán)保工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面推進我市社會主義新農(nóng)村建設工作，根據(jù)國家環(huán)?？偩帧掇r(nóng)村小康環(huán)保行動計劃綱要》和《**省人民政府關于轉發(fā)省環(huán)保局**省農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃實施方案的通知》（**政辦發(fā)〔20**〕74號）精神，結合我市實際制定本方案。

一、指導思想與基本原則

（一）指導思想

全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設小康社會和構建和諧錦州的總體目標，堅持以人為本、和諧發(fā)展，以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)為載體，引導農(nóng)民樹立清潔生產(chǎn)理念，提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質量，建設生產(chǎn)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好的社會主義新農(nóng)村。

（二）基本原則

1.創(chuàng)新模式，和諧發(fā)展。創(chuàng)建適合農(nóng)村特點和發(fā)展水平的環(huán)保工作模式，以生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，在發(fā)展中改善環(huán)境質量，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

2.政府引導，農(nóng)民自愿。在尊重農(nóng)民意愿的前提下，積極推進農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃，在技術、物資和資金等方面給予支持。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃，形成合力。集中各部門力量，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排各項涉農(nóng)資金和項目，確保農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃的實施。

4.重點突破，總體推進。引導和推進一批基礎較好的村鎮(zhèn)率先達到環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)標準，在此基礎上，推廣先進典型，總體推進。

5.分類指導，分步實施。根據(jù)不同區(qū)域特點，有針對性提出重點任務，項目安排要先急后緩，分步推進，優(yōu)先解決農(nóng)民群眾迫切需要解決的問題。

二、工作目標與主要任務

（一）工作目標

到20**年，農(nóng)村環(huán)境污染趨勢得到一定控制，農(nóng)村飲用水源地得到保護，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染得到基本控制，建設1—2個國家級有機食品基地，開展小流域綜合整治，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強，公眾環(huán)保意識得到提高，農(nóng)村環(huán)境質量明顯改善。到20**年，基本解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題，基本達到“清潔水源、清潔家園、清潔田園”目標。

（二）主要任務

根據(jù)我市農(nóng)村存在的環(huán)境問題和近期治理目標，重點要完成以下4項任務。

1.加強生態(tài)保護。（1）做好農(nóng)村飲用水源地保護工作。特別是農(nóng)村人口相對密集居住區(qū)的集中飲用水源；防治農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民生活對飲用水源的污染；開展農(nóng)村飲用水源水質調查與評估工作，建立農(nóng)村水源水質監(jiān)測制度。（2）加強自然生態(tài)保護。積極開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設與保護，建設一批生態(tài)示范村、生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

2.強化污染治理。（1）按照國家環(huán)?？偩植渴?，開展土壤環(huán)境現(xiàn)狀調查工作。（2）治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染?？茖W劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，對超標排放的養(yǎng)殖污染企業(yè)進行治理。遵循資源化、無害化、減量化和綜合利用優(yōu)先的原則，因地制宜，采取生產(chǎn)沼氣、建設有機肥生產(chǎn)廠以及堆肥、工藝處理等模式，提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源利用率與達標排放率。（3）治理鄉(xiāng)村工業(yè)污染。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，對鄉(xiāng)村工業(yè)統(tǒng)籌安排，合理布局；對工藝落后、設施簡陋、污染嚴重的鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)，予以限期治理、取締或關閉；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展要與小城鎮(zhèn)建設相結合，有條件的地區(qū)，應建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，對污染進行集中防治。

3.開展創(chuàng)優(yōu)活動。按照《**省農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃實施方案》要求，引導和推動一批具有較好社會基礎、較強經(jīng)濟實力、良好環(huán)境的村鎮(zhèn)率先達到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美村的標準。環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要著眼于以環(huán)境優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟的增長，突出地方特色，因地制宜發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質安全農(nóng)產(chǎn)品，保障食品安全，促進農(nóng)民增收。二是提高鄉(xiāng)村工業(yè)檔次和效益。新建鄉(xiāng)村工業(yè)要實行清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用和秸稈等再生資源轉化及循環(huán)利用，提高能源和資源利用水平。

4.推進環(huán)境建設。要大力推進農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設。各有關部門要配合建設部門采用適用技術處理生活污水和垃圾。要加強農(nóng)村環(huán)境保護工作，強化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管。有條件的縣（市）區(qū)要適當加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構建設與人員配備。

三、重點工程

（一）省級環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)創(chuàng)建工程

在具有較好社會基礎和較強經(jīng)濟實力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，率先開展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作，到20**年創(chuàng)建成省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個，環(huán)境優(yōu)美村50個。

