導(dǎo)語(yǔ)：規(guī)劃局廉政建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大以來(lái)歷次中央全會(huì)精神，按照中央和省、市、縣關(guān)于反腐倡廉工作的一系列重大部署和要求，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署的各項(xiàng)任務(wù)，把反腐倡廉工作融入住建工作和黨的建設(shè)之中，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廣大黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入，為推動(dòng)全縣建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

一、主要任務(wù)和要求

（一）深入開(kāi)展反腐倡廉教育。一是明確教育內(nèi)容。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、縣關(guān)于反腐倡廉的重要決策部署，突出抓好作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，深化權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決群眾反映的突出問(wèn)題。二是突出重點(diǎn)。開(kāi)展反腐倡廉教育要以中層以上干部為重點(diǎn)，把反腐倡廉理論作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，抓好專題教育。三是創(chuàng)新教育形式。要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，堅(jiān)持自律與他律、教育與管理相結(jié)合，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性。既要運(yùn)用有效的傳統(tǒng)教育形式和方法，更要勇于創(chuàng)新。采用干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的新形式、新方法，增強(qiáng)吸引力、感染力和滲透力。四是注重教育效果。通過(guò)教育，使廣大黨員干部進(jìn)一步明確反腐倡廉工作的任務(wù)，提高對(duì)反腐倡廉形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定反腐倡廉斗爭(zhēng)的決心和信心。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，為住建事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。一是督促黨員干部嚴(yán)格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)決貫徹上級(jí)的重大決策部署，牢固樹(shù)立全局觀念，嚴(yán)肅查處對(duì)黨的決議和政策陽(yáng)奉陰違、各行其是的行為，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保黨的路線方針政策得到貫徹落實(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)局黨組的決策部署。緊緊圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作的新舉措，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，保證其順利實(shí)施。三是建立完善維護(hù)群眾利益的相關(guān)制度，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通訴求表達(dá)渠道。結(jié)合住建工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和實(shí)施的監(jiān)督檢查，著力增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性，發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)、破壞生態(tài)環(huán)境和大拆大建的行為。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)要求，在設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)肅查處違反建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。

（三）全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，切實(shí)解決中層以上干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議、公務(wù)接待、公車(chē)、財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)和違規(guī)行為，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)。對(duì)利用職權(quán)和職務(wù)影響，經(jīng)商辦企業(yè)謀取私利，在購(gòu)房、用車(chē)方面謀私，參與賭博或以變相賭博等形式收斂錢(qián)財(cái)?shù)?，借委托他人投資證券或其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的，為本人或親友謀取不正當(dāng)利益的，要堅(jiān)決糾正并視情節(jié)做出組織處理。

（四）不斷加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是處室、單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。對(duì)涉及住建工作全局以及關(guān)系到群眾切身利益的重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)決策、干部任免和大額資金使用、資質(zhì)資格審查上報(bào)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)審定等，要嚴(yán)格按照職責(zé)范圍和決策程序辦理，各級(jí)黨組織要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。對(duì)工程招投標(biāo)、建筑施工安全檢查、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)、規(guī)劃項(xiàng)目審批等重點(diǎn)崗位的責(zé)任人員實(shí)行定期廉政談話制度。要認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》，做好群眾信訪投訴的查處工作，充分發(fā)揮效能監(jiān)察和社會(huì)監(jiān)督員的作用，自覺(jué)接受社會(huì)、新聞媒體的監(jiān)督。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工

（一）各處室、單位承擔(dān)以下共性責(zé)任：

1、貫徹黨的群眾路線，落實(shí)定期接訪下訪約訪和閱處群眾來(lái)信等制度，認(rèn)真治理庸懶散問(wèn)題，狠剎不正之風(fēng)，進(jìn)一步提升黨風(fēng)政風(fēng)水平。認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、市委和縣委《關(guān)于2012年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的分工意見(jiàn)》，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

2、全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度。認(rèn)真落實(shí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理等制度。

3、繼續(xù)整治違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡問(wèn)題。嚴(yán)禁以個(gè)人或借他人名義經(jīng)商辦企業(yè)等私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)以及在企業(yè)兼職取酬等行為。堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)、揮霍公款行為，嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪嫁娶之機(jī)搞排場(chǎng)、斂錢(qián)財(cái)?shù)刃袨?，糾正黨員干部在社會(huì)交往、休閑娛樂(lè)、生活作風(fēng)方面的不良傾向和問(wèn)題。

4、嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，探索推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)及加強(qiáng)對(duì)公款消費(fèi)監(jiān)管的辦法和措施。規(guī)范效能投訴辦理制度，強(qiáng)化效能檢查，健全完善環(huán)境建設(shè)投訴調(diào)處機(jī)制。扎實(shí)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制。

5、加強(qiáng)科技防腐工作，推進(jìn)建立電子政務(wù)和行政審批、行政處罰、財(cái)政專項(xiàng)資金、政府性投資項(xiàng)目、工程建設(shè)、社保資金、行政事業(yè)性收費(fèi)等電子監(jiān)察系統(tǒng)。

（二）個(gè)性責(zé)任分工

1、辦公室：

（1）加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化干部選拔任用全過(guò)程監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和從政道德教育，按照市委、縣委部署，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展保持黨的純潔性主題教育活動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)有關(guān)規(guī)定。

