環(huán)保局職業(yè)操守教育方案
時間:2022-06-02 08:43:00
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一、指導(dǎo)思想
以“*”重要思想和*精神為指導(dǎo),以完成“*”環(huán)保計劃和20*年的各項工作任務(wù)目標(biāo),緊緊圍繞環(huán)境保護執(zhí)法工作,堅持環(huán)境執(zhí)法職業(yè)操守教育與精神文明建設(shè)和職業(yè)道德教育相結(jié)合,增強執(zhí)法人員的使命感,改進工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度,提高工作效率,增強環(huán)保執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì);要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,強化思想教育,加強制度建設(shè),規(guī)范各種執(zhí)法行政行為,解放思想,實事求是,與時俱進,扎實工作,全面提高各級環(huán)保執(zhí)法人員的依法行政水平和執(zhí)法能力。
二、教育形式和內(nèi)容
(一)使命教育
主要包括職業(yè)道德教育、操守教育、執(zhí)法形勢教育,結(jié)合存在的問題進行討論,增強使命感、責(zé)任感。宣傳執(zhí)政為民的先進典型,觀看鄭培民先進事跡專題片。
(二)警示教育
結(jié)合企業(yè)環(huán)境違法案件與環(huán)境執(zhí)法人員違法案件的查處情況,舉案說法,以案施教,引起警示。組織觀看慕綏新、馬向東、李真典型案件專題教育片。
(三)紀(jì)律教育
對照《環(huán)境監(jiān)理人員行為規(guī)范》、《環(huán)境監(jiān)察“六不準(zhǔn)”制度》和自治區(qū)第五個黨風(fēng)廉政教育月活動的有關(guān)規(guī)定,對照檢查,強化環(huán)境監(jiān)察隊伍規(guī)范化管理。
三、主要措施
(一)加強學(xué)習(xí),提高職業(yè)操守認識
1、各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)每周用半天時間集中學(xué)習(xí)“*”重要思想,學(xué)習(xí)《國家公務(wù)員暫行條例》、自治區(qū)第五個黨風(fēng)廉政教育月活動的規(guī)定和中央紀(jì)委、組織部、宣傳部編寫的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》。
2、在環(huán)境監(jiān)察人員各類崗位培訓(xùn)中,要增設(shè)職業(yè)道德、操守教育的內(nèi)容。
(二)樹立典型,開展正面教育
1、在全區(qū)范圍內(nèi)開展?fàn)巹?chuàng)“環(huán)境文明執(zhí)法單位”和“十佳環(huán)境監(jiān)察標(biāo)兵”活動。
2、對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作力度大、隊伍建設(shè)規(guī)范、各方面工作取得突出成效的單位,將評為“環(huán)境文明執(zhí)法單位”上報國家環(huán)??偩?,由總局授予“環(huán)境文明執(zhí)法單位”榮譽稱號。
3、各地、州、市結(jié)合“環(huán)境文明執(zhí)法單位”和“十佳環(huán)境監(jiān)察標(biāo)兵”評定工作,通過舉辦先進事跡報告會、巡回演講、新聞媒體報道等多種形式,弘揚先進事跡,樹立良好的執(zhí)法形象。
(三)以案說法,開展警示教育
1、結(jié)合河南蓮花集團、寧夏美利紙業(yè)、武漢晨鳴紙業(yè)及新疆中基番茄制品有限責(zé)任公司三坪分公司偷排污水造成污染事故案、澳洋科技有限公司棉漿粕廠長期隱瞞直接偷排未經(jīng)處理制漿黑液案等總局和自治區(qū)環(huán)保局查處的重點案件,以案說法,開展嚴(yán)肅執(zhí)法警示教育。
2、結(jié)合中央電視臺關(guān)于甘肅省紅崖山水庫污染的焦點訪談、新疆中基番茄制品有限責(zé)任公司三坪分公司偷排污水造成污染事故案及山西省陽城縣環(huán)保局局長環(huán)境監(jiān)管失職案,開展“盡職盡責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法”的勤政警示教育。
(四)自我反思,加強自省教育
1、開展環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)“三查”活動。各地、州、市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)一查是否依法履行了職責(zé),二查隊伍管理是否松垮,三查機構(gòu)內(nèi)部是否有違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
