國稅局企業(yè)走訪工作意見
時(shí)間:2022-06-18 10:48:00
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為全面落實(shí)市十一次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切稅企聯(lián)系,優(yōu)化納稅服務(wù),提高稅法遵從,改善稅收環(huán)境,支持全市企業(yè)加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)和加快全市經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵發(fā)展,經(jīng)研究,決定在全市國稅系統(tǒng)開展“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)、促發(fā)展——千戶企業(yè)大走訪”活動(dòng)。現(xiàn)提出如下意見:
一、目的意義
在全市國稅系統(tǒng)深入開展“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)、促發(fā)展——千戶企業(yè)大走訪”活動(dòng),是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),深化“兩個(gè)表率”主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國稅工作的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)于全市國稅系統(tǒng)立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,切實(shí)發(fā)揮稅收職能作用、構(gòu)建和諧征納關(guān)系、加強(qiáng)國稅部門自身建設(shè)、推動(dòng)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。通過大走訪活動(dòng),深入廣大企業(yè)開展“授牌匾、送服務(wù)、搞調(diào)研、聽意見、解難題、受教育”,能夠全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,掌握稅源企業(yè)經(jīng)營變化動(dòng)態(tài)和稅收異常情況,牢牢把握組織收入主動(dòng)權(quán);能夠及時(shí)掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展趨勢,正確評(píng)估政策執(zhí)行對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,了解政策執(zhí)行效果,為地方黨委政府加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)源建設(shè)政策提出建議,從而進(jìn)一步促進(jìn)我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,強(qiáng)化生態(tài)文明,促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展;能夠進(jìn)一步密切稅企聯(lián)系,促進(jìn)征納和諧,優(yōu)化稅收環(huán)境,提高稅法遵從;能夠促使各級(jí)國稅機(jī)關(guān)和廣大干部職工牢固樹立服務(wù)意識(shí),不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,優(yōu)化納稅服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),不斷提高國稅工作質(zhì)量和水平,從而更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,為我市開創(chuàng)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)新局面做出新貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)時(shí)間
今年活動(dòng)時(shí)間為2012年2月上旬至4月底。今后要把走訪企業(yè)活動(dòng)作為一項(xiàng)長期性工作,常抓不懈、持續(xù)推動(dòng),努力形成密切稅企聯(lián)系、支持企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化稅收環(huán)境、促進(jìn)征納和諧的長效機(jī)制。
三、方法步驟及主要內(nèi)容
(一)部署籌備階段(2月中旬—至下旬)
1、制定活動(dòng)方案。結(jié)合工作實(shí)際,制定活動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)一步明確大走訪活動(dòng)的時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、目標(biāo)任務(wù)等。
2、選定走訪企業(yè)。根據(jù)2011年度在國稅部門納稅情況,選擇1000戶重點(diǎn)稅源企業(yè)作為這次活動(dòng)走訪對(duì)象。市局走訪市級(jí)重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)行業(yè)中的骨干企業(yè),各區(qū)縣局走訪轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)。(名單詳見附件)
3、制作銅牌、編印《納稅人權(quán)利與義務(wù)簡明手冊(cè)》等。為每戶企業(yè)定制銅牌,制作《納稅人權(quán)利與義務(wù)簡明手冊(cè)》,印制稅企聯(lián)系卡、廉政監(jiān)督卡、政風(fēng)行風(fēng)和納稅服務(wù)調(diào)查問卷等。
4、召開動(dòng)員會(huì)。召開全市國稅系統(tǒng)“千戶企業(yè)大走訪”活動(dòng)動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),部署工作任務(wù)。
