民政局三無人員管理意見
時(shí)間:2022-03-25 02:24:00
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城市“三無人員”是社會(huì)弱勢群體,是社會(huì)救助工作的重點(diǎn)對象。為切實(shí)保障城市“三無人員”與城鄉(xiāng)居民生活水平同步增長,現(xiàn)就逐步建立城市“三無人員”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制工作提出如下意見。
一、供養(yǎng)機(jī)構(gòu)及對象
本意見所指供養(yǎng)對象為市直屬社會(huì)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)的“三無人員”(不含孤殘兒童)。市直屬社會(huì)福利機(jī)構(gòu)包括市社會(huì)福利院、精神病院、市廣慈醫(yī)院。
二、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及資金來源渠道
1.生活費(fèi)?!叭裏o人員”納入當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U希钯M(fèi)按照城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,隨著低保標(biāo)準(zhǔn)的增長而增長。戶籍在市的人員,生活費(fèi)由供養(yǎng)機(jī)構(gòu)與戶籍所在地政府結(jié)算;外地戶籍或無戶籍人員,生活費(fèi)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。上述所需經(jīng)費(fèi)在城市居民最低生活保障資金中列支。
2.醫(yī)療費(fèi)。戶籍在市的“三無人員”按以下步驟實(shí)施救助。
(1)按照屬地管理原則,由各級政府資助參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
(2)“三無人員”應(yīng)納入各級政府城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助。其醫(yī)療費(fèi)用由居民醫(yī)保報(bào)銷后,自付部分由城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金按規(guī)定,給予一定救助。
(3)醫(yī)療救助制度之外的醫(yī)療費(fèi)自付部分,在公立醫(yī)院就診的,屬于醫(yī)院人力成本支出(含住院床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、治療費(fèi)等)的部分由醫(yī)院給予減免。
(4)“三無人員”醫(yī)療費(fèi)經(jīng)居民醫(yī)保報(bào)銷、醫(yī)療救助、醫(yī)院減免后,剩余部分由市財(cái)政承擔(dān)。
外地戶籍或無戶籍人員醫(yī)療費(fèi),實(shí)行定額補(bǔ)助,由市財(cái)政按照不低于每月300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保障。
三、部門職責(zé)
各縣(市)、區(qū)負(fù)責(zé)本地戶籍“三無人員”身份甄別認(rèn)定,及時(shí)與市直屬社會(huì)福利機(jī)構(gòu)結(jié)算應(yīng)負(fù)擔(dān)的“三無人員”供養(yǎng)費(fèi)用;市民政部門負(fù)責(zé)“三無人員”供養(yǎng)綜合協(xié)調(diào)工作;市直屬社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“三無人員”具體供養(yǎng)事宜,包括其生活照料、醫(yī)療救助等,按照“一人一檔”的要求,完善人員檔案管理,建立“三無人員”供養(yǎng)數(shù)據(jù)庫;各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)所轄人員供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)保障工作;人保部門、衛(wèi)生部門、各公立醫(yī)院負(fù)責(zé)“三無人員”居民醫(yī)保參保工作、醫(yī)療費(fèi)減免等工作。
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