導(dǎo)語：環(huán)保局縣委治污減排實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位、各有關(guān)企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市治污減排有關(guān)精神，實(shí)施“雙五”戰(zhàn)略，主攻“五大”目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，改善人居環(huán)境，縣政府決定從*年5月至*年12月底，在全縣范圍內(nèi)開展治污減排工作，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的*大、*屆六中全會和“*”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞創(chuàng)建全國林業(yè)生態(tài)強(qiáng)縣，打造長治后花園的目標(biāo)，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)施，依法關(guān)閉嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)，嚴(yán)厲查處和打擊各種破壞環(huán)境的違法行為，保障群眾環(huán)境權(quán)益，推動全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

二、工作內(nèi)容

(一)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)。通過水、大氣、廠界噪聲治理及工業(yè)固體廢物的綜合利用和合理處置，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、實(shí)施清潔生產(chǎn)、完善和建設(shè)污染治理設(shè)施等多種途徑，節(jié)能、降耗、增效、減污，最終實(shí)現(xiàn)污染物全面達(dá)標(biāo)。*年在全面完成市政府下達(dá)我縣的6家環(huán)境污染治理項(xiàng)目外（具體工作任務(wù)詳見附表一），縣政府還要對76家醫(yī)療、采礦、選礦、電石企業(yè)實(shí)行限期治理，到*年12月全面完成治理任務(wù)（具體工作任務(wù)詳見附表二）。

(二)推進(jìn)鍋爐集中供暖，改善縣城空氣質(zhì)量。按照縣城園林化建設(shè)和打造長治后花園的要求，縣城的空氣質(zhì)量令人擔(dān)憂，據(jù)城市空氣質(zhì)量日報(bào)站統(tǒng)計(jì)，縣城第一季度Ⅱ級以上天氣僅31天，這遠(yuǎn)不能達(dá)到市政府下達(dá)我縣全年260天Ⅱ級以上天氣的目標(biāo)。為此必須加大縣城取暖鍋爐的治理力度，逐步推進(jìn)區(qū)域集中供熱，確保冬季鍋爐燃煤排放煙塵和二氧化硫得到有效治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

(三)對我縣境內(nèi)的濁漳河、虹霓河、八道水、井底河流域及飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行綜合整治。嚴(yán)格按照《山西省藍(lán)天碧水工程領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于印發(fā)山西省海河流域沿岸環(huán)保專項(xiàng)整治工作方案通知》（晉藍(lán)碧發(fā)[*]12號）要求，對轄區(qū)內(nèi)的濁漳河、虹霓河、八道水、井底河流域及飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行綜合整治。

1．以排查影響濁漳河、虹霓河、八道水、井底河流域水體環(huán)境功能的排污企業(yè)為重點(diǎn)，全面掌握企業(yè)排污狀況，建立污染源管理檔案，提出分類處置意見，依法查處環(huán)境違法行為。徹底查清縣城集中飲用水源地和濁漳河、虹霓河、八道水、井底河飲用水源地的分布、水源構(gòu)成、水質(zhì)狀況，劃定飲用水源地保護(hù)區(qū)。依法取締和關(guān)閉飲用水源地保護(hù)區(qū)規(guī)定范圍內(nèi)違法排污企業(yè)，使流域內(nèi)水系達(dá)到功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)。

2．加快縣城飲用水源地的污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)步伐。并于*年12月底完成立項(xiàng)，污水處理廠年內(nèi)動工建設(shè)，垃圾處理廠*年動工建設(shè)。我縣的污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)已列入《長治市“*”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，到2010年，我縣要建成0.5萬噸/日規(guī)模的縣城污水處理廠和日處理垃圾5萬噸的垃圾處理廠。并確保正常運(yùn)行。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1．成立專門機(jī)構(gòu)?？h政府成立治污減排工作領(lǐng)導(dǎo)組。負(fù)責(zé)對全縣治污減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下：

*

縣治污減排工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣環(huán)境保護(hù)局，*

2．明確職責(zé)，部門聯(lián)動。在治污減排工作中，各職能部門要加強(qiáng)配合，不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦等制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，切實(shí)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動、社會廣泛參與，共同解決環(huán)境問題的工作格局。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)對企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理，要會同有關(guān)部門做好清理對象的調(diào)查摸底工作，為政府決策提供依據(jù)。同時(shí)，要加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問題。

發(fā)改局要按產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，對未完成清理整頓的地方，不得安排投資計(jì)劃。