5、舉辦啟動(dòng)儀式。結(jié)合2012年稅收宣傳月活動(dòng)開展,擬定3月份舉辦“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)、促發(fā)展——千戶企業(yè)大走訪”暨第21個(gè)稅收宣傳月啟動(dòng)儀式,選擇一戶重點(diǎn)企業(yè)開展走訪活動(dòng),邀請(qǐng)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、新聞媒體等參加,大力宣傳造勢,提高該活動(dòng)的社會(huì)影響力。
(二)入戶走訪階段(2月下旬—4月中旬)
市、區(qū)縣兩級(jí)國稅機(jī)關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)深入企業(yè)開展走訪活動(dòng)。內(nèi)容包括:
1、授牌匾。向企業(yè)贈(zèng)送2011年度繳納國稅情況銅牌。通過授牌,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大企業(yè)依法誠信納稅的自豪感和榮譽(yù)感,不斷強(qiáng)化企業(yè)依法誠信納稅意識(shí),增強(qiáng)對(duì)國稅工作的認(rèn)同和支持,提高稅法遵從度。
2、送政策。向企業(yè)贈(zèng)送《納稅人權(quán)利與義務(wù)簡明手冊(cè)》,明確企業(yè)正在執(zhí)行的相關(guān)稅收政策法規(guī)、應(yīng)享受的稅收優(yōu)惠政策、各項(xiàng)管理服務(wù)制度等。針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、新辦企業(yè)、外資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等不同類型企業(yè),積極開展稅法宣傳、政策宣講和納稅輔導(dǎo),幫助企業(yè)正確掌握各項(xiàng)稅收政策,指導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營、依法納稅,支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、努力做大做強(qiáng)。
3、搞調(diào)研。全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,掌握稅源企業(yè)經(jīng)營變化動(dòng)態(tài),關(guān)注稅收異常情況。加強(qiáng)政策效應(yīng)分析評(píng)估,對(duì)稅收政策執(zhí)行情況開展調(diào)查研究、跟蹤問效,分析政策執(zhí)行對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,反映政策執(zhí)行效果。了解各項(xiàng)稅收政策執(zhí)行情況,以及政策執(zhí)行中存在的問題等。
4、解難題。了解企業(yè)在經(jīng)營和辦稅中遇到的實(shí)際問題,幫助企業(yè)剖析問題,查找原因,研究解決措施,提出解決問題的意見建議。能當(dāng)場解決的問題當(dāng)場解決;不能解決的,及時(shí)匯總填寫工作底稿,協(xié)調(diào)有關(guān)科室研究討論或請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)后答復(fù)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制,幫助企業(yè)及時(shí)消除涉稅風(fēng)險(xiǎn),避免不必要的損失。
5、聽意見。認(rèn)真聽取企業(yè)對(duì)國稅部門在稅收征管、稅收?qǐng)?zhí)法、納稅服務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的意見和建議;向企業(yè)發(fā)放廉政監(jiān)督卡、稅企聯(lián)系卡、政風(fēng)行風(fēng)和納稅服務(wù)調(diào)查問卷等;公開走訪局領(lǐng)導(dǎo)姓名和聯(lián)系方式,與企業(yè)建立長期聯(lián)系;充分征詢納稅人的意見和需求,認(rèn)真歸類整理,并作為今后改進(jìn)工作方法、提升國稅工作水平的依據(jù)。
6、受教育。通過參觀企業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境、與企業(yè)干部職工座談交流等形式,虛心學(xué)習(xí)廣大企業(yè)先進(jìn)的管理理念、管理方法和企業(yè)文化建設(shè),學(xué)習(xí)企業(yè)干部職工艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、敢想敢干、勇于爭先的優(yōu)良精神。通過了解廣大企業(yè)的意愿和需求,深入查找各級(jí)國稅機(jī)關(guān)和廣大國稅干部在政風(fēng)行風(fēng)中的問題和不足,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力提升納稅服務(wù)工作水平。
(三)回顧總結(jié)階段(4月下旬)
活動(dòng)過程中,每走訪一戶,要及時(shí)整理相關(guān)情況,形成走訪活動(dòng)報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)上報(bào)市局辦公室?;顒?dòng)結(jié)束時(shí),各單位要對(duì)走訪工作進(jìn)行全面回顧總結(jié),對(duì)征集的意見和建議進(jìn)行匯總,要在充分調(diào)研和認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,就地方稅源財(cái)源建設(shè)、如何進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能作用促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等課題,撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。