導(dǎo)語(yǔ)：環(huán)保局機(jī)關(guān)建設(shè)總體意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)高績(jī)效機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)的環(huán)保隊(duì)伍，按照市政府“加速、提升、增效”的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)精神為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)為重點(diǎn)，著力解決機(jī)關(guān)工作人員在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，努力塑造一支勤奮學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔的干部隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)整個(gè)機(jī)關(guān)的效能建設(shè)和執(zhí)行能力，完善機(jī)關(guān)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

二、目標(biāo)任務(wù)

以“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，以現(xiàn)代化公共管理理念為導(dǎo)向，以先進(jìn)管理技術(shù)和信息化手段為支撐，以強(qiáng)化基層站室建設(shè)為基礎(chǔ)，以增強(qiáng)法制意識(shí)、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量為核心，以深化目標(biāo)績(jī)效考核為關(guān)鍵，以學(xué)習(xí)、創(chuàng)新為動(dòng)力，深入開展治懶、治庸、治散、治慢、治拖工作，進(jìn)一步提高行政效能，全方位推進(jìn)高績(jī)效機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）建立完善目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制。充分發(fā)揮考核的激勵(lì)作用，進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。積極引入和實(shí)施以績(jī)效管理為主，兼容目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理等先進(jìn)管理手段和方式，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施監(jiān)督、評(píng)估考核、追蹤反饋的基本程序和階段形成循環(huán)，推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化。

將目標(biāo)責(zé)任管理貫穿于機(jī)關(guān)管理工作的始終，結(jié)合工作職責(zé)和分工，將重點(diǎn)工作項(xiàng)目分解到每個(gè)人、每個(gè)崗位，切實(shí)做到工作的實(shí)化、細(xì)化、行為化。通過強(qiáng)化績(jī)效管理，促使領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工樹立正確的政績(jī)觀，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和能者上、平者讓、庸者下的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理的制度建設(shè)，目標(biāo)績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化目標(biāo)績(jī)效考核工作的日常監(jiān)督檢查與組織協(xié)調(diào)，定期檢查、通報(bào)各項(xiàng)工作落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正；組織完成年度目標(biāo)績(jī)效考核工作，年終采取聽、看、查、議的辦法，對(duì)各站室完成責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行綜合考評(píng)打分，并提出評(píng)價(jià)意見。

（二）建立完善行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)管理機(jī)制。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，年初研究確定黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和精神文明建設(shè)工作的總體目標(biāo)和要求，將其列入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同部署、同研究、同檢查、同考核，在抓鞏固、抓深入、抓提高上下功夫，努力把機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提高到一個(gè)新水平，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。

開展廉潔從政和權(quán)利觀的教育、正面示范教育和案件警示教育，提高干部職工的宗旨觀念，促使其樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)黨紀(jì)觀念和法制意識(shí)。突出重點(diǎn)人員、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，完善干部職工八小時(shí)以外的監(jiān)督管理制度，提高遵紀(jì)守法和拒腐防變能力。

定期開展“深入基層廣泛征求意見和建議”活動(dòng)，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，認(rèn)真查找思想、作風(fēng)、工作和紀(jì)律等方面存在的問題，有針對(duì)性地進(jìn)行整改，推動(dòng)工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)環(huán)?！傲鶙l禁令”，嚴(yán)格遵守《環(huán)保系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范》，杜絕違反規(guī)定和工作原則以及腐敗問題的產(chǎn)生。

（三）建立完善基層站室建設(shè)機(jī)制?；鶎诱臼沂菣C(jī)關(guān)的基礎(chǔ)和細(xì)胞，是決策執(zhí)行監(jiān)督的參謀者、執(zhí)行者和落實(shí)者，站室強(qiáng)則機(jī)關(guān)強(qiáng)。將基層站室建設(shè)作為機(jī)關(guān)建設(shè)的重中之重，以提高站室執(zhí)行力和工作績(jī)效為著眼點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層站室能力建設(shè)，重點(diǎn)提高學(xué)習(xí)、研究、結(jié)合、執(zhí)行、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、溝通、寫作、演講等能力，強(qiáng)化站室文化，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的復(fù)合型執(zhí)法隊(duì)伍。

基層站室建設(shè)，負(fù)責(zé)人是關(guān)鍵，突出抓好站室負(fù)責(zé)人建設(shè)，提高機(jī)關(guān)中層執(zhí)行力，使站室負(fù)責(zé)人在其位謀其事，既要抓好業(yè)務(wù)，又要帶好隊(duì)伍，充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。建立健全站室績(jī)效考核管理模式，對(duì)每一項(xiàng)工作的目標(biāo)、流程、質(zhì)量以及時(shí)間要求、考核評(píng)估方法等進(jìn)行細(xì)化，使每名工作人員承擔(dān)的工作具體、可量度、可實(shí)現(xiàn)、可證明、有時(shí)限，努力打造高績(jī)效團(tuán)隊(duì)。

