導(dǎo)語：財(cái)政局推進(jìn)效能建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市委統(tǒng)一部署，財(cái)政局黨委確定，在全局深入推進(jìn)效能建設(shè)，為此提出如下意見。

一、深入推進(jìn)效能建設(shè)的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，深入推進(jìn)效能建設(shè)，以更高的效率、更優(yōu)的效果和更強(qiáng)的執(zhí)行能力貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策，以效能建設(shè)的新提升推動(dòng)各項(xiàng)財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)新突破，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)深入推進(jìn)效能建設(shè)的自覺性

目前，我市正處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，財(cái)政工作面臨著新形勢、新任務(wù)。全局機(jī)關(guān)工作人員要充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)效能建設(shè)的重要性，形成齊心協(xié)力抓落實(shí)、千方百計(jì)求突破的合力。

（一）深入推進(jìn)效能建設(shè)，是財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，財(cái)政工作取得了新成績，財(cái)政改革實(shí)現(xiàn)了新突破，財(cái)政監(jiān)管水平不斷提高，財(cái)政收入保持了較高幅度的增長，財(cái)政的職能作用發(fā)揮得比較充分，同時(shí)局機(jī)關(guān)建設(shè)得到了加強(qiáng)，機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)有所提高，財(cái)政工作得到了市委、市政府和社會(huì)各界的肯定。目前全市財(cái)政工作站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，市委、市政府對財(cái)政工作提出了新的更高的要求，在新的形勢下，我們必須在原有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)要求，深入推進(jìn)效能建設(shè)，使效能建設(shè)成為做好各項(xiàng)財(cái)政工作的動(dòng)力和保障。

（二）深入推進(jìn)效能建設(shè)，是搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、克服困難的內(nèi)在需要。目前全市財(cái)政工作面臨著很多機(jī)遇，從中央到市的一系列新的重大工作部署相繼出臺(tái)，這為我們在更高層次、更大范圍、更廣領(lǐng)域爭取更多政策、項(xiàng)目、資金支持，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收，提高財(cái)政保障水平，提供了前所未有的機(jī)遇。機(jī)遇難得，機(jī)遇難抓。要抓住抓好機(jī)遇，必須強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，加強(qiáng)政策研究，作出快速反應(yīng)，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，創(chuàng)新思維模式和工作理念，打破工作常規(guī)，提高工作效能，繼續(xù)落實(shí)“三動(dòng)八跑五爭取”，牢牢把握主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)工作的新突破。

（三）深入推進(jìn)效能建設(shè)，是著力解決機(jī)關(guān)存在的問題、加強(qiáng)自身建設(shè)的根本途徑。從總體上看，全局機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作效能的主流是好的，機(jī)關(guān)工作人員都能夠做到敬業(yè)愛崗，無私奉獻(xiàn)。但仍存在一些問題，主要是有的工作人員精神狀態(tài)不佳，工作熱情不高，事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情；有的工作人員工作效率低下，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)飄浮，辦事推諉；有的工作人員自我要求不嚴(yán)格，紀(jì)律散漫，存在遲到、早退等現(xiàn)象。因此，必須通過深入推進(jìn)效能建設(shè)，找準(zhǔn)影響自身效能的突出問題，集中精力、認(rèn)真整改，力爭在較短的時(shí)間內(nèi)，使機(jī)關(guān)工作水平有一個(gè)新的提高。

三、把握關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，以深入推進(jìn)效能建設(shè)的新突破推動(dòng)財(cái)政工作更好更快發(fā)展

（一）深入推進(jìn)效能建設(shè)，首要任務(wù)是不斷解放思想、保持良好的精神狀態(tài)。以深入推進(jìn)效能建設(shè)為新的啟動(dòng)點(diǎn)，通過不斷地解放思想，保持一個(gè)良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，強(qiáng)化“三種意識(shí)”、倡導(dǎo)“五破五求”。強(qiáng)化“三種意識(shí)”：一是強(qiáng)化打破常規(guī)抓機(jī)遇、實(shí)干不張揚(yáng)、干成再結(jié)論的進(jìn)取意識(shí)。二是強(qiáng)化創(chuàng)造性地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、敢闖敢試的創(chuàng)新意識(shí)。三是強(qiáng)化瞄準(zhǔn)目標(biāo)不放松，埋頭苦干、拼命實(shí)干的執(zhí)著意識(shí)。倡導(dǎo)“五破五求”：一是破“舊”求“新”，擺脫一些不適應(yīng)新形勢要求的傳統(tǒng)工作方式，著力開拓創(chuàng)新。二是破“難”求“進(jìn)”，克服畏難情緒，做到積極進(jìn)取。三是破“低”求“高”，破除低標(biāo)準(zhǔn)、低眼界，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化、追求完美、追求卓越。四是破“小”求“大”，破除部門利益，弘揚(yáng)顧全大局的精神。五是破“浮”求“實(shí)”，克服浮躁心態(tài)，弘揚(yáng)苦干實(shí)干的精神。

