導(dǎo)語(yǔ)：投資項(xiàng)目廉政指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步規(guī)范和完善重大建設(shè)工程項(xiàng)目管理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，確保我區(qū)重大建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，依據(jù)《省反腐倡廉防范體系實(shí)施意見(jiàn)(試行)》和《市重大建設(shè)工程項(xiàng)目廉政保障實(shí)施意見(jiàn)》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好國(guó)有投資重大建設(shè)工程項(xiàng)目廉政保障工作提d-如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、建立聯(lián)席會(huì)議制度

由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與統(tǒng)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)分局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)與交通局參加，建立國(guó)有投資重大建設(shè)工程項(xiàng)目廉政保障工作聯(lián)席會(huì)議(辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委執(zhí)法審理室)，形成整體合力，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在實(shí)施監(jiān)督中，各有關(guān)職能部門(mén)要派專(zhuān)業(yè)人員參加。圍繞項(xiàng)目審批與前期準(zhǔn)備、工程發(fā)包、工程施工和竣工等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序、建設(shè)行為、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、合同管理、建設(shè)資金管理等方面所涉及的法律法規(guī)執(zhí)行情況，由聯(lián)席會(huì)議有針對(duì)性地選擇和確定監(jiān)督檢查的內(nèi)容、程序和方式。通過(guò)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和查處工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為。

二、實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目備案制度

各工程項(xiàng)目主管部門(mén)將包括招投標(biāo)情況、工程概況、施工時(shí)間、施工企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理等在內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目情況，報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議備案；對(duì)項(xiàng)目合同簽訂或主要條款變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)建檔備案；對(duì)項(xiàng)目管理和建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)人事變動(dòng)等重要情況，要及時(shí)記錄備案。

三、建立和完善廉政教育制度

各主管部門(mén)要制訂重大建設(shè)工程項(xiàng)目廉政教育計(jì)劃，明確教育的內(nèi)容和形式，運(yùn)用多種方式開(kāi)展廉政教育。突出廉政教育重點(diǎn)，做到早打招呼，早預(yù)防。深入開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政教育活動(dòng)，區(qū)別不同對(duì)象有針對(duì)性地開(kāi)展法律法規(guī)、從政道德、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、職業(yè)道德教育。

四、建立雙合同同簽制度

各工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)招投標(biāo)確定中標(biāo)單位后，在簽訂施工、監(jiān)理合同時(shí)，簽訂重大工程建設(shè)項(xiàng)目廉政合同，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。廉政合同必須明確各建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人為該項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，明確工程主管部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)人和參建單位負(fù)責(zé)人在工程質(zhì)量及廉政建設(shè)方面的責(zé)任。廉政合同由建設(shè)單位與施工單位(監(jiān)理單位)簽訂，并送區(qū)聯(lián)席會(huì)議備案。

五、建立健全財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督制度

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有投資重大建設(shè)工程項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)管，督促建立健全建設(shè)資金管理辦法及內(nèi)控制度，進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，形成事前參與、事中監(jiān)控、事后檢查的全過(guò)程監(jiān)督工作格局，切實(shí)維護(hù)資金計(jì)劃的嚴(yán)肅性，提高資金使用效能。區(qū)審計(jì)分局加強(qiáng)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，并注重審計(jì)結(jié)果的充分運(yùn)用。

六、建立“不良行為記錄”和“行賄檔案”制度

由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)建立建設(shè)市場(chǎng)“不良行為記錄冊(cè)”和“行賄人資料庫(kù)”。對(duì)一般的違規(guī)行為：，記入誠(chéng)信檔案；對(duì)不能認(rèn)真履行職責(zé)，影響工程質(zhì)量和安全及行賄受賄等行為，除了記入誠(chéng)信檔案，還提供有關(guān)主管部門(mén)和建設(shè)單位查詢(xún)，由主管部門(mén)對(duì)違法違規(guī)的建筑企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人等，進(jìn)行“市場(chǎng)準(zhǔn)入”資格審查，實(shí)行準(zhǔn)入清出制度。

七、推行建設(shè)工程項(xiàng)目公開(kāi)監(jiān)督制度

推行項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收公示制。要把廉政工程建設(shè)情況作為重大建設(shè)工程項(xiàng)目主管部門(mén)和建設(shè)單位負(fù)責(zé)人述職述廉考評(píng)活動(dòng)的重要內(nèi)容。開(kāi)辟社會(huì)監(jiān)督渠道，設(shè)立并公布舉報(bào)投訴電話(huà)，重大建設(shè)工程項(xiàng)目主管部門(mén)和建設(shè)單位要聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，加大社會(huì)公眾的監(jiān)督力度。同時(shí)，由聯(lián)席會(huì)議牽頭，對(duì)重大建設(shè)工程項(xiàng)目組織開(kāi)展不定期的明察暗訪(fǎng)。

八、實(shí)行廉政檢查和責(zé)任追究制度

加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)工程項(xiàng)目招投票的全過(guò)程監(jiān)管，規(guī)范各環(huán)節(jié)的運(yùn)作程序。項(xiàng)目主管部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察組織要經(jīng)常性地對(duì)廉政合同執(zhí)行情況進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)督和檢查，并在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，對(duì)廉政合同履行情況進(jìn)行全面檢查、總結(jié)。要從嚴(yán)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的行賄受賄、重大事故或造成其他重大損失的，除追究當(dāng)事單位和當(dāng)事人的直接責(zé)任外，還要追究相關(guān)單位行政領(lǐng)導(dǎo)人在項(xiàng)目審批、執(zhí)行建設(shè)程序、干部任用和工程建設(shè)監(jiān)督管理等方面失察、失誤的責(zé)任。