導語：違法違拆專項治理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、工作目標

圍繞征地及征地拆遷過程中信息、資金監(jiān)管、搬遷安置和補償?shù)汝P鍵環(huán)節(jié)，通過專項治理的方式，加強對市、縣級人民政府和相關部門執(zhí)行《土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱《征收與補償條例》)等征地拆遷法律法規(guī)的監(jiān)管，堅決制止并嚴厲查處各類違法違規(guī)強制征地拆遷行為和暴力征地拆遷行為。

二、對象與內容

對各縣(市、區(qū))人民政府、市直各相關部門，是否合法、合規(guī)實施了土地征收、占用及房屋征收與補償進行監(jiān)督。重點對有無下列情況進行檢查：

(一)土地征收方面

1、是否按照要求履行聽證程序;

2、是否在地類、權屬、面積認定時征求過被征地農(nóng)民意見;

3、是否與被征地集體經(jīng)濟組織簽訂征地補償協(xié)議;

4、是否按照要求進行征收決定公告和補償決定公告;

5、是否存在行政機關在征收土地過程中，批準低于法定標準的征收補償方案的行為;

6、是否按期足額支付征地補償費用;

7、是否違反規(guī)定侵占、截留、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用;

8、是否存在行政機關及其公務員在辦理農(nóng)轉用或者土地征收上報、報批等過程中，有謊報、瞞報用地位置、地類、面積等弄虛作假行為;

9、是否存在在征地過程中，未按照《土地管理法》有關規(guī)定，濫用權力，曲解套用“公共利益”概念，隨意擴大征地范圍，損害農(nóng)民利益的行為;

10、農(nóng)村集體土地征地補償安置方案是否經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣級農(nóng)業(yè)部門審核;

11、農(nóng)村集體土地征地補償費分配使用是否及時合理;

12、是否存在非法征收集體土地行為;

13、對征收后地上附著物拆遷，是否按照法定程序實施;

14、其他違法違規(guī)征地拆遷行為。

(二)房屋征收與補償方面

1、房屋征收與補償行為是否由市、縣級人民政府及其房屋征收部門實施;

2、市、縣級人民政府及其房屋征收部門委托其他單位承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作的，受委托單位是否存在以營利為目的的情況;

3、市、縣級人民政府是否因公共利益的需要作出房屋征收決定;

4、確需征收房屋的各項建設活動，是否符合相應的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。其中保障性安居工程建設、舊城區(qū)改造是否已納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃;

5、征收補償方案是否進行了公布，并征求公眾意見30日以上;

6、因舊城區(qū)改造征收房屋的，政府是否在多數(shù)被征收人提出異議的情況下召開聽證會，修改征收補償方案;

7、政府征收決定前是否按照有關規(guī)定進行了社會穩(wěn)定風險評估;

8、對于涉及被征收人數(shù)量較多的房屋征收決定，是否經(jīng)過政府常務會議討論決定;

9、房屋征收決定前，征收費用是否足額到位、專戶存儲、專款專用;

10、征收決定是否及時進行了公告;

11、征收調查的結果是否按照規(guī)定進行了公布;

12、房屋征收范圍確定后，房屋征收部門通知房產(chǎn)管理部門停止辦理新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途手續(xù)的時間是否超過一年;

13、是否依法訂立補償協(xié)議;

14、各類補償款的計算是否符合法定要求;

15、房地產(chǎn)價格評估機構的選取過程是否合法;

16、房地產(chǎn)評估機構的評估過程是否獨立、客觀、公正;

17、被征收房屋價值的補償、因征收造成的搬遷安置的補償、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，以及政府發(fā)放的補助和獎勵資金，是否均同時、足額發(fā)放;

18、征收補償決定的做出是否符合法定程序，是否及時依法進行了公告;

19、有無采取行政強拆行為的;

20、有無建設單位違規(guī)參與搬遷活動的;

21、有無動用公安人員執(zhí)行搬遷行為的;

22、有無派遣行政機關人員參與人民法院強制搬遷行為的;

23、有無采取暴力、脅迫行為，以及違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行，設置噪音污染、空氣污染等非法方式迫使被征收人搬遷的;

24、房屋征收部門是否依法建立了房屋征收補償檔案;

25、其他違法違規(guī)行為。

三、方法與步驟

成立由市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市住建委、市國土資源局、市農(nóng)委、市財政局、市審計局、市政府糾風辦等部門共同組成的市違法違規(guī)征地拆遷專項治理工作領導小組。具體安排如下：

(一)自查自糾階段(11月上旬至11月中旬)

由各縣(市、區(qū))人民政府、市直各相關部門按照專項治理對象和內容要求，認真組織開展自查自糾工作，并形成書面自查報告。自查報告應包括自查情況、存在問題、原因分析、整改措施及有關建議等，于11月20日前報市紀委糾風室。

(二)重點抽查階段(11月下旬至12月上旬)

由專項治理工作領導小組抽調人員組成檢查組，通過聽匯報、查資料、實地察看等方式，對各縣(市、區(qū))人民政府落實《國有土地上房屋征收與補償條例》情況進行檢查，重點抽查有無實施方案中所列舉的各類違法違規(guī)情況。市直各相關部門的抽查工作，由市監(jiān)察局、市政府糾風辦組織實施。

(三)整改落實階段(12月中旬至12月底)

對自查自糾及重點抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，各縣(市、區(qū))人民政府、市直各相關部門要迅速進行整改，并形成整改報告，上報專項治理工作領導小組。對自查自糾不認真，提供虛假報告，以及整改不力或問題較多的地區(qū)和部門，市紀委、市監(jiān)察局、市政府糾風辦要進行重點督察，并對相關領導干部進行問責。

四、工作要求

(一)要加強組織領導。各地區(qū)、各部門要充分認識做好違法違規(guī)征地拆遷專項治理工作的重要意義，加強領導，真抓實干，堅決糾正各類違法違規(guī)征地拆遷行為。各縣(市、區(qū))要迅速成立專項治理領導機構，加強組織領導和工作協(xié)調;市直各相關部門要結合具體工作，細化分工，明確責任，加強部門間的協(xié)調配合。各地區(qū)、各部門在做好自查自糾的同時，要認真做好迎接省里抽查的準備，切實把專項治理工作抓實抓好。

(二)要加強監(jiān)督檢查。各地區(qū)、各部門要通過民心網(wǎng)、政風行風熱線以及日常群眾來信、來電等多種渠道，搜集整理各類違法違規(guī)問題線索，并認真調查處理。各級紀檢監(jiān)察機關要加大監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正各類違法違規(guī)征地拆遷行為。對發(fā)現(xiàn)問題不及時整改、推諉扯皮、推脫責任的，故意隱瞞問題或故意阻礙檢查的，問題嚴重、社會影響惡劣的，要堅決予以查處。

(三)加強制度建設。各地區(qū)、各部門要以專項治理工作為契機，結合本地區(qū)、本部門實際，建立健全各項制度，尤其是要建立與新法規(guī)相適應的相關征收、補償制度，不斷完善征地拆遷補償機制，減少工作漏洞，確保征收與補償工作決策民主、程序正當、結果公開。建立政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結合的防范機制，嚴防暴力強拆等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。建立違法違規(guī)征地拆遷行為發(fā)生時的應急反應與控制機制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實維護社會穩(wěn)定。