導語：環(huán)保局黨員教育活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開展以實踐“*”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見》（中發(fā)〔*〕20號）和《關(guān)于印發(fā)〈*省第一批先進教育活動實施意見〉的通知》（粵先組發(fā)〔*〕1號）的安排部署，我局參加省第一批先進性教育活動。為切實搞好先進性教育活動，現(xiàn)結(jié)合我局實際，提出如下實施方案。

一、先進性教育活動的指導思想和基本原則

保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，貫徹黨的*大和*屆三中、四中全會以及省委九屆五次、六次全會精神，按照立黨為公執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅持從嚴治黨方針，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和局的中心工作，緊密聯(lián)系機關(guān)直屬單位黨的建設新任務和黨員隊伍新變化，牢牢把握用“*”重要思想武裝黨員這個核心，以學習實踐“*”重要思想為主要內(nèi)容，引導黨員學習黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進機關(guān)、直屬單位的穩(wěn)定發(fā)展，確實解決機關(guān)、直屬單位存在的涉及群眾利益，以及在環(huán)境管理和執(zhí)法方面的問題，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為我省全面建設小康社會，加快社會主義現(xiàn)代化建設進程中更好的發(fā)揮排頭兵作用，為我省環(huán)保事業(yè)的發(fā)展提供政治保證和組織保證。

這次教育活動應把握好以下原則：

（一）堅持理論聯(lián)系實際，務求實效。

用科學的理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作。圍繞中心工作開展先進性教育活動，大力弘揚求真務實精神，做到有的放矢，不搞形式主義，不做表面文章，防止走過場，切實做到學習教育和推動工作兩不誤兩促進。

（二）堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評。樹立和宣傳先進典型，弘揚正氣，激發(fā)黨員積極向上的內(nèi)在動力，引導黨員提高學習的自覺性，在堅持正面教育，自我教育，國內(nèi)外形勢教育的進程中，正確運用批評和自我批評這個有力武器，促使黨員自我認識問題、自我解決問題，增強自重、自省、自警、自勵的意識和自我提高的能力。開展“爭創(chuàng)‘三有一好’，爭當時代先鋒”主題實踐活動，為黨員加強黨性鍛煉、發(fā)揮模范作用提供條件。

（三）堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線。保障黨員權(quán)利，真正關(guān)心，真正愛護，真正尊重黨員，調(diào)動黨員參加先進性教育活動的積極性。堅持開門教育，充分相信、充分依靠群眾，從群眾中來到群眾中去，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的批評和監(jiān)督。鼓勵黨員積極參與黨內(nèi)事務，增強黨內(nèi)生活的生機活力。

（四）堅持領(lǐng)導干部帶頭，發(fā)揮表率作用。各級黨員領(lǐng)導干部要以普通黨員的身份參加先進性教育活動，帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭制定和落實整改措施。尤其要認真解決個人在理想信念、求真務實、干凈干事、聯(lián)系群眾等方面存在的問題。局黨組成員和直屬單位總支、支部負責人要落實“八個一”的要求。黨員領(lǐng)導干部還要認真負責地抓好本部門本單位的先進性教育活動。

（五）堅持統(tǒng)籌兼顧，合理安排。認真開展“理想，責任，能力，形象”教育活動，深入開展固本強基工程，為先進性教育活動做準備、打基礎，不斷推進教育活動的深化和延伸，鞏固先進性教育活動的成果。

（六）堅持區(qū)別情況，分類指導。機關(guān)、直屬單位的所有黨員，包括離退休黨員同志都要參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，但要根據(jù)各自的特點，提出黨員保持先進性的具體要求，確定各自學習的重點內(nèi)容和解決的重點問題。增強學習的針對性，實效性。

二、先進性教育活動目標和要求

開展先進性教育活動，要達到如下目標要求：

（一）提高黨員素質(zhì)。進一步增強黨員學習實踐“*”重要思想的自覺性、堅定性，爭當時代先鋒，成為先進生產(chǎn)力發(fā)展的促進者、實踐者，先進文化的倡導者、傳播者，最廣大人民利益的實現(xiàn)者、維護者；進一步明確新時期黨員的先進性要求，做到“三有一好”與時展同步，與群眾感情交融，與責任義務相稱，堅定共產(chǎn)主義理想，增強執(zhí)政為民的責任，提高促進發(fā)展能力，樹立干凈干事的形象。