經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，依法提請同級人民政府予以關(guān)停、實(shí)施淘汰。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)行政府對違法企業(yè)下達(dá)的取締關(guān)閉決定，依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對無照經(jīng)營的違法企業(yè)依法取締。

監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對各級政府及其工作人員的環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)察，對違反環(huán)保法規(guī)造成嚴(yán)重后果的，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《山西省違反環(huán)保法規(guī)行政處分辦法》規(guī)定追究其行政責(zé)任。

司法部門負(fù)責(zé)組織環(huán)保法制的宣傳教育，為開展專項(xiàng)行動營造良好的法治環(huán)境，對群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。

安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，以防止或減少因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。

*部門負(fù)責(zé)協(xié)助配合環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)檢查，對暴力抗法的要依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

城市建設(shè)部門盡快規(guī)劃組織城市污水處理廠和垃圾處理廠的前期準(zhǔn)備工作。使縣城污水處理廠和垃圾處理廠盡快動工建設(shè)。

國土資源部門負(fù)責(zé)對取締關(guān)閉土小企業(yè)和違法建設(shè)項(xiàng)目的土地占用情況進(jìn)行清理整頓，依法收回違法占用的土地。

電力部門負(fù)責(zé)對淘汰、取締、關(guān)閉的違法企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制斷電措施。

四、工作步驟和時(shí)間安排

（一）動員部署階段（*年5月28日——6月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)，根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，組織專門力量調(diào)查摸底，確定本轄區(qū)整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，完成治污減排工作的動員部署工作。6月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將本地治污減排工作領(lǐng)導(dǎo)組名單、工作方案報(bào)送縣治污減排工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

（二）集中整治階段（*年6月11日日——*年10月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合有關(guān)部門，嚴(yán)格按照國家環(huán)保法律、法規(guī)的要求，對企業(yè)環(huán)境行為逐一進(jìn)行審核驗(yàn)收，對污染嚴(yán)重的企業(yè)，要堅(jiān)決關(guān)停；對未經(jīng)環(huán)評擅自開工的項(xiàng)目，要堅(jiān)決停建；對不符合環(huán)保要求的企業(yè)，要限期治理；對采取落后生產(chǎn)工藝的企業(yè)，要堅(jiān)決淘汰，確保治污減排工作取得明顯成效。各地治污減排工作機(jī)構(gòu)要就本地工作進(jìn)展情況每月進(jìn)行一次上報(bào)，縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要定期對全縣治污減排情況進(jìn)行通報(bào)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（11月1日——12月31日）?？h治污減排工作領(lǐng)導(dǎo)組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)治污減排工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查及考核驗(yàn)收，并將考核驗(yàn)收結(jié)果向社會公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)治污減排工作取得的成效與不足，提出加強(qiáng)長效管理的措施。

五、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把治污減排工作擺上突出位置，按照政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、其他領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工、各司其職的要求，自上而下建立責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各部門要依照有關(guān)法律法規(guī)，自覺履行環(huán)保職責(zé)，著力解決制約環(huán)境保護(hù)的難點(diǎn)問題和影響群眾健康的突出問題。

（二）加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞治污減排工作重點(diǎn)，對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦。掛牌督辦要有明確的目標(biāo)責(zé)任、解決時(shí)限、責(zé)任單位、督辦部門、督辦程序及獎(jiǎng)懲措施。督辦情況要及時(shí)向社會公布，并報(bào)上一級環(huán)保部門備案?？h治污減排工作領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)治污減排工作的檢查、指導(dǎo)，督辦重點(diǎn)環(huán)境違法案件的落實(shí)。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)查處地方政府庇護(hù)或縱容企業(yè)違法排污、阻撓和干預(yù)環(huán)保執(zhí)法，查處因決策失誤、導(dǎo)致轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴(yán)重污染破壞等問題。特別是對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、徇私舞弊、失職瀆職、不能按時(shí)完成治污減排工作任務(wù)的企業(yè)，要嚴(yán)格按照《山西省環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）擴(kuò)大公眾監(jiān)督。縣新聞中心，縣電視臺要對治污減排工作進(jìn)行深入宣傳，形成強(qiáng)有力和輿論監(jiān)督氛圍。要設(shè)立“曝光臺”，定期公布典型環(huán)境違法案件的查處情況，公開查處一批環(huán)境違法案件，并進(jìn)行跟蹤報(bào)道。要定期公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件和治污減排工作進(jìn)展情況。充分發(fā)揮環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境違法問題，營造社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。