財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-04-21 08:31:09
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2016年是全面深化改革的第一年,也是懲防體系建設(shè)2013-2017年規(guī)劃的重要之年。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要繼續(xù)以學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)各級(jí)黨委作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn),準(zhǔn)確把握上級(jí)反腐倡廉形勢(shì)任務(wù)形勢(shì)、任務(wù)和要求,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),深化正風(fēng)肅紀(jì),懲治腐敗力度不減、節(jié)奏不變,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政部門(mén)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè),塑造良好政治生態(tài),為我區(qū)財(cái)政改革發(fā)展、財(cái)政資金安全和干部隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
一、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)
(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),尊崇黨章,從嚴(yán)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律。通過(guò)嚴(yán)格的教育,提高財(cái)政系統(tǒng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把紀(jì)律規(guī)矩一抓到底,決不允許有令不行、有禁不止。
(二)嚴(yán)格組織紀(jì)律。按照《黨章》要求,切實(shí)強(qiáng)化組織管理和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),使每一個(gè)財(cái)政干部都要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、制度和各項(xiàng)規(guī)定,正確處理好個(gè)人與組織的關(guān)系,堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”,對(duì)違反紀(jì)律制度的行為保持“零容忍”。
(三)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。始終堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,切實(shí)履行部門(mén)職責(zé),帶頭執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決制止“小金庫(kù)”、帳外帳現(xiàn)象,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用管理。加強(qiáng)內(nèi)部控制,壓縮權(quán)力自由載量空間,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,廉潔從政,為人民管好錢、理好財(cái)。
二、堅(jiān)持教育為先,打造過(guò)硬隊(duì)伍
(一)強(qiáng)化政治理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆歷次中央全會(huì)、中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)、省紀(jì)委十屆五次全會(huì)、市紀(jì)委三屆六次全會(huì)精神和區(qū)委決策部署作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,制訂黨員干部全年學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)意見(jiàn),精心籌劃、周密安排,通過(guò)開(kāi)展座談交流、專家輔導(dǎo)、征文演講、心得交流等形式,引導(dǎo)黨員干部更好地理解和掌握思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的動(dòng)力。
(二)深入學(xué)習(xí)貫徹黨章。加強(qiáng)對(duì)《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》的再學(xué)習(xí)、再教育,進(jìn)一步明確黨員權(quán)利和義務(wù),進(jìn)一步熟悉和掌握黨員行為規(guī)范,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨章的自覺(jué)性,促進(jìn)黨員干部自覺(jué)以黨章規(guī)范自己的言行,切實(shí)做到黨章規(guī)定的就不折不扣地執(zhí)行,黨章禁止的就堅(jiān)決糾正和查處。
(三)加強(qiáng)反腐倡廉教育。深入開(kāi)展理想信念教育和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育。繼續(xù)抓好黨員干部常態(tài)化學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真組織“一把手”上黨課以及廉政建設(shè)專題輔導(dǎo)、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、參觀警示教育基地、廉文薦讀等活動(dòng),努力打造富有財(cái)政特色的廉政文化,筑牢黨員干部反腐倡廉的思想防線。
三、加強(qiáng)執(zhí)行制度,杜絕違紀(jì)現(xiàn)象
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。將區(qū)委下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解落實(shí)到各單位、各股室和各支部,通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū),明確責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督、傳導(dǎo)壓力、推動(dòng)工作。局黨組要認(rèn)真履行“主體責(zé)任”,切實(shí)帶頭履行好“一崗雙責(zé)”,帶好班子,管好隊(duì)伍,確保黨員干部不出問(wèn)題。加強(qiáng)廉潔自律,嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政相關(guān)規(guī)定和要求。局紀(jì)檢組要積極履行“監(jiān)督責(zé)任”,不斷強(qiáng)化財(cái)政資金、工作紀(jì)律、值班值守等方面的監(jiān)督效果,重點(diǎn)查處問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在在重要崗位、將來(lái)可能還要提拔的干部,從嚴(yán)紀(jì)律審查、保持高壓懲腐態(tài)勢(shì)。
(二)健全完善財(cái)政懲防體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》及省、市、區(qū)各級(jí)黨委關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的《實(shí)施意見(jiàn)》,吃透精神,融會(huì)貫通,扎實(shí)完成財(cái)政部門(mén)的牽頭任務(wù)和配合工作,更好地指導(dǎo)和推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。有重點(diǎn)、分步驟地深化預(yù)算制度改革,擴(kuò)大預(yù)決算公開(kāi)范圍。深化國(guó)庫(kù)集中收付制度,完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,加大專項(xiàng)資金整合。清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能,減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。
(三)著力提升制度執(zhí)行力度。進(jìn)一步清理、修訂和完善財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)法規(guī)制度,建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)健全財(cái)政內(nèi)部管理、財(cái)政資金管理等內(nèi)控機(jī)制,促進(jìn)財(cái)政管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。充分發(fā)揮局紀(jì)檢組作用,有計(jì)劃的安排其督查各項(xiàng)制度執(zhí)行情況,強(qiáng)化指標(biāo)“硬約束”,嚴(yán)防“燈下黑”。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,更加有效預(yù)防
(一)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查。認(rèn)真履行財(cái)政職能,完善和落實(shí)財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制,加大對(duì)財(cái)政政策落實(shí)和資金管理使用情況的監(jiān)督檢查力度。制定切實(shí)可行的財(cái)政督查工作方案,突出對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大監(jiān)督力度,抓好跟蹤落實(shí),促進(jìn)區(qū)委、政府各項(xiàng)重大決策部署的貫徹執(zhí)行。
(二)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)述職述廉、談話和誡勉、詢問(wèn)和質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。強(qiáng)化日常監(jiān)督,抓好區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)及調(diào)研課題的跟蹤督查;進(jìn)一步完善“國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)控;建立健全信息公開(kāi)制度,向社會(huì)公開(kāi)財(cái)政政策法規(guī)、財(cái)政紀(jì)律規(guī)定、監(jiān)督舉報(bào)電話及電子信箱等,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
(三)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。局黨組繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作體系建設(shè),不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和處置機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入財(cái)政系統(tǒng)年度目標(biāo)考核并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)依據(jù);局紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、交流和聯(lián)動(dòng),樹(shù)立“全局上下一盤(pán)棋”的思想,注重懲防結(jié)合,突出檢查監(jiān)督,確保重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作持續(xù)有效的開(kāi)展。
五、圍繞群眾問(wèn)題,加強(qiáng)專項(xiàng)治理
(一)帶頭厲行節(jié)約。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市、區(qū)各級(jí)重要精神,嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,努力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);嚴(yán)格控制因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算的管理,繼續(xù)推行公務(wù)卡消費(fèi)管理制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革等。
(二)深入查擺整頓。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的深入開(kāi)展,及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,認(rèn)真梳理黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的問(wèn)題,建立工作臺(tái)賬,認(rèn)真剖析整改。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的檢查和廉政檔案管理,對(duì)隱瞞不報(bào)、弄虛作假的,堅(jiān)決按照有關(guān)紀(jì)律制度嚴(yán)肅處理。
(三)著力行風(fēng)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),將思想教育貫穿財(cái)政工作始終,引領(lǐng)黨員干部把握好“三觀”總開(kāi)關(guān);認(rèn)真開(kāi)展好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,改進(jìn)群眾投訴受理工作,督促存在問(wèn)題的整改落實(shí),堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),努力促進(jìn)全局風(fēng)清氣正、奉獻(xiàn)敬業(yè)的良好局面形成。