對(duì)走訪過程中的調(diào)查問卷、評(píng)議表、工作底稿、座談?dòng)涗浀荣Y料進(jìn)行歸集整理,形成一戶一檔,建檔留存。對(duì)已經(jīng)解決的問題和矛盾,要定期回訪,看問題有沒有徹底解決,并了解廣大企業(yè)的反映和滿意度;對(duì)正在解決或暫時(shí)難以解決的問題,要進(jìn)一步落實(shí)人員、責(zé)任和具體措施。年內(nèi)組織對(duì)大走訪活動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行公開表彰,通過舉辦事跡報(bào)告會(huì)、媒體等,大力宣傳大走訪活動(dòng)的工作成果,宣傳展示國稅工作,樹立良好的國稅形象。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立“千戶企業(yè)大走訪”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。工作機(jī)構(gòu)設(shè)在市局辦公室,負(fù)責(zé)大走訪活動(dòng)組織協(xié)調(diào)和日常工作。各區(qū)縣局也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:辦公室、教育科、收入核算科、法規(guī)科、監(jiān)察室、納稅服務(wù)科、征管科、大企業(yè)和國際稅務(wù)管理科、貨勞科、所得稅科、進(jìn)出口稅收管理科、稽查局部門負(fù)責(zé)人
(二)走訪小組
組長:市局或區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員
成員:市局或各區(qū)縣局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織?!扒羝髽I(yè)大走訪”活動(dòng)是今年全市國稅系統(tǒng)一項(xiàng)重要工作,各級(jí)各部門要高度重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,當(dāng)好表率,帶頭深入企業(yè)摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事。各區(qū)縣局局長作為轄區(qū)走訪活動(dòng)的主要責(zé)任人,對(duì)走訪活動(dòng)負(fù)總責(zé)。各區(qū)縣局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)走訪活動(dòng)的組織安排。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),精心組織,周密安排,確定專人負(fù)責(zé),制定具體活動(dòng)方案,全力做好走訪活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保活動(dòng)順利開展?;顒?dòng)開展期間,要統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一文書,把這項(xiàng)活動(dòng)打造成具有國稅特色的品牌工作。
(二)搞好配合,形成合力。各單位在活動(dòng)中既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),緊密配合。要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保人員到位,措施到位,組織到位。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合,集中力量,加大人力、物力、財(cái)力的投入力度,形成工作合力,發(fā)揮整體效益,為活動(dòng)提供可靠保障,確?;顒?dòng)實(shí)效。要積極向地方黨委政府說明活動(dòng)目的和意義,定期匯報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況,取得地方黨委政府的工作支持,為走訪活動(dòng)順利開展創(chuàng)造有利條件。
(三)求真務(wù)實(shí),確保實(shí)效。要高度重視這次走訪活動(dòng),不能滿足于到企業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),聽聽匯報(bào),記記數(shù)字。要帶著真情進(jìn)企業(yè),放下架子,與企業(yè)面對(duì)面座談交流,分析形勢,查找問題,解決難題。要吃透政策進(jìn)企業(yè),看在落實(shí)政策中有無偏差,有偏差的及時(shí)糾正,認(rèn)真輔導(dǎo)企業(yè)用好各類稅收優(yōu)惠。要帶著問題進(jìn)企業(yè),看管理制度辦法是否便于征管,是否增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),要從降低征納成本、減輕納稅人負(fù)擔(dān)的角度去征集建議、完善制度,不斷提升管理和服務(wù)效能。要?jiǎng)?wù)求實(shí)效,確保大走訪活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí),不走過場。要嚴(yán)肅走訪工作紀(jì)律,不得弄虛作假、搞形式主義,不得借走訪之機(jī)增加基層和納稅人額外負(fù)擔(dān)。
(四)大力宣傳、樹好形象。要以內(nèi)部網(wǎng)站、《齊風(fēng)稅韻》、宣傳欄、工作簡報(bào)等為載體,加大內(nèi)部宣傳力度,營造濃厚的活動(dòng)氛圍。要利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力開展外部宣傳,敏銳捕捉走訪過程中出現(xiàn)的新聞點(diǎn)和典型事例,形成高質(zhì)量的新聞稿件,積極向高層次新聞媒體推介,充分展示國稅工作的成績和成果,真正把走訪活動(dòng)與稅法政策宣傳、密切稅企關(guān)系、優(yōu)化納稅服務(wù)、轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)等有機(jī)結(jié)合起來,努力樹立良好的國稅形象,為建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市做出新貢獻(xiàn)。