2、開展環(huán)境執(zhí)法人員“三思”活動。全體環(huán)境執(zhí)法人員一思是否對群眾反映的問題不聞不問、敷衍塞責(zé),二思是否對環(huán)境違法行為放任不管、見怪不怪或明管暗放、罰款了事,三思是否存在不文明執(zhí)法、不依法執(zhí)法。
(五)完善制度,做好自糾工作
1、針對“三查”、“三思”發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改方案,限期解決;
2、嚴(yán)肅查處執(zhí)法人員違法亂紀(jì)行為。凡發(fā)現(xiàn)存在行政不作為、徇私舞弊、違反“六不準(zhǔn)”的,要依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的要清除出環(huán)境監(jiān)察隊伍,收回環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證。觸犯刑律的要移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
3、完善有關(guān)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)隊伍管理的規(guī)章制度。
(六)加強宣傳,鼓勵公眾監(jiān)督
1、自治區(qū)環(huán)保局將部分職業(yè)操守教育要求、先進事跡和典型案件在新疆環(huán)保網(wǎng)站和新疆環(huán)境信息等媒體上公布;
2、以民意調(diào)查表的形式,廣泛征求公眾對環(huán)境執(zhí)法工作的意見;
3、各地、州、市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)設(shè)立舉報熱線,在12369網(wǎng)站設(shè)立舉報專欄,接受群眾舉報。
(七)加強監(jiān)督檢查,保證活動質(zhì)量
1、各地、州、市環(huán)境監(jiān)察支隊要加強指導(dǎo)和監(jiān)督,對各縣(市)職業(yè)操守教育情況進行檢查,確保活動扎實有效,不走過場。
2、各地、州、市環(huán)境監(jiān)察支隊要針對職業(yè)操守教育情況開展明查暗訪,有關(guān)情況在新聞媒體上公布。
3、自治區(qū)環(huán)保局將對各地、州、市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)職業(yè)操守教育情況進行抽查。
四、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段
*日。各地、州、市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)具體情況制訂《環(huán)境執(zhí)法人員職業(yè)操守教育工作方案》,并借助當(dāng)?shù)匦侣劽襟w向社會公布,主動接受監(jiān)督。請于20*年11月10日前將宣傳發(fā)動情況報送自治區(qū)環(huán)保局辦公室。
(二)集中教育階段
*。各級環(huán)境執(zhí)法人員全部參加,主要包括使命教育、警示教育和紀(jì)律教育三個系列教育。以職業(yè)操守理論教育、典型交流、以案說法、自我反省、群眾參與等方式,提升認識水平,認真查找問題,分析原因,提出解決方案。各地、州、市環(huán)保局重點針對各地“三查”、“三思”活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題,于20*年11月25日前報送階段性工作總結(jié)。
(三)整改完善階段
*。針對執(zhí)法人員職業(yè)操守活動中反映的問題,各地、州、市環(huán)境監(jiān)察部門提出具體整改方案,切實做好整改工作。請于20*年12月15日前將落實情況報送自治區(qū)環(huán)保局辦公室。
(四)總結(jié)交流階段
*。各地環(huán)境監(jiān)察部門要認真總結(jié),對工作中涌現(xiàn)的先進集體和個人,自治區(qū)環(huán)保局予以表彰,同時上報國家環(huán)??偩?,并在報刊、新聞媒體、網(wǎng)站上予以公布。
各地環(huán)境監(jiān)察部門要以此次職業(yè)操守教育活動為契機,進一步完善隊伍規(guī)范化管理制度,制定執(zhí)法人員職業(yè)操守道德規(guī)范,深入持久地把職業(yè)操守教育開展下去,努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善于做群眾工作的環(huán)境監(jiān)察隊伍。
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