環(huán)保局文明行業(yè)工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-05-09 03:05:00

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環(huán)保局文明行業(yè)工作意見(jiàn)

創(chuàng)建文明行業(yè)是群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)的重要組成部分,是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),規(guī)范行業(yè)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)行為兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體。文明行業(yè)是以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨,隊(duì)伍素質(zhì)好、行業(yè)風(fēng)氣正、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、事業(yè)發(fā)展快、兩個(gè)文明有機(jī)結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)行業(yè)。為深入貫徹黨的十六大精神,進(jìn)一步推動(dòng)群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展,加強(qiáng)和改進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),根據(jù)省、市環(huán)保局和縣文明委關(guān)于創(chuàng)建文明行業(yè)的有關(guān)文件精神,經(jīng)局黨組研究決定,在全局開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“兩個(gè)文明一起抓”的方針,緊緊圍繞我縣建設(shè)“生態(tài)縣”的目標(biāo),以“三優(yōu)一滿(mǎn)意”(即優(yōu)美環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng),人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān))為主要內(nèi)容,為促進(jìn)我縣環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

以?xún)?yōu)美環(huán)境促進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)投資環(huán)境改善,以?xún)?yōu)良作風(fēng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,做到勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效,為全市和全省環(huán)保系統(tǒng)爭(zhēng)取“十五”期間建成市級(jí)和省級(jí)文明行業(yè)作貢獻(xiàn)。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

(一)創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境

1、按照省和市“十五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求和我縣的“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,推動(dòng)我縣“生態(tài)縣”建設(shè)。到2012年,達(dá)到以下目標(biāo):繼續(xù)抓好流域、區(qū)域的水污染防治工作,鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果,深化污染治理,全面實(shí)施國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),主要污染物排放量比2000年減少10%,二氧化硫排放量減少20%;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,“三同時(shí)”執(zhí)行率100%;深化城市環(huán)境綜合整治,嚴(yán)格控制城市生活污染水排放量,城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確保城市噪聲達(dá)標(biāo);以生態(tài)城市化為目標(biāo),推動(dòng)優(yōu)美城鎮(zhèn)建設(shè);加快有機(jī)食品生產(chǎn)加工基地建設(shè),規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污水處理率達(dá)到80%以上,達(dá)到生態(tài)縣要求。

2、關(guān)注環(huán)保熱點(diǎn)問(wèn)題,努力為民辦實(shí)事。加大環(huán)境污染糾紛投訴和來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的處理力度,及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題,處理率達(dá)100%;對(duì)人大建議和政協(xié)提案,按時(shí)辦結(jié),辦結(jié)率和滿(mǎn)意率達(dá)100%。

3、弘揚(yáng)綠色理念,創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)。全局系統(tǒng)要做到節(jié)能、節(jié)水、節(jié)紙,綠色、清靜、文明。按照ISO14000環(huán)境管理體系要求開(kāi)展綠色機(jī)關(guān)建設(shè),爭(zhēng)取通過(guò)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,建立起符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理體系。

(二)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高服務(wù)水平。按照上級(jí)環(huán)保部門(mén)和縣委、縣政府的要求,努力營(yíng)造全局的學(xué)習(xí)和調(diào)研氛圍。定期組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大精神和法律法規(guī)、環(huán)保知識(shí)、方針政策,開(kāi)展執(zhí)法人員學(xué)法用法活動(dòng),積極參加上級(jí)部門(mén)組織的法規(guī)學(xué)習(xí)和執(zhí)法培訓(xùn),認(rèn)真研究新形勢(shì)下環(huán)保工作所面臨的新情況,新問(wèn)題,總結(jié)新規(guī)律,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),努力提高我市環(huán)保工作的整體水平。

2、文明服務(wù),樹(shù)立環(huán)保隊(duì)伍新形象。縣行政服務(wù)中心的環(huán)保窗口要規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)行“五公開(kāi)”辦事制度(即辦理事項(xiàng)、職能類(lèi)別、辦事程序、申報(bào)材料、服務(wù)時(shí)限),堅(jiān)持14項(xiàng)服務(wù)承諾,提高辦事效率,爭(zhēng)創(chuàng)“五星”級(jí)服務(wù)窗口,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)樹(shù)立優(yōu)良作風(fēng)

1、嚴(yán)格執(zhí)法,及時(shí)查處環(huán)境違法行為。根據(jù)上級(jí)環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一部署,每年開(kāi)展一至兩次環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),查處環(huán)境違法行為,遏制污染反彈;建立行政執(zhí)法責(zé)任制度,明確職責(zé),層層分解,落實(shí)到人,對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)、掠奪資源的環(huán)境違法行為“嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)處”。建立執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法考評(píng)制度,保證執(zhí)法行為合法、規(guī)范、有序、高效,避免權(quán)力濫用、隨意執(zhí)法現(xiàn)象。建立行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,制定并實(shí)施環(huán)境監(jiān)察人員違紀(jì)處理規(guī)定,違紀(jì)行為的投拆率在3%以下,保持環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。進(jìn)一步完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境監(jiān)督的積極性,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。

