導(dǎo)語：審計評估中介制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為加強(qiáng)國有企業(yè)改制審計、評估項目的管理，做到公開、公平、公正地選聘中介機(jī)構(gòu)，

保障審計、評估結(jié)果客觀、真實，根據(jù)《河北省政府國資委選聘會計師事務(wù)所暫行辦法》(冀國資

和《河北省政府國資委公開選聘資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》

以及相關(guān)政策、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市國有企業(yè)改革實際，制定本暫行辦法。

第二條由市企業(yè)改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（或市國資委，下同）組織實施的改制和破產(chǎn)企業(yè)

及國有和國有控股企業(yè)的審計、評估項目，適用本辦法。

第三條公開選聘審計、評估中介機(jī)構(gòu)工作由市企業(yè)改

革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

第四條市企業(yè)改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立“公開選聘審計、評估中介機(jī)構(gòu)評審小組”，成員由市企業(yè)改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)方面的專家組成，選聘時，評審小組人數(shù)為7人以上的奇數(shù)。其主要職責(zé)是：

(一)建立審計、評估中介機(jī)構(gòu)資料庫，對申請進(jìn)入備選庫的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查，確定入庫的中介機(jī)構(gòu)；

(二)建立公開選聘審計、評估中介機(jī)構(gòu)評審小組成員數(shù)據(jù)庫；

(三)根據(jù)審計、評估中介機(jī)構(gòu)服務(wù)情況，對入庫各中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行補充和調(diào)整；

（四）對參加竟聘的審計、評估中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，將評審結(jié)果報市企業(yè)改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（五）負(fù)責(zé)制定具體實施細(xì)則。

第五條公開選聘審計、評估中介機(jī)構(gòu)評審小組應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的評價方法、計分辦法和標(biāo)準(zhǔn)對參加公開選聘的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開、公正的評審。

第六條公開選聘審計、評估中介機(jī)構(gòu)的原則：

（一）公開原則。由市企業(yè)改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過市政府國資委網(wǎng)站或在《邯鄲晚報》上公告，說明需要審計、評估的事項和選聘中介機(jī)構(gòu)的條件；

（二）公平原則。凡具有與審計、評估事項相適應(yīng)資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)均可參加公開選聘活動；

（三）公正原則。采取規(guī)范透明的選聘程序和統(tǒng)一的計分標(biāo)準(zhǔn)，確保選聘過程和結(jié)果的公正性。

第七條受聘審計、評估中介機(jī)構(gòu)的條件：

具備下列條件的中介機(jī)構(gòu)，均可申請參加企業(yè)的審計、評估業(yè)務(wù)：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）具有固定的工作場所、健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的內(nèi)部管理和控制制度；

（三）熟悉國家有關(guān)財務(wù)審計和評估方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（四）具有完成審計、評估任務(wù)和確保審計、評估質(zhì)量的注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師；

（五）認(rèn)真執(zhí)行國家和省、市有關(guān)財務(wù)審計、評估的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，近三年沒有因違法執(zhí)業(yè)受到注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰；

（六）規(guī)定的其他條件。

審計、評估大型企業(yè)的主審主評中介機(jī)構(gòu)除具備第七條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）上年度經(jīng)營收入在500萬元以上；

（二）注冊資本及風(fēng)險金分別在100萬元以上；

（三）執(zhí)業(yè)注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師人數(shù)在20人以上。

第八條選聘審計、評估中介機(jī)構(gòu)的方式采用公開選聘、邀請選聘和單一選聘的方式。

（一）公開選聘方式，是指公開選聘中介機(jī)構(gòu)評審小組邀請具備規(guī)定資質(zhì)條件的所有中介機(jī)構(gòu)參加競聘的方式。

（二）邀請選聘方式，是指公開選聘中介機(jī)構(gòu)評審小組邀請五個（含五個）以上具備特定資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)參加競聘的方式。

（三）單一選聘方式，是公開選聘中介機(jī)構(gòu)評審小組直接指定中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)審計事項的方式。

第九條選聘程序：

（一）公開選聘審計、評估中介機(jī)構(gòu)的程序：

1．根據(jù)審計、評估事項的具體要求，提出應(yīng)聘中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件，招聘公告；