（四）建立完善執(zhí)法與服務(wù)機(jī)制。圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全”三條主線，正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，在良好的服務(wù)中推進(jìn)行政執(zhí)法，通過依法行政不斷提高服務(wù)水平，加快由“管理型機(jī)關(guān)”向“服務(wù)型機(jī)關(guān)”的跨越。把群眾的利益放在第一位，解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確?！叭嗣窈壬细蓛舻乃?、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物”。

切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，重視環(huán)保執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié)公眾參與機(jī)制的建立，確保環(huán)保執(zhí)法的公開、公平、公正。改革行政管理方式，充分運(yùn)用間接管理、動(dòng)態(tài)管理、事后監(jiān)督管理等新的管理手段，努力創(chuàng)造寬松、有序、合法的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

規(guī)范執(zhí)法程序，對(duì)環(huán)境監(jiān)察、排污收費(fèi)、環(huán)境信訪、環(huán)境監(jiān)測(cè)等執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行合理合并和統(tǒng)籌安排，解決執(zhí)法過程中頻次高、效率低、效果差等問題。

（五）建立完善監(jiān)督與督查機(jī)制。健全監(jiān)督機(jī)制，不斷完善社會(huì)監(jiān)督形式，采取設(shè)立一個(gè)舉報(bào)箱、搞好一個(gè)監(jiān)督臺(tái)、公開一部舉報(bào)電話、半年進(jìn)行一次暗訪、半年發(fā)出一封意見征求信、每年請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察一次環(huán)保工作等方式方法，抓本治源搞好作風(fēng)建設(shè)。

嚴(yán)格執(zhí)行局長(zhǎng)回訪制度。通過電話回訪、局領(lǐng)導(dǎo)定期深入企業(yè)回訪等形式，拓寬同企業(yè)溝通交流的渠道，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收、排污費(fèi)征收、行政執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境信訪處理、工作人員廉潔勤政情況等方面的監(jiān)督管理，確保機(jī)關(guān)行風(fēng)政風(fēng)和行政效能建設(shè)的成效。

建立政務(wù)大督查機(jī)制，對(duì)全局十大重點(diǎn)工作和局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)確定的重點(diǎn)工作項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理情況、局長(zhǎng)辦公會(huì)確定事項(xiàng)、局黨組研究確定的具有時(shí)效性的事項(xiàng)、市局行政例會(huì)每月通報(bào)事項(xiàng)、規(guī)章制度落實(shí)情況、牽頭站室的工作安排落實(shí)情況，辦公室定期通報(bào)進(jìn)展情況。對(duì)有特殊要求的事項(xiàng)，實(shí)行特事特辦、一事一通報(bào)。

（六）建立完善學(xué)習(xí)和教育管理機(jī)制。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)，建立全局學(xué)習(xí)與教育長(zhǎng)效機(jī)制。緊密環(huán)保工作實(shí)際，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工思想和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育，提高干部職工的理論水平和工作能力，使局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成為明白的領(lǐng)導(dǎo)，中層正職成為明白的專家，環(huán)保隊(duì)伍成為明白的隊(duì)伍，為全面推進(jìn)環(huán)保工作提供強(qiáng)大動(dòng)力。

根據(jù)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的實(shí)際情況，制定機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)與教育長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)與教育活動(dòng)的經(jīng)常性、計(jì)劃性和制度化。豐富學(xué)習(xí)與教育內(nèi)容，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)形式，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來(lái)教與走出去學(xué)相結(jié)合，充分運(yùn)用多媒體、宣傳欄、座談交流、知識(shí)競(jìng)賽等形式，進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。集體學(xué)習(xí)由辦公室根據(jù)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)配檔表（附1），統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)。個(gè)人自學(xué)本著缺什么學(xué)什么的原則，帶著問題學(xué)，增強(qiáng)針對(duì)性，努力提高學(xué)習(xí)效果。

嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)資源共享制度，外出考察和參加培訓(xùn)的人員在培訓(xùn)結(jié)束后，將外地的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和所學(xué)的業(yè)務(wù)知識(shí)認(rèn)真總結(jié)、詳加整理，結(jié)合我局實(shí)際，提出合理化建議和意見供領(lǐng)導(dǎo)參考，并按照工作需要對(duì)全局干部職工或相關(guān)站室業(yè)務(wù)人員進(jìn)行再培訓(xùn)，形成工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的氛圍，創(chuàng)建以繼續(xù)教育為主要內(nèi)容的多層次、全方位的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)體系。