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2015年，全縣教育法制工作以十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落依法治國(guó)方略和上級(jí)關(guān)于做好學(xué)校法制工作的部署要求，以實(shí)現(xiàn)和諧校園為目標(biāo)，以創(chuàng)建依法治校示范校為抓手，以強(qiáng)化主體責(zé)任和開(kāi)展隱患排查整治為重點(diǎn)，以考核督導(dǎo)和責(zé)任追究為保障手段，著力完善法治宣傳教育制度，著力組織好主題宣傳教育活動(dòng)，確保全縣教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。

一、堅(jiān)持依法治校、弘揚(yáng)法治精神

1、完善師生學(xué)法用法制度。把憲法法律列入全縣各級(jí)學(xué)校黨支部中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，舉行一次全縣干部法治培訓(xùn)，各單位年內(nèi)舉辦一次法治講座或法治報(bào)告會(huì)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任前考法制度，推行《干部法律知識(shí)考試合格證》制度，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。建立領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng)機(jī)制，把述法與述職、述廉有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一并納入領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)及提拔的重要依據(jù)。

完善青少年法治宣傳教育制度。把法治教育納入國(guó)民教育體系，在全縣中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程，建立健全法律課程考試考核機(jī)制，大力推進(jìn)青少年法治教育學(xué)校、家庭、社會(huì)一體化。嚴(yán)格執(zhí)行縣綜治委、縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校配備兼職法制副校長(zhǎng)的意見(jiàn)》，積極發(fā)揮專兼職法制副校長(zhǎng)作用。各法治副校長(zhǎng)要主動(dòng)聯(lián)系所包學(xué)校，每月為中小學(xué)生上一堂法制課。健全學(xué)校法治宣傳教育機(jī)制，做到教學(xué)計(jì)劃、師資、課時(shí)、教材“四落實(shí)”，在小學(xué)五年級(jí)、初中一年級(jí)和高中一年級(jí)開(kāi)設(shè)法制課，明確課時(shí)安排，保證教師到位，保證每學(xué)期不少于20課時(shí)。不斷提高廣大青少年的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，預(yù)防青少年違法犯罪，讓法治逐漸成為青少年共同的信仰。

2、深化依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)。推動(dòng)學(xué)校深入貫徹落實(shí)教育部《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》和省教育廳《關(guān)于全面推進(jìn)依法治校的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)章程制度建設(shè)，推進(jìn)民主管理與監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，不斷提高依法治校水平。各學(xué)校要進(jìn)一步完善學(xué)校章程和制度，使學(xué)校健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，完善校務(wù)委員會(huì)制度、教職工代表大會(huì)制度和校務(wù)公開(kāi)制度，保障廣大教職工依法行使民主管理、民主監(jiān)督權(quán)力。健全學(xué)校申訴機(jī)構(gòu)，完善教師、學(xué)生申訴制度，依法保障教師、學(xué)生的合法權(quán)利。完善學(xué)生管理和違紀(jì)處理規(guī)定，糾正違法、違規(guī)行為。準(zhǔn)備好第六批省級(jí)依法治校示范校的評(píng)估檢查工作，做好省級(jí)依法治校示范縣評(píng)估認(rèn)定準(zhǔn)備工作。

3、加強(qiáng)學(xué)校章程制度建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《保定市關(guān)于修訂學(xué)校章程制度的通知》，加快學(xué)校章程制度建設(shè)，進(jìn)一步提高學(xué)校依法治校水平。力爭(zhēng)2015年8月前局直中小學(xué)校全部完成章程制度修訂工作，報(bào)送核準(zhǔn)。2015年12月底前全縣其他學(xué)校全部完成章程制度修訂工作，報(bào)送核準(zhǔn)。

4、加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。全面部署、深入教育系統(tǒng)法治理念、法治思維和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)骨干教師全員法制教育培訓(xùn)，組織實(shí)施中小學(xué)法制教育專任教師能力提高工程。完善法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員制度。組織參加省舉辦教育行政部門和中小學(xué)法治培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)校法律服務(wù)體系建設(shè)，全縣中小學(xué)校全面建立法律顧問(wèn)制度。

5、實(shí)施校園法治文化建設(shè)工程。認(rèn)真落實(shí)十八屆四中全會(huì)要求，組織實(shí)施好法治教育進(jìn)課堂工作建立健全法律課程考核考試機(jī)制。全面落實(shí)《保定市教育局關(guān)于加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)的意見(jiàn)》，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校把法治文化建設(shè)作為校園文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，組織師生開(kāi)展豐富多彩的法治教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，形成良好的校園法治文化氛圍，通過(guò)對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使廣大干部、教師樹(shù)立“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”的意識(shí)，樹(shù)立依法行使各種權(quán)利、履行相應(yīng)義務(wù)、敢于承擔(dān)責(zé)任的觀念。