（二）農(nóng)村飲用水源地保護和飲水安全示范工程

建設**個農(nóng)村水源地保護、飲水安全和小流域綜合整治示范工程。內(nèi)容包括：開展農(nóng)村飲用水源地周邊污染調查與評價，水源地水質監(jiān)測，劃定水源保護區(qū)，設置水源保護區(qū)標志，水源地周邊截污、工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治等。

（三）再生資源轉化與循環(huán)利用工程

建設**個資源轉化與循環(huán)利用工程。內(nèi)容包括：組織資源再生與循環(huán)利用技術研發(fā)，選擇經(jīng)濟適用技術，開展農(nóng)村資源的循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民生活廢棄物的綜合利用。

（四）農(nóng)村面源污染防治示范工程

內(nèi)容包括：根據(jù)縣（市）區(qū)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)布局，因地制宜地選擇生產(chǎn)有機肥、沼氣、堆肥、糞尿處理及秸稈氣化技術，綜合利用各類環(huán)境工程等技術模式，每個縣（市）區(qū)要建設1—2個農(nóng)村面源污染防治示范工程。

（五）鄉(xiāng)村工業(yè)污染防治示范工程

內(nèi)容包括：嚴格鄉(xiāng)村工業(yè)環(huán)境管理制度，推行清潔生產(chǎn)，建設和完善鄉(xiāng)村工業(yè)污染治理設施。

（六）畜禽養(yǎng)殖污染防治及農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境安全工程

建設5個生態(tài)養(yǎng)殖示范工程，**個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地削減農(nóng)藥、化肥施用量示范工程。開展設立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全保護區(qū)工作。

（七）有機食品生產(chǎn)基地建設工程

建設1—2個有機食品生產(chǎn)基地示范工程。內(nèi)容包括：開展有機食品生產(chǎn)基地環(huán)境調查與評估，編制有機食品生產(chǎn)基地發(fā)展規(guī)劃，開展產(chǎn)地水、土壤、大氣環(huán)境質量定期監(jiān)測，制定實施技術規(guī)范和管理規(guī)定。

（八）農(nóng)村環(huán)境保護能力建設工程

完善縣（市）區(qū)的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管能力建設，建立農(nóng)村環(huán)境應急預警系統(tǒng)。

四、保障措施

（一）組織領導

農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃是一項系統(tǒng)工程，為加強協(xié)調，建立由市環(huán)保局、發(fā)改委、財政局、建委、農(nóng)委、農(nóng)領辦、國土資源局、科技局、動監(jiān)局、水利局、林業(yè)局等部門參加的聯(lián)席會議工作制度，環(huán)保局為聯(lián)席會議召集單位。各縣（市）區(qū)政府也要加強對這項工作的組織協(xié)調，把《行動計劃》列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長期規(guī)劃以及“十一五”規(guī)劃和年度計劃。

（二）資金渠道

實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃所需資金，采取政府補貼、部門支持、農(nóng)民自籌、市場運作等方式，多渠道籌措。在積極爭取省級資金支持的同時，市財政要設立農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃專項資金，形成合力?？h（市）區(qū)財政也要安排專項資金。

（三）政策措施

各級政府要研究制定有利于農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃實施的政策措施，制定促進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、有機食品發(fā)展、有機肥推廣使用等有關政策，促進資源節(jié)約和環(huán)境友好型新農(nóng)村的建設，引導農(nóng)村環(huán)?；A設施建設向投資主體多元化的方向發(fā)展。

（四）科技支撐

加大對農(nóng)村環(huán)保實用技術研究的投入，開發(fā)適合農(nóng)村的成本低、操作簡單、高效實用的環(huán)保新技術，并加快現(xiàn)有科技成果的示范推廣，組織攻關，解決農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃實施中遇到的技術難題。加強農(nóng)村科技人員培養(yǎng)與引進，鼓勵科技人員參與農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃。加大農(nóng)村環(huán)保科普工作力度。

（五）宣傳教育

要充分運用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，宣傳實施《行動計劃》的目的、意義和內(nèi)容，廣泛開展“綠色村屯”、“綠色學?！薄ⅰ熬G色家庭”創(chuàng)建活動，提高廣大農(nóng)民環(huán)境意識，引導廣大群眾自覺保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，形成良好的生活和消費習慣。動員和發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃實施工作，通過樹立和宣傳典型，弘揚生態(tài)文明，發(fā)展生態(tài)文化。

（六）監(jiān)督檢查

要建立定期檢查和不定期抽查制度。市政府有關部門要加強日常抽查、督導，并于每年12月組成檢查組，對全市農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃實施情況進行一次檢查。要通過新聞會等形式，將各縣（市）區(qū)年度實施情況向社會公布。各縣（市）區(qū)也要建立監(jiān)督檢查制度，監(jiān)督、指導本地區(qū)農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃實施工作。