（二）加強基層組織。加大力度推進固本強基工程，進一步鞏固執(zhí)政的組織基礎，推動機關(guān)和直屬單位基層組織建設。

（三）建設和諧*。機關(guān)基層群眾工作得到進一步加強，正確處理好人民內(nèi)部矛盾，依法處理好群眾反映的問題，確保群眾合理的利益、要求得到妥善解決，切實維護社會穩(wěn)定。進一步提高思想政治工作的能力，加強利益協(xié)調(diào)，理順情緒，凝聚人心，調(diào)動一切積極因素，維護社會公正與正義，進一步營造文明法治、穩(wěn)定和諧、寬容諒解的社會環(huán)境。

（四）服務人民群眾。進一步增強全心全意為人民服務的觀念，改進作風，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，密切黨群、干群關(guān)系。積極投身治污保潔、珠江整治、環(huán)境規(guī)劃等環(huán)保工作，著力解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境問題。組織群眾，宣傳群眾，教育群眾，服務群眾的本領(lǐng)進一步提高，做群眾的帶頭人。

（五）促進各項工作。黨的路線方針進一步貫徹，科學發(fā)展觀和正確政績觀進一步樹立和落實，改革有新舉措，發(fā)展有新突破，全面建設小康社會的各項工作有新局面。推動我省加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，增強發(fā)展能力，提高發(fā)展水平，更好的發(fā)揮排頭兵作用。

開展先進性教育活動，要切實解決黨組織和黨員以下存在的突出問題：

黨員主要是解決：馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義理想、率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化信心不夠堅定，執(zhí)政意識不強的問題；不思進取、敷衍塞責，安于現(xiàn)狀、驕傲自滿，趨利媚俗、個人主義，馬虎應付、得過且過，責任意識不夠強的問題；科學發(fā)展觀和正確政績觀不夠牢固，輕視學習，不善于總結(jié)，帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展能力軟弱的問題；作風飄浮、脫離群眾，弄虛作假、好大喜功，驕奢淫逸、貪圖享受等問題。

黨的基層組織重點解決：軟弱渙散的問題；組織生活不夠落實，疏于教育管理的問題；思想政治工作薄弱的問題；決策不夠民主，辦事不公開，服務水平不高，調(diào)解社會矛盾不力，工作打不開局面的問題；黨的工作滲透力不強等問題。

通過開展先進性教育活動著力研究解決突出問題，使局廣大黨員政治上更加堅定，對人民群眾的感情更加深厚，思想上與時俱進，工作上勤奮敬業(yè)，作風上廉潔高效；黨組織的吸引力，凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，工作出現(xiàn)新氣象、新局面。具體應體現(xiàn)在以下方面：

1、看學習實踐“*”重要思想是否深入扎實，思想素質(zhì)是否進一步提高。

2、看黨員隊伍先進性具體要求是否明確，先鋒模范作用是否進一步發(fā)揮。

3、看機關(guān)、直屬單位作風是否明顯改進，黨群干群關(guān)系是否進一步密切。

4、看機關(guān)、直屬單位黨的建設是否明顯加強，黨員隊伍建設長效機制是否進一步健全。

5、看機關(guān)工作是否進一步創(chuàng)新與發(fā)展，達到“四個滿意”（黨中央、各級黨組織、廣大黨員和黨內(nèi)外群眾滿意）。

三、先進性教育活動的范圍和對象

先進性教育活動在局機關(guān)、直屬事業(yè)單位全體黨員中進行。

黨員領(lǐng)導干部以普通黨員身份參加所在黨支部的活動。離退休職工黨員根據(jù)實際情況采取適當方式組織他們參加教育活動（原則上只參加教育學習，征求意見和聽取意見反饋等階段教育工作）。

四、先進性教育活動的方法步驟和時間安排

開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動從*年1月下旬開始，至*年6月底結(jié)束。在做好調(diào)查摸底、制定方案、成立機構(gòu)、培訓骨干等準備工作的基礎上，分為三個階段進行：

（一）學習動員階段（1月下旬至3月上旬，時間35天左右）。重點抓好四件事：

1、思想動員：局召開先進性教育活動動員大會，講清開展先進性教育活動的重大意義，目的要求和安排部署，統(tǒng)一黨員的思想；安排部署先進性教育第一階段工作。在局動員的基礎上，各總支、支部要有針對性開展的宣傳發(fā)動工作。

