導(dǎo)語：中介服務(wù)業(yè)發(fā)展提議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

加快發(fā)展中介服務(wù)業(yè)是認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提升居民生活品質(zhì)，提高城市綜合競爭力的迫切需要和重要保證。根據(jù)我市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加快發(fā)展中介服務(wù)業(yè)提出如下意見：

一、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，制定分類發(fā)展措施

中介服務(wù)業(yè)要納入城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。各區(qū)、縣(市)要將發(fā)展中介服務(wù)業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。市各行業(yè)主管部門也要根據(jù)中介服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和特點，將其納入行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

制定分類發(fā)展措施。各行業(yè)主管部門要對類、經(jīng)紀(jì)類、鑒證類、協(xié)調(diào)類的中介服務(wù)業(yè)進(jìn)行調(diào)研，摸清現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，理清發(fā)展思路，圍繞提高檔次、提升質(zhì)量，制定分類發(fā)展措施。對類中介服務(wù)業(yè)，要研究著力扶持培育、促進(jìn)數(shù)量擴(kuò)張的政策措施；對經(jīng)紀(jì)類中介服務(wù)業(yè)，要研究調(diào)整規(guī)范傳統(tǒng)經(jīng)紀(jì)行業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)紀(jì)中介企業(yè)、力求結(jié)構(gòu)平衡的政策措施；對鑒證類中介服務(wù)業(yè)，要研究提高從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)水平、提升行業(yè)品位的政策措施；對協(xié)調(diào)類中介服務(wù)業(yè)，要研究強(qiáng)化服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理、培育職能的相關(guān)政策措施。

二、優(yōu)化市場準(zhǔn)入，提供便捷審批服務(wù)

優(yōu)化市場準(zhǔn)入。貫徹“非禁即入、不適則調(diào)”的市場準(zhǔn)入原則。凡法律法規(guī)及國家產(chǎn)業(yè)政策未禁止的項目，允許各類資本投資經(jīng)營；凡不適應(yīng)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的地方政策和管理方式，都必須予以調(diào)整，以革除我市中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的行政障礙，為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

實施便捷高效的審批服務(wù)。審批部門要按照《行政許可法》規(guī)定的審批條件、審批時限進(jìn)行審批，做到環(huán)節(jié)簡化、程序規(guī)范、辦事高效。

三、加大開放力度，推進(jìn)資源優(yōu)化整合

引入知名品牌中介服務(wù)企業(yè)。要引進(jìn)、等國內(nèi)大城市的知名中介服務(wù)企業(yè)(機(jī)構(gòu))來拓展業(yè)務(wù)，引進(jìn)國際知名中介服務(wù)企業(yè)(機(jī)構(gòu))來杭開拓市場，并鼓勵其整合我市相關(guān)中介服務(wù)資源。市外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)合辦要與有關(guān)部門配合，對現(xiàn)行的招商引資考核辦法進(jìn)行調(diào)整，將引進(jìn)國內(nèi)外知名中介服務(wù)企業(yè)(機(jī)構(gòu))列入考核目標(biāo)，并按引進(jìn)中介服務(wù)企業(yè)(機(jī)構(gòu))的知名度給予計分。

引進(jìn)職業(yè)中介人才。要重點引進(jìn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展急需的高級職業(yè)人才。符合我市人才引進(jìn)政策的，可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

四、實施品牌戰(zhàn)略，推動優(yōu)勢企業(yè)做強(qiáng)

加強(qiáng)對重點中介企業(yè)的服務(wù)和培育。要按行業(yè)對實力較強(qiáng)、服務(wù)水平較高、管理理念較新、發(fā)展?jié)摿^大的中介服務(wù)企業(yè)進(jìn)行排名，確定重點服務(wù)對象。要在搞好跟蹤服務(wù)的同時，有針對性地予以扶持指導(dǎo)，提升其品牌知名度。

鼓勵中介服務(wù)企業(yè)申報著名商標(biāo)。要引導(dǎo)、鼓勵中介服務(wù)企業(yè)(機(jī)構(gòu))增強(qiáng)品牌意識，爭創(chuàng)省著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)。服務(wù)業(yè)產(chǎn)值500萬元以上的中介企業(yè)可參加杭州市著名商標(biāo)評定，特殊中介企業(yè)按特殊行業(yè)要求進(jìn)行評定。

開展年度中介服務(wù)企業(yè)評優(yōu)表彰活動。要制定評選辦法，開展一年一度的行業(yè)分類評比活動，對服務(wù)水平高、社會效益好的優(yōu)秀中介服務(wù)企業(yè)和個人給予表彰和獎勵(具體辦法另行制定)。

五、構(gòu)建信用評價機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

開發(fā)應(yīng)用信用監(jiān)管軟件。要以工商登記監(jiān)管數(shù)據(jù)信息庫為基礎(chǔ)，依托政府辦公專網(wǎng)，整合集中相關(guān)行業(yè)主管部門的中介服務(wù)業(yè)管理數(shù)據(jù)，開發(fā)應(yīng)用數(shù)據(jù)完備、信息共享的程序軟件，為中介服務(wù)業(yè)的信用評價提供技術(shù)支撐。

制定信用評價制度。要制定以信用數(shù)據(jù)收集范圍、信用評定、程序、等級評定標(biāo)準(zhǔn)、信用公示方式等為主要內(nèi)容的信用評價制度，為信用管理提供基本依據(jù)。

建立信用獎懲制度。啟用守信激勵機(jī)制，每年對信用評定狀況進(jìn)行公示，對信用等級好的進(jìn)行通報表彰，對信用等級差的予以公告警示。同時，要建立相應(yīng)的制度，使其信用狀況與銀行授信額度、執(zhí)業(yè)風(fēng)險基金額度、著名商標(biāo)評定、行業(yè)評優(yōu)表彰、政府招投標(biāo)等相應(yīng)掛鉤。行業(yè)主管部門要研究制定追究中介個人執(zhí)業(yè)行為責(zé)任的相關(guān)辦法。

六、加速分離脫鉤，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會職能

加快政企、政事脫鉤。隸屬于政府的中介服務(wù)企業(yè)和中介服務(wù)事業(yè)單位要在年年底前與政府部門脫鉤；對承擔(dān)政府某些委托職能的中介服務(wù)事業(yè)單位，要予以界定，明確職責(zé)。

按照“政企分開”的要求，加快行業(yè)協(xié)會的“民辦化”進(jìn)程。行業(yè)協(xié)會要由“官辦”向“民辦”轉(zhuǎn)變。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在行業(yè)協(xié)會兼職。轉(zhuǎn)換過渡期內(nèi)，在協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)任職、工作決策、活動方式、經(jīng)費使用等方面應(yīng)盡量減少行政介入和干預(yù)。政府要支持行業(yè)協(xié)會獨立開展工作。

積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的職能作用。各行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮代表職能，代表會員表達(dá)利益訴求、反映意見和建議，加強(qiáng)與政府部門的聯(lián)系和溝通，配合政府制定發(fā)展政策，發(fā)揮橋梁紐帶作用，增加會員對協(xié)會的信任度和忠誠度；要發(fā)揮服務(wù)職能，為會員提供政策咨詢、信息交流、行業(yè)發(fā)展情況分析、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)等服務(wù)。要發(fā)揮自律職能，加強(qiáng)自我約束，制定行業(yè)公約、會員守則，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在信用體系構(gòu)建中的獨特作用。