2、堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),促進(jìn)環(huán)保工作高效廉潔。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,減少審批項(xiàng)目,縮短審批時(shí)限;擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的覆蓋面,通過(guò)多種形式和渠道,讓社會(huì)各界和更多的群眾了解環(huán)保政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容;運(yùn)用現(xiàn)代手段公開(kāi)政務(wù),審批項(xiàng)目、采集數(shù)據(jù),監(jiān)督執(zhí)法,做到內(nèi)部工作程序化、行政行為規(guī)范化、辦事手段現(xiàn)代化。

3、開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議,深化行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,好的堅(jiān)持,差的整改,規(guī)范完善各項(xiàng)制度。行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)是:行政執(zhí)法的監(jiān)督是否有力、群眾反映的問(wèn)題是否查實(shí)調(diào)處;排污費(fèi)的征、管、用是否合法,“收支兩條線(xiàn)”執(zhí)行是否嚴(yán)格;工作人員作風(fēng)是否正派,是否存在吃、拿、要和其它不廉潔行為;在環(huán)評(píng)和污染治理項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中是否引入市場(chǎng)機(jī)制;建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境報(bào)告書(shū)的審批是否嚴(yán)格;內(nèi)部人事、財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范等。行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制健全,堅(jiān)決抵制和糾正行業(yè)不正之風(fēng),群眾對(duì)創(chuàng)建主體總體情況滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達(dá)到80%以上,形成愛(ài)崗敬業(yè),誠(chéng)實(shí)守信,辦事公道,服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚。

四、實(shí)施步驟

根據(jù)省、市環(huán)保局和縣文明委要求,我局創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)從2009年至2011年,為期三年。在2009年大發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上2010年創(chuàng)建工作上臺(tái)階,2011年出成果。我局按照這一目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃、精心組織,因地制宜、實(shí)事求是,力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)上級(jí)環(huán)保部門(mén)提出的創(chuàng)建任務(wù)。

五、工作要求

(一)建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局成立“縣環(huán)保局創(chuàng)建文明行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組”(名單附件),以加強(qiáng)對(duì)我局創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《省公民道德規(guī)范》和《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》。切實(shí)制定和完善本局的職業(yè)道德規(guī)范,加強(qiáng)以職業(yè)道德為重點(diǎn)的思想道德教育,大力開(kāi)展有環(huán)保特色的實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)思想政治工作,開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義。社會(huì)主義思想教育和愛(ài)崗敬業(yè)教育,不斷提高干部職工思想素質(zhì)和科學(xué)文化水平。

(三)規(guī)范創(chuàng)建工作。我局要把創(chuàng)建文明行業(yè)納入工作計(jì)劃,要建立嚴(yán)格科學(xué)的規(guī)章制度和目標(biāo)明確、便于操作、便于考核的創(chuàng)建工作規(guī)范,在當(dāng)?shù)匚拿鬓k的指導(dǎo)下,制定具體工作方案。

(四)全面開(kāi)展工作。

根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)、文明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)責(zé)任書(shū),扎實(shí)工作,分步推進(jìn),確保創(chuàng)建活動(dòng)和環(huán)保工作雙贏。具體目標(biāo)是:

1、執(zhí)法上臺(tái)階。組織環(huán)保法律法規(guī)及執(zhí)法技能培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法水平。

2、服務(wù)上臺(tái)階。結(jié)合經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作實(shí)際,努力提高服務(wù)水平,使機(jī)關(guān)成為人民滿(mǎn)意的機(jī)關(guān),公務(wù)員成人民滿(mǎn)意的公務(wù)員,執(zhí)法者成為人民滿(mǎn)意的執(zhí)法者。

3、管理上臺(tái)階。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、用制度來(lái)約束領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的行為,用制度來(lái)規(guī)范各項(xiàng)工作,用制度來(lái)形成各種工作機(jī)制和制約機(jī)制。

4、隊(duì)伍建設(shè)上臺(tái)階。抓好人的教育,發(fā)揮人的作用,提高人的認(rèn)識(shí)與覺(jué)悟,努力培養(yǎng)一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、會(huì)做群眾工作”的環(huán)保隊(duì)伍。

5、環(huán)保工作上臺(tái)階。積極探索社會(huì)主義市經(jīng)濟(jì)條件下環(huán)保工作規(guī)律、特點(diǎn)和要求,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境形勢(shì)的嚴(yán)峻性、生態(tài)環(huán)境的脆弱性、環(huán)境質(zhì)量的不穩(wěn)定性、環(huán)?;A(chǔ)工作的薄弱性、環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè)的欠缺性,以更多的創(chuàng)新,更實(shí)的作風(fēng),開(kāi)拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn),推進(jìn)環(huán)保工作上新臺(tái)階。