6、堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作。繼續(xù)實(shí)行行政權(quán)力公開(kāi)透明，推行機(jī)關(guān)辦公標(biāo)準(zhǔn)化，提高機(jī)關(guān)工作效能。實(shí)行《限時(shí)辦結(jié)制》、《服務(wù)承諾制》、《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《勤政廉政工作制》、《行政責(zé)任追究制》。認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制。行政執(zhí)法人員堅(jiān)持崗前培訓(xùn)、持證上崗。

繼續(xù)做好政務(wù)、校務(wù)公開(kāi)工作，實(shí)行學(xué)校工作公開(kāi)，保證公開(kāi)及時(shí)、內(nèi)容全面、準(zhǔn)確。進(jìn)一步加大治理中小學(xué)亂收費(fèi)力度，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂行為，凈化教育環(huán)境。

嚴(yán)格執(zhí)行行政許可制度，規(guī)范教育行政許可行為，認(rèn)真做好行政許可事項(xiàng)報(bào)告工作。全面實(shí)行校方責(zé)任險(xiǎn)，推進(jìn)學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)。

二、廣泛開(kāi)展多種形式的普法依法治理活動(dòng)

1、開(kāi)展“學(xué)習(xí)憲法、尊法守法”群眾性主題活動(dòng)。按照、司法部、全國(guó)普法辦的要求，高度重視、精心組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)憲法、尊法守法”主題活動(dòng)。把主題活動(dòng)作為重要載體，突出宣傳憲法，系統(tǒng)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念，推動(dòng)“六五”普法各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)四中全會(huì)提出的深入開(kāi)展法治宣傳教育各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。在青少年中開(kāi)展以憲法為主題的第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。大力推動(dòng)憲法進(jìn)校園，努力讓?xiě)椃ㄌь^看得見(jiàn)、用時(shí)找得著。

2、做好重要節(jié)點(diǎn)的法治宣傳。結(jié)合“3·15”國(guó)際消費(fèi)者維權(quán)日、“4·22”世界地球日、“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日、“六一”兒童節(jié)、“6·5”世界環(huán)境日、“6·26”國(guó)際禁毒日、“9·10”教師節(jié)、“11·9”全國(guó)消防日，做好專項(xiàng)法治宣傳。組織策劃好“12·4”國(guó)家憲法日和12月全縣“法治月”系列宣傳活動(dòng)。

三、強(qiáng)化綜合整治、維護(hù)教育穩(wěn)定

1、重視信訪，維護(hù)穩(wěn)定。深入貫徹《信訪條例》，規(guī)范信訪行為，建立“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的新秩序。高度重視群眾信訪工作，各單位對(duì)信訪工作要實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)交辦的信訪案件要限時(shí)辦結(jié)，及時(shí)上報(bào)。有針對(duì)性地解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，主要包括收費(fèi)、招生、涉及師生利益等方面。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。繼續(xù)堅(jiān)持“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得主、解決得好”的原則，按照排查到位、調(diào)處到位、防控到位、宣傳到位“四個(gè)到位”要求，加大排查調(diào)處力度，努力從源頭上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)減少”。建立臺(tái)帳，跟蹤監(jiān)控。對(duì)排查出的苗頭和問(wèn)題，要及時(shí)匯總分析，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，明確解決時(shí)限。

2、加強(qiáng)防范，校園拒絕邪教。加強(qiáng)防范工作，認(rèn)真開(kāi)展“崇尚科學(xué)，反對(duì)邪教”活動(dòng)，認(rèn)真排查干部、教師和學(xué)生中從事、傳福音等邪教活動(dòng)的現(xiàn)象。堅(jiān)決杜絕校園內(nèi)有邪教活動(dòng)發(fā)生，堅(jiān)決打擊任何邪教活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)習(xí)練人員的穩(wěn)控。

3、強(qiáng)化綜合治理，創(chuàng)建平安校園。加強(qiáng)學(xué)校周邊治安治理，及時(shí)排查校園周邊治安狀況，會(huì)同相關(guān)單位，加大對(duì)影響學(xué)校安全的無(wú)證飲食、書(shū)刊攤點(diǎn)、網(wǎng)吧、道路交通及接送學(xué)生的無(wú)證、違章車輛治理力度，加強(qiáng)平安學(xué)校建設(shè)。協(xié)調(diào)公安部門，定期清理學(xué)生中的管制器械，杜絕校園學(xué)生違法傷害事故發(fā)生。

四、做好“六五”普法驗(yàn)收總結(jié)，謀劃“七五”普法規(guī)劃

1、抓緊完成“六五”普法各項(xiàng)任務(wù)。認(rèn)真對(duì)照“六五”普法規(guī)劃要求，逐項(xiàng)對(duì)照，查漏補(bǔ)缺，確?！傲濉逼辗ㄈ蝿?wù)全面落實(shí)。與縣司法局等部門聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)法律主題活動(dòng)，組織好第二個(gè)國(guó)家憲法日宣傳教育活動(dòng)。

2、做好“六五”普法總結(jié)。各單位要及早著手，對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)。精心提煉“六五”普法的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)推出“六五”普法先進(jìn)典型，大力宣傳展示普法成果，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。做好“六五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的推薦、報(bào)送等工作。