（2）加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。深入推進(jìn)廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，積極推進(jìn)廉政文化作品創(chuàng)作與傳播，做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置工作，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。

（3）繼續(xù)做好公務(wù)用車(chē)管理，完善落實(shí)編制管理、購(gòu)置審批、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理等制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革。

（4）推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。突出規(guī)范完善制度、強(qiáng)化制度實(shí)踐、發(fā)揮公開(kāi)平臺(tái)和監(jiān)督載體作用。深化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。扎實(shí)做好網(wǎng)上民聲、12319熱線辦復(fù)工作，整合政風(fēng)行風(fēng)熱線資源，暢通群眾反映問(wèn)題、表達(dá)合理訴求的渠道。

（5）開(kāi)展發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處影響破壞發(fā)展環(huán)境的典型案件。強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)承諾制度、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等督查落實(shí)工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

（6）按照《縣干部有錯(cuò)與無(wú)為問(wèn)責(zé)辦法》規(guī)定，嚴(yán)肅效能問(wèn)責(zé)。嚴(yán)肅查處玩忽職守、失職瀆職造成重特大事故和瞞報(bào)、謊報(bào)事故的行為及其背后隱藏的腐敗問(wèn)題。

（7）加大查辦案件工作力度，進(jìn)一步發(fā)揮案件查辦工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，著力查處損害群眾利益的案件；暢通和規(guī)范信訪舉報(bào)渠道，增強(qiáng)信訪監(jiān)督效果；加強(qiáng)案件審理和監(jiān)督管理，提高依紀(jì)依法安全文明辦案水平。

（8）鞏固“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)成果，完善群眾評(píng)議監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。

2、財(cái)務(wù)審計(jì)室：

（1）繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。

（2）加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)和資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，防止發(fā)生截留、擠占、挪用現(xiàn)象。

（3）嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，開(kāi)展財(cái)務(wù)收支管理突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)加強(qiáng)收支兩條線、專項(xiàng)資金管理使用等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處擠占挪用專項(xiàng)資金、設(shè)置賬外賬、私設(shè)“小金庫(kù)”等違規(guī)行為。

3、規(guī)劃辦：

（1）加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)和節(jié)約用地等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

（2）加強(qiáng)對(duì)土地使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違規(guī)用地、擅自改變土地用途、土地閑置浪費(fèi)等行為。

4、建管處：

（1）加大對(duì)脅迫招標(biāo)、搶占工地、強(qiáng)包項(xiàng)目、強(qiáng)供建筑材料、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、敲詐勒索等影響建筑工地正常施工不法行為的查處力度。

（2）推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立預(yù)防腐敗信息共享和預(yù)警機(jī)制。

（3）加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的監(jiān)管，完善行業(yè)自律機(jī)制。

（4）深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)抓好資質(zhì)資格審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、資金管理、物資采購(gòu)等環(huán)節(jié)的治理工作，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)。

（5）完善中小工程招投標(biāo)制度，建立健全維護(hù)群眾利益的科學(xué)決策、權(quán)益保障等機(jī)制。

5、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室、執(zhí)法大隊(duì)、審批中心：

開(kāi)展政府投資項(xiàng)目建設(shè)中突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，規(guī)范資金投向、審批和建設(shè)各項(xiàng)程序，嚴(yán)肅查處資金管理使用中存在的滯留、擠占、截留、挪用或變相挪用等問(wèn)題，建立政府投資管理長(zhǎng)效機(jī)制。

同時(shí)，審批中心要深化行政審批制度改革，推行行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

6、房管中心：

（1）加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控決策部署執(zhí)行情況、對(duì)保障和改善民生政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)保障性住房用地、建設(shè)、分配、運(yùn)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保相關(guān)政策落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行房屋征收與補(bǔ)償條例等有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化征地拆遷監(jiān)管。

（2）加強(qiáng)治理違規(guī)建房或多占住房、買(mǎi)賣(mài)和出租經(jīng)濟(jì)適用房或違規(guī)租住廉租住房等保障性住房問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。

（3）深化推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，健全完善公共資源交易平臺(tái)。

（4）加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的監(jiān)管，完善行業(yè)自律機(jī)制。

（5）加大對(duì)損害群眾利益行為的問(wèn)責(zé)力度，及時(shí)糾正農(nóng)村土地承包和土地征收征用過(guò)程中損害農(nóng)民利益的問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償和妥善安置政策。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）細(xì)化方案。各處室、單位要制定落實(shí)任務(wù)的具體實(shí)施方案，提出明確的目標(biāo)要求，認(rèn)真搞好任務(wù)再分解、再細(xì)化，做到任務(wù)分工具體、職責(zé)劃分清晰、責(zé)任要求明確、保障措施有力。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)。局辦公室將強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實(shí)行一季一通報(bào)、半年一檢查。各責(zé)任單位要對(duì)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況認(rèn)真總結(jié)，每季度末報(bào)局辦公室。

（三）嚴(yán)格考核。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工實(shí)施情況作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要內(nèi)容。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、工作措施落實(shí)不到位的,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，嚴(yán)格追究責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。