2．參加競聘的中介機(jī)構(gòu)向市企業(yè)改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)取招聘文件，并在規(guī)定的時間內(nèi)，將審計、評估業(yè)務(wù)應(yīng)聘書上報市企業(yè)改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；

3．對參加競聘的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審查；

4．召開公開選聘會議，按照統(tǒng)一的計分標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)聘審計、評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評議、打分、排名；

5．按照排名次序，確定承擔(dān)審計、評估事項的中介機(jī)構(gòu)；

6．與中介機(jī)構(gòu)簽訂《審計、評估業(yè)務(wù)約定書》。

（二）邀請選聘審計、評估中介機(jī)構(gòu)的程序：

1．由公開選聘中介機(jī)構(gòu)評審小組提出實行邀請選聘方式的充足理由及擬邀請的中介機(jī)構(gòu)名單，并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

2．參加邀請選聘的中介機(jī)構(gòu)向市企業(yè)改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)取邀聘文件，并在規(guī)定的時間內(nèi)，將審計、評估業(yè)務(wù)應(yīng)聘書上報公開選聘中介機(jī)構(gòu)評審小組；

3．召開邀請選聘會議，按照統(tǒng)一的計分標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)聘會計師事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評議、打分、排名；

4．按照排名次序，確定承擔(dān)審計、評估事項的中介機(jī)構(gòu)；

5．與中介機(jī)構(gòu)簽訂《審計、評估業(yè)務(wù)約定書》。

（三）單一選聘審計、評估中介機(jī)構(gòu)的程序：

1．提出實行單一選聘方式的方案，報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

2．與中介機(jī)構(gòu)簽訂《審計、評估業(yè)務(wù)約定書》。

第十條受聘的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《審計、評估業(yè)務(wù)約定書》的規(guī)定履行義務(wù)，按時完成審計、評估項目，不得轉(zhuǎn)包或分包給其它中介機(jī)構(gòu)。

第十一條審計、評估工作完成后，評審小組對審計、評估報告進(jìn)行檢查、驗收、認(rèn)定，并在資產(chǎn)占有單位公示，無異議后，報市企業(yè)改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)。審計、評估報告符合要求后，由市企業(yè)改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室支付審計、評估費用。

第十二條公開選聘審計、評估中介機(jī)構(gòu)評審小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對被聘中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，主要包括以下內(nèi)容：

（一）有關(guān)審計、評估的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況；

（二）《審計、評估業(yè)務(wù)約定書》的履行情況；

（三）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。

第十三條公開選聘審計、評估中介機(jī)構(gòu)評審小組對承擔(dān)審計、評估事項的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)情況，實行動態(tài)跟蹤和評價。

第十四條有下列行為之一的，給予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，不再選聘其承擔(dān)審計、評估工作。

（一）未按規(guī)定將審計、評估的有關(guān)資料及時向公開選聘中介機(jī)構(gòu)評審小組備案和報告的；

（二）發(fā)現(xiàn)與被審計、評估企業(yè)有弄虛作假、惡意串通、出具虛假報告等行為的；

（三）將所承擔(dān)的審計、評估項目分包或轉(zhuǎn)包給其他機(jī)構(gòu)的；

（四）審計報告不符合審計、評估工作要求，存在明顯審計、評估質(zhì)量問題的；

(五)已不符合中介機(jī)構(gòu)備選庫入選條件的；

(六)泄露國家機(jī)密和企業(yè)商業(yè)機(jī)密的；

(七)執(zhí)業(yè)水平、服務(wù)質(zhì)量不高，其出具的中介執(zhí)業(yè)報告經(jīng)專家審查有重大質(zhì)量問題或與實際情況嚴(yán)重不符的；

(八)工作失誤造成被服務(wù)單位或委托方重大損失的；

(九)其他違反本辦法規(guī)定的情況。

第十五條受聘審計、評估中介機(jī)構(gòu)人員違反國家注冊會計師法、注冊資產(chǎn)評估師有關(guān)法律法規(guī)，與企業(yè)及相關(guān)人員串通，弄虛作假，出具不實或虛假內(nèi)容審計、評估報告的，由市企業(yè)改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報有關(guān)部門依法予以處罰。

第十六條本辦法由市企業(yè)改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十七條審計、評估費用由市政府從改革專項資金中支付。

第十八條各縣（市、區(qū)）可參照執(zhí)行。

第十九條本辦法自之日起施行。