2、學習培訓：組織黨員認真學習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，胡總書記在中共中央保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的重要報告，《論加強和改進執(zhí)政黨建設（專題摘要）》和《爭創(chuàng)三有一好、爭當時代先鋒》、《我是共產(chǎn)黨員》等書目，觀看《讓黨旗更鮮艷》電教片，重點要學習《黨章》，同時可結(jié)合實際，選學“理想、責任、能力、形象”教育活動規(guī)定的學習材料。

學習采用集中學習，以自學、專題輔導、主題黨日活動、領(lǐng)導干部作報告、講黨課等形式進行，總時間不少于40個學時。其中組織黨員集中學習培訓時間不少于3天；各支部每周五下午組織黨員進行集中學習討論；黨員個人自學不少于2天（16個學時）。學習文件要原原本本地學，扎扎實實地學，認真做筆記，撰寫學習體會。通過學習培訓，加深對“*”重要思想和黨的*屆四中全會精神的理解，增強責任感和使命感。

3、討論：組織黨員對照《黨章》的規(guī)定和保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求，結(jié)合單位、部門和黨員個人的實際進行討論，著重討論為什么要開展保持先進性教育活動，新時期黨員先進性的具體要求是什么？解決如何保持共產(chǎn)黨員先進性的認識和實踐問題。

4、階段小結(jié)。教育學習階段結(jié)束后，各總支、支部要進行總結(jié)，并向局保持共產(chǎn)黨員先進性教育領(lǐng)導小組寫出書面報告，局將向督導組和省委保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作辦公室寫出轉(zhuǎn)段申請，經(jīng)批準后召開小結(jié)與轉(zhuǎn)段動員會。

（二）分析評議階段（3月上旬至4月上旬，時間30天左右）。重點抓好八件事：

1、征求意見：

（1）邀請部分省、市兩級黨代表、人民代表、政協(xié)委員和行風監(jiān)督員，對我局的行風和黨員作風進行評議。

（2）采取召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、設置意見箱、熱線電話和網(wǎng)絡等形式，廣泛征求基層、服務對象和黨內(nèi)外群眾對黨員及黨組織的意見。

（3）機關(guān)內(nèi)部征求意見。局領(lǐng)導、局直屬機關(guān)黨委在本單位全體黨員（含離退休職工黨員）和職工群眾中征求意見；其他黨員、黨支部在本支部、本處室黨員和職工群眾中征求意見。征求意見的結(jié)果及時向黨員本人、黨組織轉(zhuǎn)達反饋。

2、開展談心活動。黨員之間要廣泛開展“一對一”、“一對多”、“多對多”、“面對面”的談心活動。同一班子領(lǐng)導干部之間必須談，直接的上下級之間必須談，與工作聯(lián)系多，且容易產(chǎn)生矛盾的同志必須談。通過談心，溝通思想，互相提醒，增進了解和團結(jié)。

3、撰寫黨性分析材料。

對照先進性標準，聯(lián)系征求群眾意見反映出來的問題，認真組織黨員查找在保持共產(chǎn)黨員先進性方面的差距和突出問題，分析思想根源，提出今后的努力方向，形成黨性分析材料。各總支、支部也要針對黨員群眾提出的意見認真進行剖析和總結(jié)，形成書面分析材料。

4、召開專題組織座談會。每個黨員按照準備好的黨性分析材料，逐個進行對照檢查、自我批評，黨員之間進行相互評議、開展批評。局和直屬單位領(lǐng)導班子還要召開黨員領(lǐng)導干部專題民主生活會。通過黨員相互評議，領(lǐng)導干部帶頭評議，群眾監(jiān)督推動評議，切實把存在的問題找準、找完、找透。每個黨員根據(jù)評議意見，認真修改好自己的黨性分析材料。

進行“四對照，四剖析”，即對照黨章對黨員的要求，剖析履行責任義務的情況；對照“*”重要思想，樹立和落實科學發(fā)展觀的要求，剖析世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的情況；對照“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”、“五個力戒”的要求，剖析思想和工作作風的情況；對照“三有一好”的要求，剖析保持共產(chǎn)黨員先進性的情況。通過“四對照、四剖析”，對自己進行一次總結(jié)。

5、召開支委會。黨支部根據(jù)民主評議的情況、群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，提出對每個黨員的評議意見。

