導(dǎo)語(yǔ)：投資發(fā)展環(huán)境整治實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、目標(biāo)要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓西部大開(kāi)發(fā)、關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等政策機(jī)遇，牢固樹(shù)立“發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，著力解決影響投資發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，大力改進(jìn)干部作風(fēng)，切實(shí)促進(jìn)招商引資工作，保護(hù)全民創(chuàng)業(yè)熱情，全力打造“成本最低、效率最高、信譽(yù)最好、回報(bào)最快”的投資發(fā)展環(huán)境，努力把建設(shè)成為投資創(chuàng)業(yè)的政策洼地、服務(wù)高地、發(fā)展福地。

二、整治重點(diǎn)

全體干部職工要立足實(shí)際，把解決問(wèn)題貫穿活動(dòng)始終，本著“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”的原則，從整治干部職工作風(fēng)入手，以改善服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境等投資軟環(huán)境為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正“庸、懶、散、虛”等問(wèn)題，切實(shí)提高行政效能，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，加大政策優(yōu)惠力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，清除企業(yè)發(fā)展障礙，治理企業(yè)周邊環(huán)境。

1、在煤炭資源開(kāi)發(fā)方面，重點(diǎn)整治擅自設(shè)定審批事項(xiàng)，私增審批前置條件和環(huán)節(jié)；有利搶著辦、無(wú)利互相推，無(wú)正當(dāng)理由拒不辦理或超時(shí)限辦理；收取不合理費(fèi)用，強(qiáng)行提供有償服務(wù)；憑借審批權(quán)或其他管理權(quán)，威逼要挾，坑、卡、拖、壓、刁難，為自己或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等行為。

2、在煤礦安全監(jiān)管方面，重點(diǎn)整治有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，不能文明執(zhí)法，工作方法簡(jiǎn)單粗暴；以權(quán)代法，以言代法，趨利執(zhí)法，以罰代管，亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派；違反法定權(quán)限或程序，隨意查扣企業(yè)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工具和其他經(jīng)營(yíng)設(shè)施或凍結(jié)銀行賬戶。強(qiáng)制企業(yè)參加各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織或舉辦涉企評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰及培訓(xùn)；利用年檢搭車(chē)收費(fèi)、攤派征訂報(bào)刊、雜志；檢查不出示證件，收費(fèi)不開(kāi)發(fā)票，違反規(guī)定募捐、亂拉贊助等行為。

3、在機(jī)關(guān)政務(wù)管理方面，重點(diǎn)整治不通過(guò)有效形式公開(kāi)單位職責(zé)、管理權(quán)限、審批事項(xiàng)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、收費(fèi)事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事依據(jù)、辦結(jié)時(shí)限、辦事流程、服務(wù)承諾及監(jiān)督投訴方式；有關(guān)事項(xiàng)不一次性告知或告知不明確、不具體。

4、在干部作風(fēng)建設(shè)方面，重點(diǎn)整治作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)，弄虛作假、欺上瞞下，做表面文章、搞形式主義以及有令不行、有禁不止；對(duì)群眾和客商生冷硬噌，辦事拖拉，推諉扯皮，效能低下；缺乏誠(chéng)信意識(shí)，不履行合同，隨意毀約，只承諾不踐諾，使投資者進(jìn)退兩難；急功近利，利用未立項(xiàng)、未通過(guò)審批的項(xiàng)目或虛設(shè)項(xiàng)目哄騙客商，給投資者造成重大損失；地方保護(hù)主義嚴(yán)重，對(duì)待侵害客商利益的問(wèn)題處理不公，甚至貪贓枉法；不遵守工作紀(jì)律，上班遲到早退，看股炒股、上網(wǎng)聊天、玩游戲，甚至打牌賭博；長(zhǎng)期“走讀”，拿工資不上班或吃空餉等問(wèn)題。

5、在服務(wù)發(fā)展方面，重點(diǎn)整治服務(wù)機(jī)制不協(xié)調(diào)，個(gè)人利益至上，行政不作為、慢作為、亂作為；干擾入駐企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，侵犯企業(yè)權(quán)益，支持、縱容黑惡勢(shì)力強(qiáng)行推銷(xiāo)產(chǎn)品、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、封門(mén)堵路，企業(yè)周邊治安環(huán)境不穩(wěn)定等問(wèn)題。

三、方法步驟

“投資發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)從4月20日開(kāi)始至12月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

1、宣傳動(dòng)員(4月20日―4月30日)。召開(kāi)全體干部職工大會(huì)，對(duì)投資發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案。組織全體干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)市第六次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市招商引資大會(huì)精神；學(xué)習(xí)省《損害群眾利益行為行政責(zé)任追究試行辦法》，市《關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境的紀(jì)律規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部管理優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定（試行）》等紀(jì)律規(guī)定。局辦公室負(fù)責(zé)廣泛宣傳整治活動(dòng)的意義、內(nèi)容和目的，報(bào)送工作動(dòng)態(tài)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要暢通舉報(bào)渠道，向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱，收集各方面的投訴舉報(bào)。

2、自查自糾(5月1日―5月31日)。要對(duì)照整治重點(diǎn)，采取召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、電話征詢、上門(mén)走訪等方式，廣泛聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，查擺投資發(fā)展環(huán)境方面存在的問(wèn)題，梳理歸類(lèi)，登記造冊(cè)，形成問(wèn)題分析報(bào)告；有針對(duì)性地制定整改措施，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，公布整改結(jié)果。要嚴(yán)肅查處問(wèn)題，對(duì)影響或破壞投資發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題，分別采取停職檢查、警示訓(xùn)誡等方式進(jìn)行處理，觸犯法律的要移送司法機(jī)關(guān)。

3、集中整治（6月1日-10月31日）。全體干部職工要結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮職能作用，大力整治職權(quán)職責(zé)范圍內(nèi)破壞投資發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題，對(duì)工作作風(fēng)、執(zhí)法行為以及優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真整改破壞投資發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題。

4、建章立制(11月1日-12月31日)。要繼續(xù)堅(jiān)持服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究等制度。局辦公室負(fù)責(zé)完善機(jī)關(guān)管理制度，健全綜合考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制和全程監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)持用制度管人管事，提高優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作的規(guī)范化、制度化水平。

四、組織機(jī)構(gòu)

為確?；顒?dòng)順利實(shí)施、取得實(shí)效，我局成立“投資發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下:

五、幾點(diǎn)要求

一要高度重視。投資發(fā)展環(huán)境是加快發(fā)展的生命線。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“投資發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)的重要意義，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

二要落實(shí)責(zé)任。各股室要緊密配合各自工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)承擔(dān)的工作任務(wù)，形成整體合力，保證“投資發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

三要實(shí)施問(wèn)責(zé)。對(duì)破壞投資發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題要采取公開(kāi)通報(bào)、警示訓(xùn)誡、組織處理等方式進(jìn)行處理，觸犯刑律的要移送司法機(jī)關(guān)。

四要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。要做到不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)，扎實(shí)開(kāi)展整治活動(dòng)，通過(guò)整治活動(dòng)實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、行政效能大提升、投資環(huán)境大改善。要切實(shí)把開(kāi)展整治活動(dòng)與抓好日常工作相結(jié)合，將整治活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作落實(shí)的強(qiáng)勁動(dòng)力，用工作的成績(jī)來(lái)檢驗(yàn)整治活動(dòng)的成效。