導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)稅局零散稅征收意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范個(gè)體和零散稅源征收管理，提高個(gè)體稅收服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《市政府關(guān)于推進(jìn)綜合治稅加強(qiáng)稅收征管工作的意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)我市個(gè)體和零散稅收社會(huì)化委托代征工作提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)稅主管、部門(mén)配合、社會(huì)參與、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，整合稅收征管資源，依托政府部門(mén)和社會(huì)力量，利用信息化技術(shù)，加強(qiáng)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化征管，構(gòu)建規(guī)范、便捷、高效的社會(huì)化征管工作機(jī)制，提升個(gè)體和零散稅收征管效能，促進(jìn)全市財(cái)稅收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

二、委托代征的范圍

各縣（市）、區(qū)范圍內(nèi)的固定個(gè)體定額工商戶(hù)、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)戶(hù)（人）、專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)、私有房屋出租（含店鋪）等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所涉及的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等稅種及各項(xiàng)基金費(fèi)。

三、委托代征的主體

受稅務(wù)部門(mén)委托，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立個(gè)體和零散稅收委托代征工作站，與稅務(wù)部門(mén)簽訂《委托代征稅款協(xié)議書(shū)》，在所轄范圍內(nèi)開(kāi)展個(gè)體和零散稅收委托征管。原則上每個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)委托代征工作站，管理范圍大的可適當(dāng)增設(shè)工作站，個(gè)體和零散稅收較少的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）可以合并設(shè)立工作站；可根據(jù)需要選擇市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)的委托代征。

四、委托代征的組織體系

由各縣（市）、區(qū)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)個(gè)體和零散稅收社會(huì)化委托代征工作。各縣（市）區(qū)財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)委托代征具體工作，調(diào)度、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)督、指導(dǎo)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)化委托代征工作。

五、委托代征單位工作職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)稅法及各項(xiàng)稅收政策的宣傳、教育、解釋等工作。

（二）依據(jù)《委托代征稅款協(xié)議書(shū)》條款履行職責(zé)，在授權(quán)征收的范圍內(nèi)開(kāi)展稅收代征。協(xié)助稅務(wù)部門(mén)做好登記管理、稅款催繳、漏征漏管戶(hù)清查、定額管理、非正常戶(hù)和停歇戶(hù)核實(shí)、發(fā)票管理等工作；及時(shí)向稅務(wù)部門(mén)提供有關(guān)稅源變化信息，接受主管稅務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)監(jiān)管。

（三）負(fù)責(zé)督促納稅人建章立制，規(guī)范賬務(wù)核算，如實(shí)申報(bào)納稅；對(duì)代征稅款過(guò)程中發(fā)生納稅人不繳、少繳或拒絕繳納稅款的，及時(shí)報(bào)告主管稅務(wù)部門(mén)，由主管稅務(wù)部門(mén)依法追繳處理，代征單位不得實(shí)施處罰。

（四）負(fù)責(zé)巡查轄區(qū)內(nèi)房屋出租戶(hù)情況，并及時(shí)在委托代征系統(tǒng)內(nèi)登記。

（五）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小規(guī)模建筑業(yè)（工程建設(shè)規(guī)模30萬(wàn)元以下）、裝飾裝潢項(xiàng)目、零售企業(yè)等信息的采集、登記和跟蹤管理。

（六）按稅務(wù)部門(mén)規(guī)定，及時(shí)向主管稅務(wù)部門(mén)申報(bào)并解繳代征稅款。

六、委托代征單位人員配備和管理

實(shí)行抽調(diào)現(xiàn)有人員和向社會(huì)公開(kāi)招聘相結(jié)合的辦法，配備政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的委托代征工作力量，專(zhuān)職負(fù)責(zé)、相對(duì)穩(wěn)定。由各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理委托代征工作人員，明確職責(zé)，嚴(yán)格考核。

七、經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)方式

由市財(cái)政預(yù)算安排個(gè)體和零散稅收社會(huì)化委托代征所需軟件及服務(wù)器設(shè)備等一次性費(fèi)用。由各縣（市）、區(qū)財(cái)政預(yù)算安排委托代征工作站所需辦公場(chǎng)地、硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行等費(fèi)用。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的個(gè)體和零散稅收代征手續(xù)費(fèi)，由市、區(qū)財(cái)政按照5：5的比例分擔(dān)（暫定三年）；六縣（市）和賈汪區(qū)代征手續(xù)費(fèi)由其自行解決。代征手續(xù)費(fèi)主要用于解決委托代征單位人員經(jīng)費(fèi)和維護(hù)日常運(yùn)轉(zhuǎn)等支出。

市財(cái)稅部門(mén)將制定個(gè)體和零散稅收社會(huì)化委托代征工作的具體管理辦法和操作規(guī)程。各縣（市）、區(qū)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期對(duì)委托代征工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)督，確保代征工作規(guī)范運(yùn)行。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范稅收秩序，堅(jiān)持依法治稅、依率計(jì)征，堅(jiān)決防止隨意減免稅、堅(jiān)決杜絕征收“過(guò)頭稅”，做到應(yīng)收盡收，加強(qiáng)稅源控管，健全協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，提高綜合治稅水平。