6、向黨員反饋。黨支部向每個黨員反饋評議意見，指出存在的問題。對不履行黨員義務，不具備黨員條件的黨員，要進行批評教育，幫助認識問題，限期改正。

7、通報評議情況。黨支部以一定的方式，在一定范圍內(nèi)向群眾通報民主評議黨員的情況。

8、階段小結(jié)：

分析評議階段結(jié)束后，各總支、支部要進行階段小結(jié)，向局寫出書面報告；局向督導組和省委保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作辦公室寫出轉(zhuǎn)段申請，經(jīng)批準后召開小結(jié)與轉(zhuǎn)段動員會。

（三）整改提高階段（4月上旬至5月上旬，時間30天左右）重點抓四件事：

1、制定整改方案：抓住查擺出來的突出問題以及群眾比較集中的意見，黨員個人、基層黨組織和領(lǐng)導機關(guān)分別制定有針對性的整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。

2、認真進行整改。對那些需要解決而又能解決的問題，要集中一段時間進行整改。要從群眾意見最大、最不滿意的問題改起，從群眾最希望辦眼前能夠辦好的事情做起，通過為群眾解難事、辦實事、做好事，讓群眾切實感受到先進性教育的實際效果。

3、開展“示范行動”、“‘三有一好’和爭當時代先鋒”活動：

（1）確定黨員實踐“*”示范窗口和示范崗，開展“佩帶黨員標志、公開黨員身份、實行文明服務、自覺接受監(jiān)督”示范活動，引導廣大黨員積極為基層和群眾辦一些看得見、摸得著的好事實事，體現(xiàn)整改實效。

（2）以“三有一好”爭當時代先鋒活動為載體，開展做有理想、有責任、有能力、好形象的創(chuàng)建活動。

4、健全工作機制：

（1）構(gòu)建學習型組織、學習型黨員隊伍。建立健全黨員學習培訓制度，完善考核辦法，推進黨員學習培訓的制度建設。

（2）構(gòu)建服務型機關(guān)、服務型黨員隊伍。切實轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，完善工作規(guī)范，把執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落到實處。

（3）構(gòu)建廉政型機關(guān)、廉潔型黨員隊伍。制訂機關(guān)黨員先進性行為規(guī)范，強化工作紀律，樹立機關(guān)黨員好形象。

（4）構(gòu)建黨員管理新機制。建立健全保障黨員權(quán)利、充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，健全和落實機關(guān)黨建工作責任制，改進和完善機關(guān)黨建工作的形式與方法。

（5）向群眾公布整改情況。局和各直屬單位制定的整改措施進行整改的情況，要在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

通過整改提高，進一步提高黨員素質(zhì)、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、服務人民群眾、促進各項工作；通過“示范行動”，和“三有一好”爭當時代先鋒主要實踐活動，察民意、暖民心、解民憂、辦民事，讓人民群眾直接感受到整改的實際效果；通過建章立制，構(gòu)建黨員經(jīng)常受教育，始終保持先進性的工作機制。

先進性教育活動基本結(jié)束后，用兩個月時間（5月上旬至7月中旬），切實做好鞏固提高和擴大整改成果兩項工作。通過個別走訪，召開黨員群眾座談會等形式，收集和聽取群眾對整改的意見，要建立整改承諾制，定期通報制，解決問題登記制度，整合力量，上下聯(lián)動，齊抓共管，狠抓整改措施的落實。要以群眾滿意為標準，長期受益為目的，重點問題先行改，熱點問題及時改，難點問題重點改。對應當解決而沒有解決的問題，要集中力量切實解決，對暫時解決不了的問題，要向群眾做出說明；整改效果不好，多數(shù)群眾不滿意的要重新整改。要搞好建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制，有利于推動解決群眾問題的民情日記機制，幫助困難黨員的幫扶機制，發(fā)揮基層黨組織和黨員作用的活動機制等，深入開展“爭創(chuàng)‘三有一好’、爭當時代先鋒”主題實踐活動，探索黨員保持先進性長效機制，組織好對優(yōu)秀黨員的表彰，把符合黨員條件的先進分子及時吸收入黨。認真做好總結(jié)工作，向省委保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作領(lǐng)導小組辦公室寫出報告（6月底7月上旬）。