（二）深入推進(jìn)效能建設(shè)，根本要求是以更高的效率、更好的效果全面推進(jìn)財(cái)政工作。推進(jìn)效能建設(shè)就是要推進(jìn)工作落實(shí)，落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體措施、具體行動(dòng)上。具體工作中要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、資金獎(jiǎng)勵(lì)、政策優(yōu)惠、貸款擔(dān)保等措施，加大對重點(diǎn)稅源企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，全力推進(jìn)新型工業(yè)化，培育財(cái)源經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。二是大力組織財(cái)政收入。加強(qiáng)部門綜合治稅，強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格依法治稅，堵塞稅收征管漏洞，深挖增收潛力。強(qiáng)化契稅和耕地占用稅征管，加大非稅收入征管力度，確保2008年全市地方財(cái)政收入比上年增長20%以上。三是積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加大“三農(nóng)”投入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，使公共財(cái)政的陽光更多地照耀到農(nóng)村。四是完善公共財(cái)政體制，著重解決民生問題。按照科學(xué)發(fā)展觀和公共財(cái)政的要求，財(cái)力優(yōu)先向民生投入，重點(diǎn)加大對農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶持等重點(diǎn)社會(huì)事業(yè)的投入，讓人民群眾更多地享受發(fā)展成果。五是深化財(cái)政改革。進(jìn)一步完善市鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，密切關(guān)注新體制運(yùn)行情況。繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，不斷完善預(yù)算編制。規(guī)范政府投資項(xiàng)管理，提高財(cái)政資金使用效益。六是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。健全完善財(cái)政資金管理辦法，加大監(jiān)督檢查力度，提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。七是積極爭取上級政策、項(xiàng)目和資金支持。八是發(fā)揮財(cái)政部門職能作用，為安全防范工作及時(shí)提供服務(wù)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

（三）深入推進(jìn)效能建設(shè)，關(guān)鍵措施是創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化和干部隊(duì)伍建設(shè)。通過嚴(yán)管嚴(yán)格落實(shí)好已有的各項(xiàng)制度。同時(shí)創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，把定性考核與定量考核、日?？己伺c年終考核、群眾考核與領(lǐng)導(dǎo)考核、工作過程考核與工作成效考核有機(jī)結(jié)合起來，推行目標(biāo)績效管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員鋪下身子、埋頭苦干，提升效能、狠抓落實(shí)。在機(jī)關(guān)文化建設(shè)上，將市委提出的“真心、用心、細(xì)心、小心、全身心”和“創(chuàng)新、特色、亮點(diǎn)、品牌，理念、效率、標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)”的工作理念，“雷厲風(fēng)行、迅速行動(dòng)、馬上就辦”的工作要求，“五善于一結(jié)合”的工作方法等機(jī)關(guān)工作理念、要求、方法切實(shí)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。加強(qiáng)效能建設(shè)的重點(diǎn)是提高執(zhí)行力，要以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)、能力建設(shè)為重點(diǎn)、精神品格培育為主線，堅(jiān)持組織多種形式的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，建設(shè)一支過硬的隊(duì)伍。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保行政效能建設(shè)取得更大成效

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。局黨委加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將及時(shí)對活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)度、檢查。各科室負(fù)責(zé)人要靠上抓緊抓好。局紀(jì)委、監(jiān)督監(jiān)察科要加強(qiáng)對效能建設(shè)活動(dòng)的督促檢查，及時(shí)通報(bào)各科室活動(dòng)開展情況。

二是狠抓落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行。局級領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人和全體工作人員要對照《影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法》，搞好對號(hào)入座，抓好自身問題的查糾，推動(dòng)行政效能建設(shè)扎實(shí)展開。對違紀(jì)違規(guī)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，決不搞下不為例。按照市委規(guī)定，凡是被群眾有效投訴或明查暗訪發(fā)現(xiàn)的效能違規(guī)行為，年內(nèi)查實(shí)一例，責(zé)令直接責(zé)任人待崗培訓(xùn)聽候處理；工作人員出了問題，責(zé)任逐級上溯，科室負(fù)責(zé)人、部門分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

三是嚴(yán)格考核，激勵(lì)斗志。對行政效能建設(shè)抓得好的科室、成績突出的工作人員，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。