五、先進性教育活動的組織領(lǐng)導和注意事項

開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是全黨政治生活中的一件大事，是推進黨建工作的新的十大工程的一項基礎工程，也是我局今年工作的重中之重。各總支、支部和各級黨員領(lǐng)導干部要高度重視，把先進性教育活動提到重要議事日程，統(tǒng)籌安排精心組織，切實抓緊抓好。

（一）要加強領(lǐng)導，落實責任。局將成立由李清同志為組長的*省環(huán)保局保持共產(chǎn)黨員先進性教育領(lǐng)導小組，并抽調(diào)10名同志組成辦公室，負責日常工作。要建立領(lǐng)導責任制，局黨組主要負責同志為第一責任人，各總支、支部書記為直接責任人，做到一級抓一級，層層抓落實。局黨員領(lǐng)導干部要建立聯(lián)系點制度，各級黨員領(lǐng)導干部都要以普通黨員身份參加所在黨支部的活動，做到帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭制定和落實整改措施，帶頭解決在理想信念，求真務實、干凈干事，聯(lián)系群眾等方面的問題。充分發(fā)揮領(lǐng)導的帶動力、強化支部的支撐力，激勵黨員的內(nèi)動力，增強群眾的振動力。各直屬單位的黨總支、支部要做到支部有安排，領(lǐng)導有分工，任務有落實，工作有人做，經(jīng)費有保證。堅持逐級負責，為先進性教育提供組織和后勤保證。

（二）廣泛宣傳，統(tǒng)一思想。要堅持把不斷提高思想認識貫穿先進性教育活動的全過程，用中央和省委關(guān)于開展先進性教育活動的一系列指示精神統(tǒng)一思想。要充分運用廣播、報刊、墻報、局內(nèi)部網(wǎng)大力宣傳開展先進性教育活動的目的、重大意義、指導思想、目標要求和必須遵循的原則，增強宣傳的針對性和實效性，提高吸引力和感染力。要編寫教育宣傳快訊，總結(jié)宣揚先進典型。通過宣傳，使廣大黨員充分認識開展先進性教育活動的重要性和必要性，增強搞好先進性教育活動的責任感和使命感，為先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。

（三）精心策劃，統(tǒng)籌安排。當前工作多、任務重，先進性教育活動標準高、要求嚴。各單位要做到圍繞中心，服務大局，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，真正做到“兩促進、兩不誤”。一是要按中央和省委關(guān)于開展先進性教育活動總的原則要求，不變通，不走樣，完成好“規(guī)定動作”；又要以實際出發(fā)，探索行之有效的活動方式和載體，創(chuàng)造“自選動作”。二是要把先進性教育活動與“理想、責任、能力、形象”教育活動，固本強基工程等結(jié)合起來，做到目標一致，工作安排相互銜接，促進先進性教育取得成效。三是要把先進性教育活動與局的各項業(yè)務工作統(tǒng)一起來。教育活動要推動業(yè)務工作，業(yè)務工作又促進教育活動的開展，在集中學習階段要合理安排出差、業(yè)務會議和檢查。四是要時間服從質(zhì)量，防止走過場，但也要講效率，用合理的最少的時間，完成工作任務，并取得最好的成效。

（四）掌握政策，突出重點。開展先進性教育，要堅持正面教育為主，學習提高為主，宣揚先進典型為主，調(diào)動黨員積極性為主。對個別有問題的黨員，嚴格按黨章規(guī)定的程序正常處理。搞好先進性教育，各級黨員領(lǐng)導干部是關(guān)鍵。局黨員領(lǐng)導干部除以普通黨員身份參加教育活動外，還要根據(jù)省委的要求，抓好“八個一”的落實。

（五）聯(lián)系實際，認真整改。先進性教育活動一定要聯(lián)系黨員，基層組織的實際情況進行。一是要著力解決黨員，基層組織自身的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、作風、行風方面的突出問題；二是要密切聯(lián)系群眾、真心誠意為群眾辦好事、辦實事，認真落實“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”和“為民、務實、清廉”的要求，進一步密切黨群干群關(guān)系；三是要立足于建章立制。著重建立五個方面的機制，提升黨員素質(zhì)的學習培訓機制，引導黨員奮發(fā)向上的激勵制約機制，有利于推動解決群眾實際問題的民情日記機制，幫助困難黨員的幫扶機制，發(fā)揮基層黨組織和黨員作用的活動機制。